對前進信用社在村發(fā)放聯(lián)保貸款的調(diào)查與思考

1、第1頁共1頁對前進信用社在村發(fā)放聯(lián)保貸款的調(diào)查與思考聯(lián)保貸款促農(nóng)增收助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)保貸款促農(nóng)增收 助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展近年來，農(nóng)村信用社通過推行農(nóng)戶小額信用貸款的方式，極 大地滿足了千家萬戶生產(chǎn)、生活需要，基本解決了農(nóng)民小額貸款 難的問題。但當(dāng)農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展到一定規(guī)模時，其資金需求也不斷 擴大，農(nóng)戶小額信用貸款顯然已經(jīng)不能滿足已經(jīng)具備一定規(guī)模農(nóng) 戶的資金需求。如何破解農(nóng)民貸款難，特別是抵押難的問題，是 擺在農(nóng)村信用社面前亟待解決的問題。邛睞聯(lián)社前進信用社積極 探索信貸資金服務(wù)三農(nóng)”、助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新舉措，于 20 xx 年初率先在南江村開辦聯(lián)保貸款方式，通過兩年多的實踐， 貸款戶數(shù)和金額

2、不斷擴大，農(nóng)戶收入明顯增加，收到很好的效 果。農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引規(guī)定，農(nóng)戶聯(lián)保貸款 是指社區(qū)居民自愿組成聯(lián)保小組，農(nóng)村信用社對聯(lián)保小組成員發(fā) 放的、并由聯(lián)保小組成員相互承擔(dān)連帶保證責(zé)任的貸款，實行個 人申請、多戶聯(lián)保、周轉(zhuǎn)使用、責(zé)任連帶、分期還款的管理辦 法。一、基本情況邛睞市前進鎮(zhèn)南江村（指并村前的南江村，下同），有 7個 村民小組，農(nóng)戶 293戶，人口 1025人，耕地面積 743畝。是成都 平原規(guī)模制粉養(yǎng)豬典型村，制粉養(yǎng)豬的歷史可以追溯到上個世紀 七十年代，利用加工豌豆粉粉渣，加適量的玉米面、濃縮料、洗 米糠作第1頁共1頁豬飼料，主要飼養(yǎng)約克豬和三元雜交豬（瘦肉型）等無公 害

3、生態(tài)豬，商品豬深受市場歡迎，制粉養(yǎng)豬成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民村民增 收的主渠道。隨著制粉養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，規(guī)模擴大與資金需求之間 的矛盾日漸顯現(xiàn)出來。為此，20 xx年 4 月該村的部分養(yǎng)殖戶找到信用社，提出 1至3 萬元不等的貸款申請。信用社在及時調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，針對該 村制粉養(yǎng)豬專業(yè)戶生產(chǎn)初具規(guī)模、資金需求較大的實際，提出了 發(fā)放聯(lián)保貸款的解決辦法并及時向聯(lián)社作了匯報。很快得到了聯(lián) 社的答復(fù)，同意向制粉養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)放聯(lián)保貸款。按照“自愿組合、誠實守信、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，信用社對 提出借款申請的制粉養(yǎng)豬專業(yè)戶進行了認真的調(diào)查、核實，認定 18 戶專業(yè)戶符合聯(lián)保貸款的條件，并根據(jù)各戶的養(yǎng)豬規(guī)模分別核 定 1

4、萬元、2萬元、3 萬元不等的貸款，貸款總額為 42. 5萬元。 為擴大宣傳和影響，20 xx年 4月 23日，前進信用社在南江村舉辦 了聯(lián)保貸款現(xiàn)場放貸會。20 xx年 4 月 22日前， 所有聯(lián)保貸款戶便一分不差地償還了全 部貸款本息。還清貸款后，又有 27戶專業(yè)戶向信用社申請聯(lián)保貸 款并獲得批準，其額度也由最高 3 萬元擴大到最高 5萬元。5月 27日，信用社向南江村 3個聯(lián)保小組 27戶專業(yè)戶發(fā)放聯(lián)保貸款 87. 5 萬元。20 xx 年 5月 26日前，所有聯(lián)保貸款戶仍然全部償還 了貸款本息。還清貸款后，又有 34戶專業(yè)戶向信用社申請聯(lián)保貸 款并獲得批準。7 月 15 0,信用社向南江

5、村 3個聯(lián)保小組 34戶專 業(yè)戶發(fā)放聯(lián)保貸款第1頁共1頁130萬元。2年多來，所有聯(lián)保貸款戶都按季到 信用社結(jié)清利息，無一戶存在拖欠現(xiàn)象。對農(nóng)村信用社而言，發(fā)放的聯(lián)保貸款的本息均能按期收回。 那在農(nóng)村信用社的支持下，這些聯(lián)保貸款戶的制粉養(yǎng)豬及收益情 況又如何呢？通過對以下二戶規(guī)模不同的聯(lián)保戶的調(diào)查表明，聯(lián) 保貸款戶的養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)濟效益也同步得到了提高。南江村 4 組聯(lián)保戶任家瑞，1994年開始發(fā)展制粉養(yǎng)豬，靠自 身的發(fā)展積累，制粉和養(yǎng)殖的規(guī)模不斷擴大。20 xx年 4 月 23日， 從信用社獲得了 3萬元的聯(lián)保貸款，20 xx年，聯(lián)保貸款又擴大到 5 萬元。 信用社貸款的注入， 補充了流動資金

6、。 20 xx 年生豬存欄 數(shù)為 400頭，當(dāng)年出欄肥豬 1000多頭，加工豌豆 7 萬多公斤。進 入 20 xx 年，該戶生豬存欄數(shù)已達到 600頭，年出欄肥豬將達到 1500 多頭，加工豌豆 10多萬公斤。20 xx年實現(xiàn)純收入 3萬多 元，20 xx年增加到 10多萬元。該戶不僅從事制粉養(yǎng)豬，還投資 20多萬元在政府的扶持、指導(dǎo)下開設(shè)了一家放心商店，經(jīng)營日用 消費品，商店里的商品價值就在 5萬元以上。由于任家瑞靠勤勞 發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，20 xx 年還被中國共產(chǎn)黨成都市委、成都市 人民政府評為了成都市勞動模范，成為遠近聞名的致富帶頭人。南江村 5 組的聯(lián)保戶楊德彬，20 xx年 4 月 23日貸款 2萬元，同樣擴大了生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。該戶 20 xx 年生豬 存欄數(shù)為 200頭，年出欄肥豬 500多頭。在信用社的支持下，楊 德彬感覺原有的生產(chǎn)場地已經(jīng)不能滿足發(fā)展需要，于 20 xx 年 2 月 新建成了第1頁共1頁住房及加工養(yǎng)殖場，其建筑面積達到 1500 平方米，其生 產(chǎn)、生活條件都大為改善。該戶已于 20 xx年 11月 6日還清了信 用社的貸款，還成為信用社穩(wěn)定的存款戶。在制粉養(yǎng)豬專業(yè)戶的帶動下，該村的養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)值