可行性研究在項目建設中的作用

1、可行性研究在工程建設中的作用可行性研究是建設前期工作的重要步驟，是編制建設工程設計任 務書的依據(jù)。對建設工程進行可行性研究是根本建設管理中的一項重 要根底工作，是保證建設工程以最小的投資換取經(jīng)濟效果的科學方法, 可行性研究在工程投資決策和工程運作建設中具有十分重要的作用。一、可行性研究在建設前期中的作用工程工程的可行性研究是確定工程是否進行投資決策的依據(jù)。社 會主義市場經(jīng)濟投資體制的改革，把原由政府財政統(tǒng)一分配投資的體 制變成了由國家、地方、企業(yè)和個人的多元投資格局，打破了由一個 業(yè)主建設單位無償使用的局面。因此投資業(yè)主和國家審批機關(guān)主要根 據(jù)可行性研究提供的評價結(jié)果，確定對此工程是否進行投資

2、和如何進 行投資，是工程建設單位決策性的文件。批準的可行性研究是工程建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸 款或向國家申請補助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根 據(jù)。但凡應向銀行貸款或申請國家補助資金的工程，必須向有關(guān)部門 報送工程的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究的審 查，并認定工程確實可行后，才同意貸款或進行資金補助。如世界銀 行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)都要 求把提交可行性研究作為建設工程申請貸款的先決條件。可行性研究是編制工程初步設計的依據(jù)。初步設計是根據(jù)可行性 研究對所要建設的工程規(guī)劃出實際性的建設藍圖，即較詳盡的規(guī)劃出 此工程的規(guī)模、產(chǎn)

3、品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定 員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟指標等內(nèi)容。并為下 一步實施工程設計提出具體操作方案，初步設計不得違背可行性研究 已經(jīng)論證的原那么。可行性研究是國家各級方案綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管 理，編制開展方案、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。由于 建設工程尤其是大中型工程考慮的因素多，涉及的范圍廣、投入的資 金數(shù)額大，可能對全局和當?shù)氐慕?、遠期經(jīng)濟生活帶來深遠的影響， 如三峽工程不僅耗資大、工期長，還需要大批的移民遷徒，因此這些 工程的可行性研究內(nèi)容更加詳細，可作為方案綜合部門實際對固定資 產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟及社會開展方案的

4、重要依據(jù)。近年來，國家提出實施工程法人責任制，過去那種普遍存在的條 塊行政隸屬關(guān)系和無經(jīng)濟責任的狀況已大局部被合同經(jīng)濟關(guān)系所代 替。工程法人及工程主管部門可依據(jù)批準的可行性研究同國內(nèi)或國外 有關(guān)組織和生產(chǎn)業(yè)主簽訂工程所需的原材料、能源資源、運輸、工程 設施、工程發(fā)包、水電供給以及資金籌措等協(xié)議合同?？尚行匝芯渴?工程建設單位擬定采用新技術(shù)、新設備研制供需采購方案的依據(jù)?？?行性研究中對擬建工程采用新技術(shù)、新設備已進行了可行性分析和論 證認為可行的，工程建設單位可依據(jù)可行性研究擬定的新技術(shù)引進和 采購新設備的方案。批準的可行性研究是工程建設單位向國土開發(fā)及土地管理部門申 請建設用地的依據(jù)。因為可

5、行性研究對擬建工程如何合理利用土地的 設想提出了方法和措施，國家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性 研究具體審查用地方案，辦理土地使用手續(xù)?？尚行匝芯繛榇_保工程 到達環(huán)保標準，提出了治理措施和方法，這些信息可作為環(huán)保部門對 工程進行環(huán)評、具體研究治理措施，簽發(fā)工程建設許可文件的主要依 據(jù)。在可行性研究過程中，因為運用了大量的根底資料，一旦有關(guān)地 形、工程地質(zhì)、水文、礦產(chǎn)資源儲量、工業(yè)性實驗數(shù)據(jù)不完整，不能 滿足下一個階段工作需要時，負責初步設計的部門就需要根據(jù)可行性 研究所提出的要求和建議，進一步開展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等 勘察工作或加強工業(yè)性實驗，補充有關(guān)數(shù)據(jù)。二、可行性研究與設計工程管

6、理的關(guān)聯(lián)作用可行性研究是編制設計任務書的重要依據(jù)，也是進行初步設計和 工程建設管理工作中的重要環(huán)節(jié)?？尚行匝芯坎粌H對擬議中的工程進 行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷工程是否可行，值得投資，要進行反復 比擬，尋求建設方案，防止工程方案的多變造成的人力、物力、財力 的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格工程建議書，可研報告的審 批制度，確?？裳袌蟾娴馁|(zhì)量和足夠的深度。假設在設計初期不能提 出高質(zhì)量的、切合實際的設計任務書，不能將建設意圖用標準的技術(shù) 術(shù)語表達出來，自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的 初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個粗略 的方案下便草率地進入施工圖設計，設

7、計工程管理與施工肯定會出問 題。可行性研究中的總的目標如控制不好，使設計過程中朝令夕改， 設計者無所適從，顧此失彼，往往造成產(chǎn)品先天缺乏。因此初步設計 概算必須在可研報告估算控制范圍之內(nèi)，初步設計未獲批準，不得進 入施工圖設計階段，重大設計變更必須報原批準機關(guān)審批。防止工程 建設中不斷追加投資使工程管理失控， 造成 "半拉子工程 "、"胡子工程 "，給國家及投資業(yè)主帶來巨大損失。工程工程的建造本錢在很大程度上直接取決于可行性研究及設 計。如果設計工程管理早一點介入到建設前期中去替業(yè)主把好關(guān)，在 設計前就對工程設計提出一些功能要求， 設計中變更工作量就會減

8、少， 設計周期就會縮短。由于設計任務書不完整，可行性研究報告深度不 夠，使設計者無從下手， 其結(jié)果是設計圖紙泛泛而繪， 邊設計邊施工， 很容易匆忙急就，草率交圖，給施工和工程建設管理帶來困難。在現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境中，業(yè)主建設單位希望挖潛降低工程造價，特別 是一些民營、個體業(yè)主，他們?nèi)狈Χ夹g(shù)的專家為他們的工程認證、 研究，因此下達的設計任務書做為設計依據(jù)的根本文件就很不標準。 可因人而異，條款過于簡單，可執(zhí)行性差，往往還隱藏著一些可行性 研究中應解決的問題，不能為設計階段提供良好的設計環(huán)境，造成設 計工作不應有的反復，甚至在施工中產(chǎn)生過多的設計變更，造成局部 工程廢棄及延誤工期。 解決這一問題的方法

9、是設計工程管理盡早介入， 就建設規(guī)模、標準、投資限額等，協(xié)助業(yè)主完善設計任務書，選擇優(yōu) 秀的方案設計，這樣可使下達的設計任務書更切合實際，更便于控制 建設標準，到達控制工程造價的最終目的。因此，搞好可行性研究和設計工程管理這兩個環(huán)節(jié)非常有必要， 這兩個環(huán)節(jié)的工作做的不細，決策失誤不但工程工程沒有經(jīng)濟效益， 而且損失可能是沉重的?？尚行匝芯颗c設計工程管理是防止投資決策 失誤、保證工程工程建設及投產(chǎn)后經(jīng)營效益責任的重要手段。三、做好可行性研究的措施為適應社會主義現(xiàn)代化建設和市場經(jīng)濟體制改革的需要，我國勘 察設計及工程咨詢單位必須實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：一是改企轉(zhuǎn)制，由過去的 附屬于部門的事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒌?/p>

10、市場競爭主體，并建立現(xiàn)代企業(yè) 制度。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，由過去局限于特定行業(yè)開展單一業(yè)務的職 能型機構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛲顿Y建設全過程效勞、并按照市場機制進行的 社會中介機構(gòu)。在當前加強工程咨詢勘察設計企業(yè)內(nèi)部改革，努力提 高隊伍素質(zhì)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。中國"入世"在即，一旦加人 WTO ，外國工程咨詢設計機構(gòu)將進人 中國，國際競爭國內(nèi)化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位 要勇敢地走向市場，使可行性研究與設計工作上一個新臺階，轉(zhuǎn)變觀 念、加強管理、增強技術(shù)人員的責任感。設計是將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生 產(chǎn)力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個點和數(shù)字都代表著技術(shù)責任和 一定數(shù)量的資金

11、，設計質(zhì)量的優(yōu)劣對工程建設有直接的聯(lián)系。因此在 我國工程工程中推廣和運用 nDIC 條款是實現(xiàn)與國際慣例接軌、保證 工程建設質(zhì)量的重要途徑可行性研究要以質(zhì)量控制為核心，對工程的規(guī)模、建設標準、工 藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進步等方面應實事求是地科學分析。從事可 行性研究的人員要真正樹立為國家、為建設業(yè)主效勞的精神，熟悉國 家和地方對工程建設有關(guān)法律、 政策、規(guī)定，準確掌握有關(guān)專業(yè)知識， 不斷學習新技術(shù)，真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好 產(chǎn)業(yè)的開展方向，提高可行性研究的深度和質(zhì)量，為社會提供質(zhì)量精 良的產(chǎn)品。據(jù)專家測算，在設計階段可以控制 70-85 的工程投資，后面的 施工、材料、勞務

12、只能控制 15-35 。設計咨詢和設計審查都是國際 上通行的作法和慣例，如果沒有這些制度就難以和國際接軌。因此， 要樹立工程咨詢和設計工程管理的，推進設計技術(shù)進步，確保投資效 益的成效，必須堅持內(nèi)行咨詢內(nèi)行的原那么，不能搞外行咨詢內(nèi)行。這 對節(jié)省投資，提高勘察設計質(zhì)量，維護社會公眾利益和國家利益不受 損失有著重要的意義。Word是學生和職場人士最常用的一款辦公軟件之一，99.99% 的人知道它，但其實，這個軟件背后，還有一大批隱藏技能你不知道。掌握他們，你將開啟新世界的大門。Tab+Enter,在編過號以后，會自動編號段落Ctrl + D 調(diào)出字體欄，配合 Tab+Enter 全鍵盤操作吧Ctrl + L 左對齊， Ctrl + R 右對齊， Ctrl + E 居中Ctrl + F 查找，Ctrl + H 替換。然后關(guān)于替換，里面又大有學問！有時候Word文檔中有許多多余的空行需要刪除，這個時候我們可以完全可以用查找替換來輕松解決。翻開 編輯菜單