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1、商務(wù)廳品牌建設(shè)總結(jié) xx省商務(wù)廳xx省財(cái)政廳 關(guān)于做好2009年度“雙百市場工程”“農(nóng)超對接”“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知 各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局: 為切實(shí)做好“雙百市場工程”、“農(nóng)超對接”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目驗(yàn)收工作,根據(jù)商務(wù)部制定的相應(yīng)驗(yàn)收規(guī)范,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好2009年度上述項(xiàng)目驗(yàn)收工作通知如下。 一、“雙百市場工程”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目 (一)總體要求 1、對于符合申報條件的建設(shè)項(xiàng)目,已在2008年建設(shè)完成,但沒有享受中央財(cái)政支持的可列入2009年度項(xiàng)目予以支持。 2、對于核準(zhǔn)的建設(shè)、改造項(xiàng)目不得私自改變建設(shè)內(nèi)容,并且必須在2009年12月31日前建成完工。 3、大
2、型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目按照商務(wù)部關(guān)于印發(fā)2006年度農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收規(guī)范的通知(商建發(fā)2006511號)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收。 4、承辦單位在項(xiàng)目竣工后,應(yīng)首先對項(xiàng)目建成情況進(jìn)行評估,并由省商務(wù)廳指定的具有合法資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)自評和審計(jì)結(jié)果向設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局提出驗(yàn)收申請,提交相應(yīng)材料,并在1材料上加蓋公章。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假,虛報、瞞報有關(guān)情況。 5、承辦單位向設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局提出驗(yàn)收申請后,設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局應(yīng)于2010年1月15日前向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。 6、省
3、商務(wù)廳會同省財(cái)政廳對大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否達(dá)到基本功能要求,是否按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置必要的設(shè)備,滿足使用要求;是否通過相關(guān)部門驗(yàn)收;核查項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)審計(jì)情況;查找存在的問題并提出處理意見。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益(新增年銷售額等)和社會效益(帶動增加就業(yè)數(shù)等)進(jìn)行客觀評價。 7、驗(yàn)收小組對每個承辦單位或項(xiàng)目做出驗(yàn)收結(jié)論,并形成驗(yàn)收報告(包括驗(yàn)收的形式、成員、時間、結(jié)論等)。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報告上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)論包括“通過”、“整改后再驗(yàn)收”和“不通過”三種。每個承辦單位或項(xiàng)目的驗(yàn)收報告及材料裝訂成冊。 (二)申請驗(yàn)收時需提交的材料 1、農(nóng)
4、產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈系統(tǒng)項(xiàng)目申請驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)提供以下材料: (1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件(原件由受理單位核對無誤后退回,復(fù)印件加蓋企業(yè)公章,下同); 2(2)自建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供購置設(shè)備簽訂的合同及發(fā)票原件及復(fù)印件;統(tǒng)一招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目承包合同及工程結(jié)算發(fā)票原件及復(fù)印件; (3)購置設(shè)備清單(列明設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、價格、制造廠商),冷鏈系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)列明安置的詳細(xì)地址; (4)有關(guān)部門出具的工程驗(yàn)收報告; (5)會計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報告(附相關(guān)單據(jù)及證明材料); (6)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提供或者省級商務(wù)、財(cái)政主管部門規(guī)定的其他材料。 2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易廳棚項(xiàng)目
5、申請驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)提供以下材料: (1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件; (2)規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防等有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)建設(shè)文件; (3)中長期固定資產(chǎn)貸款合同、借款憑證原件及復(fù)印件; (4)有關(guān)部門出具的工程驗(yàn)收報告以及建設(shè)部門出具的工程驗(yàn)收備案證明; (5)會計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報告(附相關(guān)單據(jù)及證明材料); (6)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提供或者省級商務(wù)、財(cái)政主管部門規(guī)定的其他材料。 二、“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目 (一)總體要求 1、對于符合申報條件的建設(shè)項(xiàng)目,已在2008年建設(shè)完成,但沒有享受中央財(cái)政支持的可列入2009年度項(xiàng)目予以支持。 2、對于核準(zhǔn)的建設(shè)、改造項(xiàng)
6、目不得私自改變建設(shè)內(nèi)容,并且必須在2009年12月31日前建成完工。 3、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目按照商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的通知(商建字200988號)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收。 4、承辦單位在項(xiàng)目竣工后,應(yīng)首先對項(xiàng)目建成情況進(jìn)行評估,由各設(shè)區(qū)市商務(wù)局指定的具有合法資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)自評和審計(jì)結(jié)果向設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局提出驗(yàn)收申請,提交相應(yīng)材料,并在材料上加蓋公章。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假,虛報、瞞報有關(guān)情況。 5、為加快工作進(jìn)度,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳委托各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行驗(yàn)收,
7、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳進(jìn)行抽驗(yàn)。項(xiàng)目承辦單位在省財(cái)政直管縣的,直管縣商務(wù)局、財(cái)政局應(yīng)派人參與驗(yàn)收。 6、驗(yàn)收小組由商務(wù)、財(cái)政等部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。驗(yàn)收小組重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否達(dá)到基本功能要求,是否按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置必要的設(shè)備,滿足使用要求;是否通過相關(guān)部門驗(yàn)收;核查項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)審計(jì)情況;查找存在的問題并提出處理意見。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì) 4效益(新增年銷售額等)和社會效益(帶動增加就業(yè)數(shù)等)進(jìn)行客觀評價。 7、驗(yàn)收小組對每個承辦單位或項(xiàng)目做出驗(yàn)收結(jié)論,并形成驗(yàn)收報告(包括驗(yàn)收的形式、成員、時間、結(jié)論等),填寫項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表(包括項(xiàng)目承辦單位名稱、項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收結(jié)論、補(bǔ)助金額
8、等)。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報告上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)論包括“通過”、“整改后再驗(yàn)收”和“不通過”三種。驗(yàn)收報告和項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表以市商務(wù)局、市財(cái)政局正式聯(lián)合行文,于2010年1月20日前報省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。每個承辦單位或項(xiàng)目的驗(yàn)收報告及材料裝訂成冊。 (二)申請驗(yàn)收時需提交的材料 農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目申請驗(yàn)收時,需提供以下材料: 1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,未辦理企業(yè)登記的,提供其他依法設(shè)立的批準(zhǔn)文件;地稅、國稅登記證原件及復(fù)印件,未辦理納稅登記的市場應(yīng)出具稅務(wù)部門的說明和相關(guān)免稅政策文件(原件由受理單位核對無誤后退回,復(fù)印件加蓋企業(yè)公章,下同); 2、規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防等有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)建設(shè)
9、文件; 3、自建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供購置設(shè)備、材料和建設(shè)改造工程簽訂的合同及發(fā)票原件及復(fù)印件,統(tǒng)一招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目承包合同及工程結(jié)算發(fā)票原件及復(fù)印件; 4、購置設(shè)備、材料和建設(shè)改造工程清單(列明設(shè)備和材料名稱、型號、數(shù)量、價格、制造廠商); 5、有關(guān)部門出具的工程驗(yàn)收報告以及建設(shè)部門出具的工程驗(yàn)收備案證明; 6、會計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報告(附相關(guān)單據(jù)及證明材料); 7、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提供或者省級商務(wù)、財(cái)政主管部門規(guī)定的其他材料。 三、“農(nóng)超對接”項(xiàng)目 (一)總體要求 1、大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要按照商務(wù)部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好
10、農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”試點(diǎn)工作的通知(商建發(fā)2009286號)的要求進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收。 2、項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目竣工后,應(yīng)首先對項(xiàng)目建成情況進(jìn)行評估,并由省商務(wù)廳指定的具有合法資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。承辦單位根據(jù)自評和審計(jì)結(jié)果向設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局提出驗(yàn)收申請,提交相應(yīng)材料,并在材料上加蓋公章。 3、承辦單位向所在設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請后,設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局于2010年1月15日前向省商務(wù)廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。 4、省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳對大型連鎖超市或農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 5、驗(yàn)收小組
11、重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否達(dá)到項(xiàng)目可行性研究報告中提出的功能要求,是否按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置必要的設(shè)備,滿足使用要求;核查項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)審計(jì)情況;查找存在的問題并提出處理意見。 6、驗(yàn)收小組對每個承辦企業(yè)或項(xiàng)目做出驗(yàn)收結(jié)論,并形成驗(yàn)收報告(包括驗(yàn)收的形式、成員、時間、項(xiàng)目基本功能、效果以及驗(yàn)收結(jié)論、存在的問題及原因分析等)及項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表包括驗(yàn)收的基本情況、存在的問題及原因分析;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益(新增年銷售額、新增出口額、降低流通成本等)和社會效益(新增覆蓋農(nóng)戶數(shù)、帶動增加就業(yè)數(shù)、帶動農(nóng)民增收等)。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報告上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)論包括“通過”、“整改后再驗(yàn)收”和“不通過”三種。
12、每個項(xiàng)目驗(yàn)收報告及材料應(yīng)裝訂成冊,由省商務(wù)廳存檔備查。 (二)申請驗(yàn)收時需提交的材料 “農(nóng)超對接”項(xiàng)目申請驗(yàn)收時應(yīng)提供的基本材料包括營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防等有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)建設(shè)文件;有關(guān)部門出具的工程驗(yàn)收報告以及建設(shè)部門出具的工程驗(yàn)收備案證明;會計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報告(附相關(guān)單據(jù)及證明材料)。所提供材料要真實(shí)有效,不得弄虛作假,虛報、瞞報有關(guān)情況。 四、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配送中心及農(nóng)家店項(xiàng)目 (一)總體要求 1、對于符合申報條件的建設(shè)項(xiàng)目,已在2008年建設(shè)完成,但沒有享受中央財(cái)政支持的可列入2009年度項(xiàng)目予以支持。 2、對于核準(zhǔn)的建設(shè)、
13、改造項(xiàng)目不得私自改變建設(shè)內(nèi)容,并且必須在2009年12月31日前建成完工。 3、配送中心建設(shè)項(xiàng)目按照商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的通知(商建發(fā)2009164號)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收。 4、配送中心項(xiàng)目承辦企業(yè)在項(xiàng)目竣工后,應(yīng)首先對項(xiàng)目建成情況進(jìn)行評估,由各設(shè)區(qū)市商務(wù)局指定的具有合法資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。承辦企業(yè)根據(jù)自評和審計(jì)結(jié)果向設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財(cái)政局提出驗(yàn)收申請,提交相應(yīng)材料,并在材料上加蓋公章。所提供材料要真實(shí)有效,不得弄虛作假,虛報、瞞報有關(guān)情況。 5、為加快工作進(jìn)度,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳委托各設(shè)區(qū)市商務(wù)局會同市財(cái)政局對配送中心項(xiàng)目和
14、農(nóng)家店項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳進(jìn)行抽驗(yàn)。項(xiàng)目承辦單位在省財(cái)政直管縣的,直管縣商務(wù)局、財(cái)政局應(yīng)派人參與驗(yàn)收。 6、驗(yàn)收小組由商務(wù)、財(cái)政部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。驗(yàn)收小組重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否達(dá)到基本功能要求,是否按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置必要的設(shè)備,滿足使用要求;是否通過相關(guān)部門驗(yàn)收;核查項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)審計(jì)情況;查找存在的 8問題并提出處理意見。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益(新增年銷售額等)和社會效益(帶動增加就業(yè)數(shù)等)進(jìn)行客觀評價。 7、驗(yàn)收小組對每個項(xiàng)目做出驗(yàn)收結(jié)論,并形成驗(yàn)收報告(包括驗(yàn)收的形式、成員、時間、結(jié)論等),填寫項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表(包括項(xiàng)目承辦單位名稱、項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收結(jié)論、補(bǔ)助金額等)。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報告上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)論包括“通過”、“整改后再驗(yàn)收”和“不通過”三種。驗(yàn)收報告以市商務(wù)局、市財(cái)政局正式聯(lián)合行文,于2010年1月20日前報省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。每個項(xiàng)目的驗(yàn)收報告及材料裝訂成冊。 (二)申請驗(yàn)收時需提交的材料 配送中心項(xiàng)目申請驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)提供以下材料: 1、配送中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請;
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