憲法與憲政的關系

1、憲法與憲政的關系兩者是辯證統(tǒng)一的 聯(lián)系區(qū)別 一般說來，憲法與憲政都是商品經(jīng)濟發(fā)展的一般說來，憲法與憲政都是商品經(jīng)濟發(fā)展的產物，都是民主政治建設和法治國家建設的產物，都是民主政治建設和法治國家建設的重要表現(xiàn)，都以限制國家權力、保障人權為重要表現(xiàn)，都以限制國家權力、保障人權為目的。目的。 但有憲法卻不一定有憲政。憲政運動是憲法但有憲法卻不一定有憲政。憲政運動是憲法的歷史起點，沒有歷史上的民主憲政運動就的歷史起點，沒有歷史上的民主憲政運動就不可能有憲法；但憲法一旦頒布和實施，憲不可能有憲法；但憲法一旦頒布和實施，憲法又成為憲政的邏輯前提和依據(jù)法又成為憲政的邏輯前提和依據(jù) 。 憲法是憲政的前提，憲政則

2、是憲法的生命。憲法是憲政的前提，憲政則是憲法的生命。 憲法是憲政的表現(xiàn)，是對民主憲政事實的憲法是憲政的表現(xiàn)，是對民主憲政事實的憲法確認和制度安排；憲法確認和制度安排； 而憲政又是憲法的實現(xiàn)，憲政的內容取決而憲政又是憲法的實現(xiàn)，憲政的內容取決于憲法的內容，憲政的實踐使憲法從條文于憲法的內容，憲政的實踐使憲法從條文上的內容轉化為現(xiàn)實中的內容，并不斷地上的內容轉化為現(xiàn)實中的內容，并不斷地推動憲法內容的豐富和發(fā)展。推動憲法內容的豐富和發(fā)展。 憲法實施是建立憲政的基本途徑。 這里最關鍵的環(huán)節(jié)在于，憲法制定出來后能否實施，如果在政治實踐中，憲法得到嚴格的遵守和執(zhí)行，各種基本社會關系都得到憲法有效的規(guī)范和調

3、整，那么不僅憲法得到了很好的實施，而且憲政也得到了很好的建設。實施憲法的過程也就是建立憲政的過程。 也可以說，憲法是靜態(tài)的憲政，憲政是動也可以說，憲法是靜態(tài)的憲政，憲政是動態(tài)的憲法。態(tài)的憲法。 憲法的內容直接決定憲政的內容，立憲的憲法的內容直接決定憲政的內容，立憲的目的就是憲政的目的目的就是憲政的目的; ; 沒有憲法就談不上憲政，而離開了憲政，沒有憲法就談不上憲政，而離開了憲政，憲法則成了一紙空文。憲法則成了一紙空文。 在形式上，憲政有賴于憲法；在形式上，憲政有賴于憲法； 而在理念上，憲法形式也脫離不了人們對而在理念上，憲法形式也脫離不了人們對憲政所追求的理想價值成分。憲政所追求的理想價值成分

4、。 憲法一旦頒行就成為實施憲政的依據(jù)，指憲法一旦頒行就成為實施憲政的依據(jù)，指導憲政建設的運行。而憲政所負的使命是，導憲政建設的運行。而憲政所負的使命是，既要實施憲法，又要完善發(fā)展憲法。既要實施憲法，又要完善發(fā)展憲法。 這里，憲法和憲政具有形式和內容的辯證這里，憲法和憲政具有形式和內容的辯證統(tǒng)一關系。憲政對于憲法的意義在于，首統(tǒng)一關系。憲政對于憲法的意義在于，首先它是防止列寧所說的先它是防止列寧所說的“虛假憲法虛假憲法”產生產生的唯一手段。的唯一手段。 列寧指出：“當法律同現(xiàn)實脫節(jié)的時候，憲法是虛假的；當它們是一致的時候，憲法便不是虛假的。”憲政是憲法的支柱、動力和靈魂，有憲法而無憲政，憲法便失

5、去其真實性、有效性； 憲政是驗證憲法憲政是驗證憲法“正當性正當性”的關鍵環(huán)節(jié)。的關鍵環(huán)節(jié)。 憲法的憲法的“正當性正當性”特指憲法內蘊的應然價特指憲法內蘊的應然價值取向，憲法規(guī)范應體現(xiàn)公認的立憲主義值取向，憲法規(guī)范應體現(xiàn)公認的立憲主義的憲法觀念和精神，表達人民的意志和利的憲法觀念和精神，表達人民的意志和利益。益。 總之，實行憲政在正常的條件下，固然是以正當性的憲法為前提，無憲法即無憲政，正當性的憲法是憲政的必要條件，但不是充分條件，而憲政又是憲法的靈魂所在。沒有憲政動作，憲法就徒有其名，虛有其表。憲法是依賴憲政來得以實施、維護和發(fā)展完善的。憲法權威的樹立，憲法的實施、完善和發(fā)展是寓于憲政之中的 憲法與憲政都是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的歷史產物，是近現(xiàn)代民主政治和法治精神的現(xiàn)實反映憲法與憲政的關系，二者的價值目標大體趨向一致，即以規(guī)制國家權力為手段、保障公民權利為目的。 從外在狀態(tài)的角度來看，憲法主要是靜從外在狀態(tài)的角度來看，憲法主要是靜態(tài)的文書形式，憲政則是立憲政治的實際態(tài)的文書形式，憲政則是立憲政治的實際運行，同時憲政不僅僅指憲政制度，而且運行，同時憲政不僅僅指憲政制度，而且包括各種具體的憲政活動。包括各種具體的憲政活動。 從內容范圍的角度來看，憲政的范圍更從內容范圍的角度來看，憲政的范圍更為廣泛。為廣泛。 從價值取向的角度來看，近代憲政的基從價值取向的角度來看