20XX最新留守兒童調(diào)查報(bào)告

1、20XX最新留守兒童調(diào)查報(bào)告農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。以下是XX收集的留守兒童調(diào)查報(bào)告，僅供大家閱讀參考！兒童是祖國(guó)的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目 前全社會(huì)關(guān)注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家 庭生活、教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，通過問卷 調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)開發(fā)區(qū) （園區(qū)）留守兒童家庭教育 現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查。一、基本情況開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移（入），留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體，在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù) 狀況越來越引起人們的關(guān)注。1、開

2、發(fā)區(qū)（城南學(xué)校施教區(qū)）現(xiàn)有留守兒童 256名。調(diào) 查顯示，有的屬父母外出務(wù)工，一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系 一次， 勺半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見面的 多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在 外，長(zhǎng)期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛，缺乏交流溝通，導(dǎo) 致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守 兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng) 監(jiān)護(hù)人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。3、留守兒童學(xué)習(xí)情況

3、。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí) 成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占；學(xué)習(xí)良好，占;學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占；學(xué)習(xí)成績(jī) 較差占%其中，有的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo) 時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占%4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開心時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)一些“想早點(diǎn)長(zhǎng)大獨(dú)立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長(zhǎng)的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯?， 留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會(huì)的關(guān)注，希望多與父母進(jìn)行 心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視

4、、孤獨(dú) 無助、悲觀寂寞。5、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識(shí)于自己摸索的占,從長(zhǎng)輩那里學(xué)來的占33%而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占 3%近30%勺監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，關(guān)心最多 的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只 占13%二、存在問題兒童時(shí)期是人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期，他們不但要接受學(xué)校的教育， 還要接受社會(huì)的關(guān)愛， 更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童 最需要父母關(guān)愛，遠(yuǎn)離了父母，由其他人代為監(jiān)護(hù)，使這些 兒童的受教育狀況、健康成長(zhǎng)受到

5、了較大的影響。1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占多半以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲， 思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙 于農(nóng)活維持生活，無時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子；有的體弱多病無能力監(jiān) 護(hù)孩子；有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無精力監(jiān)護(hù)孩子。因缺乏科 學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求， 缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流， 使青少年犯罪率上升，加重家庭負(fù)擔(dān)，危害社會(huì)。2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護(hù)人，尤其 是祖輩監(jiān)護(hù)人，很少甚至從不主動(dòng)與孩子的老師聯(lián)系或參加 家長(zhǎng)會(huì)，缺乏

6、與學(xué)校的溝通，也不過問孩子在學(xué)校的行為及 學(xué)習(xí)情況，加之學(xué)校老師缺少對(duì)孩子的家訪，有的孩子抓住 這個(gè)空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人，雙方無 法了解學(xué)生的真實(shí)情況，使家庭教育與學(xué)校教育不能實(shí)現(xiàn)有 效對(duì)接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消 極的一面。3、家庭教育工作不到位。近年來，雖然有關(guān)部門密切 配合，在指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作中做了大量扎實(shí)有效的工 作，取得了一些成效。但是，農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童 家庭教育工作仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不 健全、已有家長(zhǎng)學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)農(nóng) 村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對(duì)性的留守兒 童家庭教育宣傳

7、培訓(xùn)活動(dòng)等，加上有相當(dāng)一部分留守兒童監(jiān) 護(hù)人尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識(shí)， 使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。三、工作策略1、加大家庭教育支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán) 境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員多，留守兒童多的特點(diǎn)，學(xué)校 高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校 為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為開發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效 措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的 留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的 留守兒童到學(xué)校寄宿讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)留守 兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支持資金對(duì)學(xué)生食 堂、宿舍進(jìn)行改造，為

8、寄宿留守兒童 （外來務(wù)工子弟）創(chuàng)造更 加優(yōu)美的成長(zhǎng)環(huán)境。2、切實(shí)執(zhí)行規(guī)定政策，確保外來農(nóng)民工子女就近入學(xué)。 對(duì)外來無務(wù)工子女學(xué)校盡力接收其入學(xué)，并按學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生對(duì) 待，一視同仁收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為留守兒童接 受同等教育創(chuàng)造條件。3、加強(qiáng)溝通交流，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。 建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所有留守兒童（外來學(xué)生）逐個(gè)建立學(xué)習(xí)、生活檔案，摸清留守兒童的家庭 地址，保持和留守兒童父母定時(shí) （不定時(shí)）聯(lián)系，定期召開留 守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的 交流與溝通，及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，讓監(jiān)護(hù)人及 時(shí)了解留守兒童在校情況，并及時(shí)向?qū)W校反映

9、回家后的思想 狀況和行為習(xí)慣，使學(xué)校和監(jiān)護(hù)人能有效的加強(qiáng)對(duì)留守兒童 的教育。4、學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童家庭 教育工作中的重要作用。學(xué)校以工會(huì)牽頭，組成以黨支部、 團(tuán)隊(duì)、班級(jí)等組織為主的關(guān)愛留守兒童、外來務(wù)工子弟成長(zhǎng) 的組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)留守兒童關(guān)愛工作， 大力開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決農(nóng)村留守兒童入學(xué)、困難學(xué)生補(bǔ)助等實(shí)際問題， 不斷優(yōu)化留守兒童生存、 保護(hù)和發(fā)展的環(huán)境。著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作 開展的研究，認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，大力 發(fā)展家長(zhǎng)學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載 體，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)

10、踐活動(dòng)，引導(dǎo) 留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭 教育知識(shí)和方法，真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，使社 會(huì)真正和諧。調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村留守兒童調(diào)查時(shí)間：20XX年XX月20XX年XX月調(diào)查目的：通過對(duì)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，對(duì)問題的分析提出自己的想法和意見。調(diào)查地點(diǎn)：調(diào)查方法：教學(xué)工作參與、走訪、訪談隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：我 國(guó)有億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20XX萬留守兒童，其中14歲以下占他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、 成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題， 同時(shí)，也引起了社會(huì)各

11、界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20XX年8月底到20XX年6月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為 期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中，我們?cè)谄?時(shí)休息的過程中走訪了一些家庭，對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私猓〗Y(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策，提出如下調(diào)查意見。一基本概況我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高， 很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年 輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕 人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來

12、照顧！這就是大部分“留守兒童”的！我所教的班有96個(gè)學(xué)生，其中就有30多個(gè)孩子是“留 守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生！學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向， 不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣二 農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，由他們照管孩子的一切，當(dāng)然其中還存在家中無人看管 的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的 文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以 下幾種類型。(1) 無能為力，只管“吃”的放縱型。這部分兒童主

13、要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力 低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。 他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛 等，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅 對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都 顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起 家里全部家務(wù)事，有時(shí)，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至 于如何教育孩子，對(duì)于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩 子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對(duì)于孩子心里想的 什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本沒想到要 關(guān)心。其實(shí)，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的 父母忙于掙錢，自己

14、和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù)，對(duì)自己的教 育、成長(zhǎng)都無人關(guān)心，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變 為“早熟的大人”。(2) 隔代教育，只顧“給”的溺愛型。很多留守兒童都是獨(dú)生子女，父母不在家，由公公婆婆 看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面 都給予“關(guān)愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃 苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對(duì)于生活細(xì)節(jié) 不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴(yán)重的說 說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習(xí)慣以自我為中心， 缺乏互助互愛體驗(yàn)，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的 寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。 寵壞的孩子越來越不“聽 話”，經(jīng)常對(duì)人無禮貌

15、，喜歡惹是生非，學(xué)習(xí)懶散。(3) 寄居他家，無法管的放縱型。農(nóng)村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家 或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺，因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人 總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳 的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老 鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大， 親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了， 就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教， 就只能放任自流了。因此，這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問題：1、學(xué)生成績(jī)不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段

16、的兒 童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué) 會(huì)求知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查，農(nóng)村 留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績(jī) 和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情 況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)查 中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到 10%良好的不到30%學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近 30%而且在所有“問題兒童”中，留守 兒童占80%2、親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展異常，。青少年期是個(gè)性 發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教 育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。

17、但是，農(nóng) 村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊，家庭的“缺陷” 使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛，生活中的煩惱無法 向親人傾訴，成長(zhǎng)中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓 勵(lì) 久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成， 嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕 大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母 見面半年一次的為 53% 一年一次的為 44%兩年一次的有 3%還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng) 村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與 人交流；二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。3、父愛母愛失常

18、，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感，加上在 外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較 強(qiáng)。因此，他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己 對(duì)孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么 從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛的方式，在兒童的心理 邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂” 的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有 人情味，沒有正確的取向與人生取向。4、家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所 需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面，家庭教育最早最直 接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村

19、 留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都 不好。在家里，他們不講求個(gè)人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃 飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆；在學(xué)校，他們的學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，不遵守 校紀(jì)校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在 社會(huì)上，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí)，他們中抽煙的有，賭博 的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人， 還有談情說愛的，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的 生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良 現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育， 而留守家庭一般都卻無法給予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生 犯罪

20、和越軌行為。留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：1. 監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父 母外的監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們 要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心 理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān) 護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題，重吃 飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng)；重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展 關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn) ；忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng) 成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年 紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守 兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人 照顧，因此對(duì)留守

21、兒童的教育只能是心有余而力不足。四是 監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不 知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué) 習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失 去了重心。2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今，一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì) 的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后，尤 其是邊遠(yuǎn)山村。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活 條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng) 最基本的生活問題都無法解決時(shí)，他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺 錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng) -留守-流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展滯后是造成

22、那些留守兒童問題的最根本的原因。3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦 倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動(dòng)來維持 家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給 孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而 進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而 他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是 越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會(huì)問題。所以這些都是他們用 金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常 的發(fā)展。4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整， 留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各

23、個(gè)方面，但由于其天真幼 小，無法正確處理來自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與 狀況，分不清是非曲折。因此，網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社 會(huì)勢(shì)力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們 把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作 偶像去崇拜去效仿，把黑的當(dāng)成白的，把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的，進(jìn) 而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò) 誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽煙酗酒好爽， 奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老 公成必須品，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的 問題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱 患。社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就

24、是：歧視農(nóng)民工 子弟。由于存在部門利益至上的緣故，各級(jí)政府已經(jīng)制定的 有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策 不能落實(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙?育的權(quán)益。三思考與建議當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭 問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽 視的綜合性問題；不單是一個(gè)留守兒童的教育問題，更是一 個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問題；如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此，各 個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的 高度來認(rèn)識(shí)這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措 施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)

25、查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方 面提出我們的建議。鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期 解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施：1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童工作是 全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和努力。建立以 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為主相關(guān)部門共同參與的工作 責(zé)任制，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng) 導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施， 實(shí)行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對(duì)縣（市、 區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全年工作考核目標(biāo)，形成政府、學(xué)校、社 區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟

26、在工作 地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng) 民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制，使農(nóng)民工子弟在 其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已 有的政策在實(shí)施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)，不要紙上寫的“同等”，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn) 代教育，是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力，也是我國(guó) 政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí)，要改革學(xué)籍管理方式，為異地 農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參 加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、 捐資助學(xué)費(fèi)，最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作 地入學(xué)的門檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃?的

27、權(quán)益，使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從 源頭上減少或消除留守兒童群體。3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù) 機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各 級(jí)政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留 守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資 源（如優(yōu)秀退休教師等），切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的 健康成長(zhǎng)服務(wù)。4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開放以來， 我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí)，大量的 社會(huì)矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不 斷惡化。因此，各級(jí)各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴(yán)肅 治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)

28、境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的 人和事；報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛 兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題，一方面宣傳“以人為本” “兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚， 另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導(dǎo) 他們正確辨別是非，引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。然而，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會(huì)， 尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué) 的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社 會(huì)。我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提 高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目 前，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 新農(nóng)村建

29、設(shè)可以說是熱火朝天， 農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是，很多新農(nóng)村建 設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一 層樓的新型政績(jī)工程，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問 津，可以說是從未盼到過高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，致使新 型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農(nóng)民 不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導(dǎo) 致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此，落實(shí)黨中 央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”；不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì)；不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入，而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境?？傊褪且?/p>

30、建設(shè)全面和 諧的新農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大 社會(huì)問題的目的農(nóng)村留守兒童一個(gè)特殊群體。近幾年，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體“留守兒童。”所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的 農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù) 依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市 轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高 度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。留守兒童問題不容忽視農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難

31、。但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整 家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道 德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬?在現(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女 疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安 全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村 留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正 常軌道?！傲羰貎和苯逃厩闆r存在的主要問題是：（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高， 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成 的不多，將子

32、女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子 的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過 問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障 礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng) 活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回 家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠 的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長(zhǎng)比例較高，究 其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。（三）缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造

33、成親情欠 缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題，由于父母不在身邊，留守 兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全 感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大 多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。 不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和 父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子 女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué) 習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理 健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā) 展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的 理解與認(rèn)識(shí)

34、，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親 近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化， 這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴 自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā) 生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母 不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān) 護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效 的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查 中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì) 較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打 架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚 至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種 種