葛埠口鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村建設項目

1、葛埠口鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村建設項目招標文件項目編號：原交建2018GB27號 采 購 人：原陽縣葛埠口鄉(xiāng)人民政府 代理機構(gòu)：河南永安工程管理有限公司 二 零一 八年 三 月 51 / 53目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知4投標人須知前附表41. 總則72. 招標文件103. 投標文件114. 投標155. 開標166. 評標157. 合同授予178. 重新招標和不再招標189. 紀律和監(jiān)督17第三章 評標辦法（綜合評估法）19第四章 合同條款及格式26第一節(jié) 通用合同條款27第二節(jié) 專用合同條款28第五章 工程量清單（另附）29第六章 圖紙（另附）31第七章 技術(shù)標準和要求32第

2、八章 投標文件格式33第一章 招標公告葛埠口鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村建設項目招標公告原陽縣葛埠口鄉(xiāng)人民政府建設葛埠口鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村建設項目已經(jīng)相關(guān)主管部門批準建設。招標人為原陽縣葛埠口鄉(xiāng)人民政府，資金已經(jīng)落實?，F(xiàn)委托河南永安工程管理有限公司對該項目的工程施工進行公開招標，歡迎有資格的投標人參加投標。1.項目概況及要求1.1項目名稱：葛埠口鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村建設項目1.2項目編號：原交建2018GB27號1.3 建設地點：原陽縣葛埠口鄉(xiāng)1.4工期要求：35日歷天1.5資金來源和落實情況：財政資金，已落實1.6招標范圍：圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容1.7標段劃分：劃分為三個施工

3、標段。一標段:葛埠口鄉(xiāng)靳堂至鄭婁線、靳莊東至靳莊西、婁彩店東至婁彩店西;二標段：葛埠口鄉(xiāng)楊灣村、后盧寨村、尹圪垱村;三標段：胡莊村、白寨村。詳見圖紙及清單。2對投標申請人的資格要求：2.1具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具備相應的承擔能力；2.2具有市政公用工程施工總承包叁級及以上或公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具有安全生產(chǎn)許可證。2.3擬派項目經(jīng)理（項目負責人）具備相關(guān)專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，無在建工程項目。2.4要求投標人出具由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機關(guān)開具的在有效期內(nèi)的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函

4、，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理和委托代理人。2.5依據(jù)財庫2016125號文件規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與本次政府采購活動。投標人需通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()查詢信用記錄（投標文件中提供網(wǎng)站截屏加蓋公章）；2.6 本項目不接受聯(lián)合體投標，實行資格后審；2.7每個投標單位限報一個標段。3.本項目實行網(wǎng)上報名方式：1、投標人必須申請注冊加入新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫后并取得CA數(shù)字證書才能參與本項目網(wǎng)上電子招投標活動。（具體操作詳

5、見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站首頁面交易主體信息庫入庫須知）。2、投標單位報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。（非投標人原因，導致網(wǎng)上報名未能成功的，在網(wǎng)上報名截止時間前，經(jīng)交易中心認定并同意，可以采用現(xiàn)場報名方式。）潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址），點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊）。4.招標文件的獲?。?、招標文件的獲取方法：招標文件由網(wǎng)上下載獲取。潛在投標人在網(wǎng)上報名成功后方可下載招標文件（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“辦事指南”中

6、的建設工程投標人操作手冊）。2、招標文件獲取時間：2018年3月29日8:30至2018年4月4日18:00(法定節(jié)假日除外)。投標人應在開標當天，投標文件遞交截止時間（開標）前，向招標代理機構(gòu)繳納招標文件費，招標文件費按標段（包）現(xiàn)場收取，未繳納招標文件費的投標人，不具備本次招標項目的投標資格。3、招標文件（含電子圖紙、清單）售價：300元/份，售后不退。5投標文件的遞交：1、投標文件遞交截止時間：2018年4月26日上午9時00分；2、投標文件遞交截止地點：原陽縣公共資源交易管理中心第一開標室；3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本招標公告同時在中國

7、采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)、原陽縣公共資源交易管理中心網(wǎng)站上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招 標 人：原陽縣葛埠口鄉(xiāng)人民政府聯(lián) 系 人：姬先生 電 話： 代理機構(gòu)：河南永安工程管理有限公司聯(lián) 系 人：張先生   電 話： 8.監(jiān)督部門：原陽縣財政局： 原陽縣交管辦：原陽縣交通局：2018年3月28日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：原陽縣葛埠口鄉(xiāng)人民政府地址：河南省原陽縣葛埠口鄉(xiāng)聯(lián)系人：姬先生 電 話： 1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：河南永安工程管理有限公司地址：新鄉(xiāng)市平原路東段國貿(mào)大廈A座

8、9樓聯(lián)系人：張先生   電 話： 1.1.4項目名稱葛埠口鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村建設項目1.1.5建設地點河南省原陽縣葛埠口鄉(xiāng)1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1工程總規(guī)模本工程為葛埠口鄉(xiāng)2018年農(nóng)村公路通村建設項目。一標段:葛埠口鄉(xiāng)靳堂至鄭婁線、靳莊東至靳莊西、婁彩店東至婁彩店西;二標段：葛埠口鄉(xiāng)楊灣村、后盧寨村、尹圪垱村;三標段：胡莊村、白寨村。1.3.2招標范圍本項目分為一個施工標段。施工圖紙及工程量清單包含的所有工作內(nèi)容1.3.3工期要求35日歷天1.3.4質(zhì)量要求工程質(zhì)量：合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、項目經(jīng)理要求1具有獨立法人資格

9、，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具備相應的承擔能力；2具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具有安全生產(chǎn)許可證。3擬派項目經(jīng)理（項目負責人）具備相關(guān)專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，無在建工程項目。4要求投標人出具由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機關(guān)開具的在有效期內(nèi)的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理和委托代理人。5依據(jù)財庫2016125號文件規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與本

10、次政府采購活動。投標人需通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()查詢信用記錄（投標文件中提供網(wǎng)站截屏加蓋公章）；6 本項目不接受聯(lián)合體投標，實行資格后審。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場領取招標文件后自行踏勘。踏勘地點：本項目實施建設地點。1.10.1投標預備會不組織召開預備會注:投標人如有疑問按“投標人須知前附表”1.10.2款規(guī)定的時間、形式、地點提交。1.10.2投標人提出問題的截止時間于開標前15日前以書面形式提出澄清要求，送至招標人，不論何種形式的澄清要求,均不能透漏投標人的名稱。1.10.3招標人書面澄清的時間開標前15日2.1構(gòu)成招標文件的其他材料工程量清

11、單及招標人發(fā)出的書面答疑或補充文件。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間開標前15日2.2.2投標截止時間 2018年4月26日上午9時00分（北京時間）3.3.1投標有效期開標之日起60日歷天3.4投標保證金投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬投標保證金的金額：一標段：大寫：壹萬元整（小寫：￥10000.00元）收款單位：原陽縣公共資源交易管理中心開戶行：原陽郵儲銀行賬號：；18;二標段：大寫：壹萬元整（小寫：￥10000.00元）收款單位：原陽縣公共資源交易管理中心開戶行：原陽郵儲銀行賬號：；17;三標段：大寫：柒仟元整（小寫：￥7000.00元）收款單位：原陽縣公共資源交易管理中心開戶行：原陽郵

12、儲銀行賬號：；16;遞交方式：投標保證金必須從投標人基本帳戶以轉(zhuǎn)賬形式提交（以到帳時間為準，請各投標人在2018年4月26日上午9時00分前，按招標文件的要求遞交投標保證金，不接受投標人以“現(xiàn)金”或“支票”形式提交投標保證金，投標保證金截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕）。投標保證金有效期應與投標有效期一致。投標保證金截止時間：2018年4月26日上午9時00分（以到賬時間為準）注意：遞交投標文件時攜帶電匯或轉(zhuǎn)賬單原件及開戶許可證復印件，否則招標人將拒絕接受所遞交的投標文件3.6.3簽字或蓋章要求單位蓋章，法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章3.6.4投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子文檔2份

13、，保證正常打開。3.6.5投標文件裝訂裝訂必須采用左側(cè)無線膠訂，不得采用活頁或可拆卸的裝訂，否則其投標將被拒絕。投標文件書脊上注明項目名稱、項目編號、所投標段、招標人、投標人、投標時間。4.1.2封套上寫明投標人名稱 投標人地址 （項目名稱、項目招標編號） 投標文件在 2018年4月26日上午9時00分（北京時間）前不得開啟4.2.2投標文件遞交地點原陽縣公共資源交易管理中心第一開標室（地址：河南省原陽縣新城區(qū)人和街財政局西配樓）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同投標文件遞交地點6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:5人,由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟評

14、標專家5人組成;評標專家確定方式: 從河南省綜合評標專家?guī)祀S機抽取7招標文件及其它資料售價售價300元份，售后不退8評標辦法綜合評估法9履約保證金履約擔保的形式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬或銀行保函形式履約擔保的金額：中標合同總價的 3 %履約擔保退還：合同履約完成后，無質(zhì)量問題退還。10合同備案建設單位和中標單位在簽訂合同后將合同送至有關(guān)主管部門備案11發(fā)布招標公告和結(jié)果公示的媒介中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)、原陽縣公共資源交易管理中心網(wǎng)12招標代理服務費及其他費用本項目按計價格【2002】1980號發(fā)改辦價格【2003】857號文件的規(guī)定由中標人向招標代理支付服

15、務費。特別提示：1、 請各投標人務必詳細閱讀本招標文件的全部條款，以減少不必要的失誤，否則，由此引起的損失或風險由投標人自行承擔。2、 投標人獲取招標文件后應認真及時審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如投標人認為有關(guān)內(nèi)容使自己的權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應當知道其權(quán)益受到侵害之日起7日內(nèi)，請以書面形式向招標人提出書面投訴，非書面形式、逾期以及匿名的投訴將不予受理，并視為對本招標文件要求無任何異議，本招標文件最終解釋權(quán)歸招標人。3、 投訴人不得以投訴為名，排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。監(jiān)督部門：原陽縣財政局： 原陽縣交管辦：原陽縣交通局：1

16、. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標工程項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目工程施工進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項

17、目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的； （3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人； （5）為本招標項目提供招標代理服務的； （6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）

18、與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使

19、用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預

20、備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單（另附）； （6）圖紙（如有另附）

21、；（7）技術(shù)標準和要求； （8）投標文件格式；2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影

22、響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內(nèi)容：一、投標函及投標函附錄二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書四、投標保證金五、己標價

23、工程量清單六、施工組織設計七、項目管理機構(gòu)八、資格審查資料九、其他材料3.2 投標報價3.2.1 投標人應參照施工圖紙和第五章工程量清單的內(nèi)容填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 本次招標招標人設有招標控制價（最高投標限價），投標人的投標報價不得超過最高投標限價，招標控制價（最高投標限價）的計算方法按國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場價制定。本工程第一標段招標控制價為：1598854.29元；第二標段招標控制價為：1438968.85元；第三標段招

24、標控制價為：779441.46元。超過招標控制價的投標報價為無效報價，投標文件按廢標處理。3.2.4主要材料價格參照項目所在地最新公布的基準價執(zhí)行。3.2.5國家、省市有關(guān)工程造價方面的法規(guī)、文件以及國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為自開標之日起60天。3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的

25、，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，應當否決其投標文件。3.4.3招標人向中標人發(fā)放中標通知書后5日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期

26、內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.4.5投標人投標保證金交納特別提示各投標人：為使投標人在投標過程中，順利完成投標保證金的交納，特別提醒投標人注意以下事項：投標人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶，并和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心投標人會員庫中填寫的銀行賬戶信息一致，且如投報多個標段的必須按標段分別交納保證金。如存在實際轉(zhuǎn)賬賬號與會員庫中賬號不一致的情況，請修改會員庫“基本信息”中“開戶賬號”為實際轉(zhuǎn)賬賬號，修改完信息后提交審核，審核電話：投標人須從本單位開戶行用轉(zhuǎn)賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。投標保證金交

27、納銀行信息詳見投標人須知前附表。 保證金交納步驟：當把保證金（注：投標人必須單筆足額繳納保證金）轉(zhuǎn)入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號之后，到系統(tǒng)中點擊“業(yè)務查詢查看保證金”，點擊“單筆查詢”查看金額是否到賬，如下圖：當保證金狀態(tài)顯示為已繳納，點擊“單筆查詢”進入界面，點擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖：點，打印出回執(zhí)單。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書、項目經(jīng)理的建造師證書及安全生產(chǎn)考核證書。（攜帶除營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書以外的相關(guān)原件開評標時審查）。3.5.2 投標人需提供項目所在地或企業(yè)所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案

28、查詢結(jié)果告知函，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、委托代理人（在有效期內(nèi)）。（攜帶原件開評標時審查）。如投標人提供的上述審查資料存在弄虛做假行為，直接取消其投標資格。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件正、副本均應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋

29、單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件正本、副本、密封在同一個包裝袋內(nèi)。U盤電子版2份分別單獨密封，并在封套的封口處

30、加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應予拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面

31、形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進

32、行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布有關(guān)工作人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(7）投標人代表在開標記錄表上簽字確認；(8）開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟

33、等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.

34、 合同授予7.1 定標方式評標委員會按投標人的最終得分由高到低推薦中標候選人，人數(shù)為1-3名。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表的規(guī)定向招標人提交履約保證金。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分

35、予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：8.1.1 投標截止時間止，投標人少于3個的；8.1.2 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3

36、個或者所有投標被否決的，經(jīng)有關(guān)部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員

37、應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門按照相關(guān)規(guī)定進行投訴。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準

38、投標人名稱與投標報名的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書一致投標函簽章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價且未超過招標控制價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（投標文件中附加蓋公章的復印件）資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證書符合招標文件規(guī)定 （投標文件中附加蓋公章的復印件）項目經(jīng)理符合招標文件規(guī)定（投標文件中附相關(guān)證書加蓋公章的復印件）行賄犯罪查詢證明符合招標文件規(guī)定 （投標文件中附加蓋公章的復印件）注：除營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證外，其他資料開評標時請攜帶原件審查，無原件或原件與復印件不一

39、致或沒有按相關(guān)要求提供加蓋公章復印件，則資格審查不通過。2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合“投標人須知”前附表規(guī)定工期符合“投標人須知”前附表規(guī)定工程質(zhì)量符合“投標人須知”前附表規(guī)定投標保證金符合“投標人須知”前附表規(guī)定權(quán)利義務符合“合同條款及格式”規(guī)定技術(shù)標準和要求符合“技術(shù)標準和要求”規(guī)定已標價工程量清單符合招標人給出的數(shù)量、范圍及清單計價規(guī)范2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設計：30分投標報價： 60分其他因素： 10分2.2.2評標基準價計算方法1、投標報價超出招標控制價的為無效報價，投標文件按廢標處理。2、有效報價的算術(shù)平均值為：在招標控制價的100%-95%（含100%

40、和95%）之間的所有投標人的有效報價的算術(shù)平均值；3、評標基準價=招標控制價*50%+有效報價的算術(shù)平均值*50%投標報價偏差率計算公式：投標報價偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%4、當所有投標人的有效報價的均不在招標控制價的100%-95%（不含100%和95%）之間，則以招標控制價作為評標基準價。5、低于招標控制價95%（不含95%）的有效投標報價不參與評標基準價的計算，但在報價得分計算時仍予以計分。條款號評分因素評分標準2.2.3(1)施工組織設計（30分）施工組織設計評分標準30分（各小項如有缺項，缺項項為0分）1.主要施工方法 0-6分2.擬投入的主要物

41、質(zhì)計劃 0-2分3.擬投入的主要施工機械 0-2分4.勞動力安排 0-2分5.確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 0-3分6.確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 0-3分7.確保工期的技術(shù)組織措施 0-3分8.確保文明施工的技術(shù)組織措施 0-2分9.施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖 0-2分10.確保報價完成工程建設的技術(shù)和管理措施 0-3分11.施工總平面圖 0-2分2.2.3(2)投標報價（60分）投標報價評分標準60分投標人的投標報價與評標基準價相等者得滿分60 分；投標人的投標報價高于或低于評標基準價者，按每高于或低于評標基準價1%扣1分的比例在滿分60分的基礎上扣分，扣完為止；各項評分小數(shù)點后均保留兩位。2

42、.2.3(3)其他因素評分（10分）項目管理機構(gòu)評分標準4分項目部人員中項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員配備齊全者得4分，缺一人扣2人，扣完為止。（注：以上各人員投標文件中附相應證書,開評標時出具對應的原件，復印件與原件一致時得分，否則不得分）。投標人業(yè)績（2分）投標人2015年1月1日以來完成本項目類似業(yè)績的，每份合同1分，最多得2分。（投標文件中附合同復印件、結(jié)果公示網(wǎng)頁（僅限各地交易中心網(wǎng)站），開評標時出具對應的原件，復印件與原件一致時得分，否則不得分）。服務承諾（4分）1、協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系和施工環(huán)境，必要時增加人員、技術(shù)、資金、機械設備等方面的投入的服務承諾0

43、-2分。2、承諾留存足額農(nóng)民工工資保證金、不拖欠農(nóng)民工工資等質(zhì)保期內(nèi)的服務承諾。 0-2分2.2.3（3）項按各項要求開評標時提供原件，在投標文件中附復印件，原件與復印件一致時得分，無原件或不符合相關(guān)要求不得分。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章相關(guān)條款規(guī)定的評分標準進行打分，并按最終得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。最終評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以施工組織設計得分高的優(yōu)先。2. 評審標準見評標辦法前附表。2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評

44、標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成 （1）施工組織設計： 30 分 （2）投標報價： 60 分 （3）其他因素： 10 分2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準：（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（3）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)

45、定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。3.1.2 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總

46、價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。(1）按本章第2.2.3(1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A ；(2）按本章第2.2.3(2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；(3）按本章第2.2.3(3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他因素評分計算出得分C；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人綜合得分=A 十B 十C 。投標人最終得分為所有評委綜合打分的算術(shù)平均值。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報

47、價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄

48、清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照投標人最終得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款1.通用合同條款 按國家建設部及國家工商總局制定的通用合同條款執(zhí)行。2.合同附件格式 按國家建設部及國家工商總局制定的合同附件格式簽定。（略）第二節(jié) 專用合同條款1. 一般約定1.1 詞語含義1.1.2 合同當事人和人員1.1.2.2發(fā)包人：1.1.2.3承包人：1.1.2.6監(jiān)理人：1.1.4 日期1.1.4.5缺

49、陷責任期（工程質(zhì)量保修期）：按國家有關(guān)規(guī)定4.2履約擔保 發(fā)包人應在工程竣工驗收合格后10天內(nèi)與承包人解除退還履約擔保金。10. 計量與支付10.1 合同價款 1、本工程以中標人的投標報價為中標價，中標價即為合同總價。2、合同采用固定單價合同。當發(fā)生下列情況之一時，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以計算變更的工程造價。 工程變更單（或圖紙會審記錄）經(jīng)發(fā)包人簽證認可。發(fā)包人簽證的工程變更（單項工程變更造價在50000元以內(nèi)的，造價不予調(diào)整）。3、合同價款的調(diào)整因素及調(diào)整方法按照建設工程工程量清單計價規(guī)范2013版相關(guān)條款執(zhí)行。4、材料調(diào)整系數(shù)按照國家、省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.2 預付款本工程無預付款。10.

50、3付款方式工程完工驗收合格后，支付至工程合同價款的80%，經(jīng)審計結(jié)算后，支付至工程結(jié)算價款的95%，余款作為質(zhì)保金，一年后無質(zhì)量問題一次性無息付清。其他：1、承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將所承包工程的任何部分分包。2、投標人在投標時申報的建造師（項目經(jīng)理），必須是本工程施工中的工地建造師，該建造師不得在其它項目兼職（合同簽訂后，建造師相關(guān)證件交由發(fā)包人暫時保管）。建造師每周在現(xiàn)場的時間不得少于五個工作日，否則將給予經(jīng)濟處罰，每發(fā)現(xiàn)1次，扣除工程款1萬元。如果建造師明顯不稱職（如不堅守崗位、處理問題不及時等），發(fā)包人有權(quán)提出更換，由此造成的損失，由承包人負責。3、項目部其他組成人員須經(jīng)甲方認可，一

51、經(jīng)認可，不得隨意更換。如因特殊情況確須更換，必須事先報請發(fā)包人同意。4、承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。5、承包人應對本工程施工制定出相應的安全措施，還要對職工進行安全教育，凡因違反安全措施而造成的罰款、人身傷亡事故或傷害他人事故，均由承包人負責。6、施工現(xiàn)場的衛(wèi)生標準、噪聲標準應滿足國家有關(guān)規(guī)定，施工中因違反規(guī)定造成的損失和發(fā)生的費用由承包人負責。7、承包人必須明確保證不拖欠農(nóng)民工工資及保證措施。8、在工程施工中的安全措施及意外傷害保險費用由承包人負責，發(fā)生相應事故及責任，均與發(fā)包方無關(guān)。9、施工環(huán)境：投標人可以自行踏勘現(xiàn)場

52、考慮與施工相關(guān)的各項因素條件。10、中標人自行處理協(xié)調(diào)相關(guān)施工環(huán)境。第5章 工程量清單1 工程量清單說明1.1 本工程量清單是根據(jù)招標文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及有關(guān)工程量清單的國家標準、行業(yè)標準、合同條款中約定的工程量計算規(guī)則編制。約定計量規(guī)則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。1.2 本工程量清單應與招標文件中的投標人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標準和要求及圖紙等一起閱讀和理解。1.3 本工程量清單僅是投標報價的共同基礎，實際工程計量和工程價款的支付應遵循合同條款的約定和第七章“技術(shù)標準和要求”的有關(guān)規(guī)定。1.4 補充子目工程量計算規(guī)則及子目工作內(nèi)容說明。1.5 工程量清單報價編制依據(jù)執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范2013版。1.6工程量清單報價編制依據(jù)執(zhí)行河南省建設工程工程量清單綜合單價。2 、投標報價說明2.1 工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。2.2 工程量清單中標價的單價或金額，應包括所需人工費、施工機械使用費、材料費、其他（運雜費、質(zhì)