縣市場監(jiān)督管理局XX年上半年工作總結(jié)

1、縣市場監(jiān)督管理局xx年上半年工作總結(jié) 和市局中心工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，依法履行職責(zé)，全面落實體制改革事宜，推進(jìn)食品安全及各項監(jiān)管執(zhí)法工作，深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)市場主體，服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各項工作均取得可喜成績。現(xiàn)將我局2019年上半年工作總結(jié)如下： 一、促進(jìn)職能整合和隊伍融合，有效理順內(nèi)部運行機(jī)制，全面提高行政執(zhí)行力和工作效能 按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和市、縣政府的統(tǒng)一安排，我縣工商質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)管體制改革工作按照五到位要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成了體制改革掛牌重組任務(wù)。 （一）吃透文件精神，思想認(rèn)識到位。全省工商、質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)管體制改革電視電話會議召開以后，我局立即召開會

2、議，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面做好體制改革的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對體制改革期間日常工作開展情況的督查，確保工作不斷、思想不亂、運轉(zhuǎn)順暢。 （二）成立組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)督促到位。縣政府成立了由縣長任組長，常務(wù)和分管副縣長為副組長，紀(jì)檢、組織、編制、人社、財政等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、人事組、審計組和督查組一室三組明確了各自職責(zé)，具體承擔(dān)改革日常工作，確保有組織保障、有辦事機(jī)構(gòu)、有協(xié)同配合，為改革工作順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。 （三）開展實地調(diào)研，摸清底數(shù)到位?？h改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別到我局原三個部門開展走訪調(diào)研，召開座談會，聽取原局班子成員和相關(guān)

3、股室負(fù)責(zé)人意見。根據(jù)了解和掌握的情況，制定了市場監(jiān)管局組建方案。 （四）精簡統(tǒng)一效能，機(jī)構(gòu)整合到位。1月28日，我縣召開市場監(jiān)督管理局組建成立大會，舉行了掛牌儀式，任命臨時主要負(fù)責(zé)人。按照大股室要求，對原來三個局相近的職能進(jìn)行整合和融合。設(shè)置內(nèi)設(shè)股室13個，保留直屬機(jī)構(gòu)1個，組建市場監(jiān)督管理所8個，新成立和保留直屬事業(yè)單位3個。同時對涉及原三個部門字樣的掛牌、標(biāo)志、牌匾等進(jìn)行清除，使市場監(jiān)督管理局從內(nèi)容到形式一致和統(tǒng)一。 （五）實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，職能整合到位。對有關(guān)職能和執(zhí)法力量進(jìn)行了整合，實行統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一監(jiān)管，審批服務(wù)集中辦理。一是將縣食品安全委員會辦公室職能整體劃轉(zhuǎn)到市場監(jiān)督管理局，進(jìn)行了

4、職能、公章、文件資料等移交。二是將原質(zhì)量技術(shù)稽查大隊和食品藥品監(jiān)督管理所職能進(jìn)行了整合，人員集中辦公，實行綜合執(zhí)法。三是在食品藥品安全監(jiān)管方面，界定與縣農(nóng)委、衛(wèi)生、商務(wù)、公安、城管執(zhí)法等部門的職責(zé)分工。四是將原三個局門戶網(wǎng)站撤并，統(tǒng)一設(shè)立市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站，同時將行政服務(wù)大廳窗口合并，實行一個窗口對外。五是合并了收發(fā)文渠道、文件辦理渠道、信息發(fā)布渠道。 （六）主動開展交接，人財物劃轉(zhuǎn)到位。一是積極與上級溝通，及時將省移交我縣的人員花名冊逐一核對，順利交接。將原由市工商局和市質(zhì)監(jiān)局管理的人事檔案全部交接到縣委組織部，并對人員進(jìn)行了重新組合，定員定崗。二是做好編制重新核定工作，對原三個局227名編

5、制重新進(jìn)行核定，按照執(zhí)法重心下移和加強(qiáng)重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則，著重加強(qiáng)和充實執(zhí)法一線監(jiān)管人員力量。三是完成三個部門財務(wù)收支帳目的梳理和債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)設(shè)備的清理登記和公示，對原三個部門進(jìn)行了財務(wù)凍結(jié)，確保改革期間資產(chǎn)不流失。四是理順了經(jīng)費撥付、各類票據(jù)領(lǐng)繳，以及工資發(fā)放、職工醫(yī)保、公積金繳存渠道等，統(tǒng)一了財務(wù)管理，實現(xiàn)了財務(wù)收支的統(tǒng)一。 （七）按照規(guī)定職數(shù)，班子配備到位。按照省、市指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣實際，起草了縣市場監(jiān)管局三定規(guī)定并得到縣編辦批準(zhǔn)。縣政府對我局原三個部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行科學(xué)合理消化，或就地改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或交流轉(zhuǎn)任到其他部門適合崗位，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。同時，按照三定規(guī)定要求，對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

6、人員進(jìn)行合理調(diào)配，明確股室負(fù)責(zé)人。 總之，我縣在工商質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)管體制改革中，達(dá)到了五個統(tǒng)一即：機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一、印章管理統(tǒng)一、財務(wù)報表統(tǒng)一、行政事務(wù)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)體制統(tǒng)一，取得了預(yù)期效果。一是市場監(jiān)管職能得到了加強(qiáng)。通過整合了食品藥品安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)了涉及人民生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全的監(jiān)管職責(zé)。整合了市場執(zhí)法力量，加強(qiáng)和完善市場執(zhí)法體系，探索市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，構(gòu)建了市場監(jiān)管長效機(jī)制。二是機(jī)構(gòu)編制得到了精簡。與改革前相比，新組建的市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來三個局共27個減少為13個，精簡過半；直屬行政機(jī)構(gòu)由原來3個減少為1個；直屬事業(yè)單位由原來4個減少為3個；編制數(shù)由原來的227名減少

7、為210名，減少人員編制17名。三是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大幅度減少。新機(jī)構(gòu)科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由原來25名減少為16名，減少了9名。 二、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全力打造優(yōu)良服務(wù)平臺，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場主體服務(wù) （一）深化注冊資本登記制度改革，力促我縣民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，將改革精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實成果，我局根據(jù)市工商局工商企監(jiān)字201928號、定政辦電2019125號等文件精神，制定了關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施民營經(jīng)濟(jì)跨越年行動的實施方案，明確了市場主體年度發(fā)展目標(biāo)和重點工作任務(wù)，出臺了放寬注冊資本限制、放寬住所審查等一系列保障措施，為我縣市場主體特

8、別是民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展注入了新的活力。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，我縣各類市場主體總數(shù)達(dá)19881戶，其中：內(nèi)資企業(yè)533戶，私營企業(yè)3003戶，個體工商戶15366戶，農(nóng)民專業(yè)合作社964戶，家庭農(nóng)場667戶。上半年全縣新增各類市場主體1186戶，累計認(rèn)繳注冊資本116455萬元。其中，私營企業(yè)新增361戶，認(rèn)繳注冊資本90355萬元；內(nèi)資企業(yè)新增5戶，農(nóng)民專業(yè)合作社新增71戶，認(rèn)繳注冊資本16295萬元；個體工商戶新增749戶，申報注冊資金9805萬元。私營企業(yè)較去年同期增長40.7%，個體工商戶、專業(yè)合作社發(fā)展與去年同期持平。同時，新辦組織機(jī)構(gòu)代碼355家，年檢1804家，變更689家，換證6

9、72家，注銷22家。新辦餐飲許可證108戶，食品流通許可證245戶。 （二）樹立服務(wù)第一意識，公開辦事程序，推行首問負(fù)責(zé)制。 我局在窗口顯眼位置，公布行政審批內(nèi)容、辦事流程、政策依據(jù)、申報材料、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等，制作各種行政審批事項示范文本，供群眾參考使用。推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等制度，杜絕推諉扯皮，擅自增加審批條件，拖延審批時間，非法收費等現(xiàn)象發(fā)生。上半年計接待辦事群眾來訪、來電咨詢349人次，按時答復(fù)、辦結(jié)率100%，申辦人無一提出異議。 （三）積極做好企業(yè)年度報告和信息公示各項準(zhǔn)備工作。 根據(jù)國務(wù)院方案精神，從今年起，企業(yè)年度檢驗和個體工商戶驗照改為年度報

10、告公示制度。但由于相關(guān)規(guī)章尚未正式出臺、企業(yè)信用信息公示年度報告系統(tǒng)平臺尚未投入使用，因此2019年度企業(yè)年度報告申報工作尚未開始。為了順利開展此項工作，我局提前準(zhǔn)備，精心謀劃：一是積極做好新法規(guī)、政策的培訓(xùn)工作；二是及時發(fā)布信息，向社會宣傳年度報告制度，先后在xx政府網(wǎng)和我局門戶網(wǎng)站發(fā)布了通告，消除企業(yè)疑慮，做好正確引導(dǎo)工作。 （四）以職能幫扶為目標(biāo)，提供特色服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。 一是繼續(xù)推動實施名牌戰(zhàn)略。積極宣傳商標(biāo)知識，挖掘轄區(qū)內(nèi)有價值、有特色的涉農(nóng)產(chǎn)品申請商標(biāo)注冊，以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點和突破口，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商標(biāo)，做到一社一標(biāo)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品爭創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo)。通過一系列行之有效的商標(biāo)幫扶措施，今年以來，我縣共申請商