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文檔簡介
1、.危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制一、目的本程序規(guī)定了危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制的方法及控制要求。目的是識別生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)過程(或東/產(chǎn)品/服務(wù))和裝置潛在的職業(yè)健康安全風(fēng)險,并進行評價和控制,以防止危險和事故的發(fā)生。二、范圍本程序適用于公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險源的識別、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制。三、職責(zé)3.1最高管理者負責(zé)重大危險源審批。3.2管理者代表負責(zé)危險源辨識,風(fēng)險評價及風(fēng)險控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;審核重大危險源;組織制定風(fēng)險控制措施;各單位參與。3.3各單位負責(zé)本部門危險源的識別和控制。四、工作程序4.1危險源辨識4.1.1辨識范圍危險便適應(yīng)覆蓋本公司生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)活動(包括常規(guī)和非常規(guī)活動)
2、的全過程,包括:a)新建擴建、改建生產(chǎn)設(shè)施及采用新工藝的預(yù)先危險源辨識;b)在用設(shè)備或運行系統(tǒng)的危險源辨識;c)報廢系統(tǒng)或有害廢棄物的危險源辨識;d)化學(xué)藥品及物質(zhì)的危險源辨識;e)工作人員進入作業(yè)現(xiàn)場的各種活動的危險源辨識;f)外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危險源辨識;g)外來人員進入作業(yè)現(xiàn)場的危險源辨識;h)外來設(shè)備進入作業(yè)現(xiàn)場的危險源辨識。4.1.2危險源辨識考慮的危害類型危險源辨識考慮下列四種危害類型:a)物理性危害危險因素1)設(shè)備、設(shè)施缺陷及其防護缺陷2)噪聲危害3)電磁輻射4)運動物危害5)造成灼傷、凍傷6)信號缺陷7)標志缺陷8)明火9)其它b)化學(xué)性危害危險因素1)易燃易爆性物質(zhì)2)有毒
3、物質(zhì)3)腐蝕性物質(zhì)4)其它c)心理、生理性危害因素1)負荷超限2)健康狀況異常3)心理異常、情緒異常、冒險心理、過度緊張、其它4)生理性動能缺陷:5)其它d)行為性危害因素1)指揮錯誤:指揮失誤、違章指揮、其它2)操作失誤、誤動作、違章作業(yè)、其它3)監(jiān)護失誤4.1.3辨識方法危險源辨識時下列方法可單獨使用或聯(lián)合使用a)現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動,設(shè)備運行或系統(tǒng)活動進行現(xiàn)場觀測,分析人員、工藝、設(shè)備、運轉(zhuǎn)存在的危險源,可用于生產(chǎn)活動過程的危險源分析。b)座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員和操作人員討論分析作業(yè)活動或設(shè)備運行過程中存在的危險源,可用于新工藝、新設(shè)備、新系統(tǒng)使用前的危險源分析。4.2危險源辨
4、識過程4.2.1安全部負責(zé)收集使用的安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程及其他安全管理文件,各部門采用。4.2.2各部門按規(guī)定的方法對本部門范圍內(nèi)全過程進行危害事件排查,分析危害事件發(fā)生地的根源,辨識存在的危險源報安全部,由安全部對各部門辨識出的危險源進行確認,建立該部門危險源清單及重大危險源清單,并建立全場危險源清單及重大危險源清單4.3風(fēng)險評價4.3.1風(fēng)險評價方法:采用打分評價和專家評議相結(jié)合的方法,從事故發(fā)生的可能性(L);暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E),發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)三個方面打分。4.3.2采用公式:D=LEC. D為危險源等級,D>160時,定為重大危險源,當(dāng)70<
5、;D<160時,定為中度危險源,當(dāng)D<70時,定為一般危險源。4.3.3安全部組織各部門按上述方法對危險源進行打分評價,由專家評議后確定出重大危險源,編制重大危險源清單報管理者代表審核、總裁批準后發(fā)放。4.4.2風(fēng)險控制:對于不同級別的風(fēng)險應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,這些措施必須滿足降低和使風(fēng)險處于有效控制中。4.4.3風(fēng)險控制措施應(yīng)首先考慮消除危險源的原則,其次考慮風(fēng)險降低措施(降低風(fēng)險概率,降低傷害或財產(chǎn)損失的潛在嚴重程度)使用個體防護設(shè)備為最后手段。4.4.4風(fēng)險控制應(yīng)遵循以下:序號風(fēng)險種類控制手段支持方式1一般風(fēng)險培訓(xùn)否2中度風(fēng)險運行控制,應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)安全培訓(xùn)是3重大風(fēng)險
6、目標指標管理方案或運行控制、應(yīng)急救援預(yù)案是4.5各部門進行危險源辨識時,應(yīng)由員工參與,員工來自基層,并具有代表性。4.6危險源、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的更新。4.6.1危險源辨識,風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃采用持續(xù)改進的方法進行動態(tài)管理。4.6.2當(dāng)發(fā)生下列情況時,應(yīng)及時更新:a)本公司職業(yè)健康安全方針發(fā)生變化;b)法律、法規(guī)、標準換版變更時;c)事故、事件、不符合整改要求;d)相關(guān)方提出時;e)目標、管理方案變化后,對殘余風(fēng)險有不同的評價時;f)研究、開發(fā)、引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備;g)其他情況4.6.3各部門在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)前,應(yīng)辨識出存在的危險源,報管理者代表,有管代組織4.6.4對新增危險源應(yīng)由安全部按風(fēng)險評價方法進行評價。重大危險源應(yīng)列入重大危險源清單報管代審批,總裁批準后下發(fā)。4.7監(jiān)視測定4.7.1安全部定期對各單位危險源辨識和控制情況進行監(jiān)督
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