城市更新辦年度建設(shè)工作總結(jié) (2)

1、城市更新辦年度建設(shè)工作總結(jié) 今年，xx區(qū)城市更新工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的總體原則，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)跨越爭(zhēng)先，全面完成市、區(qū)城市更新主要任務(wù)目標(biāo)。今年列入全市更新單元計(jì)劃共4個(gè)（占地約50公頃），9個(gè)更新單元規(guī)劃獲批（占地93.2公頃），土地供應(yīng)用地面積88.33公頃（其中移交的公共設(shè)施用地面積37.29公頃，平均貢獻(xiàn)率為42.2%），合同地價(jià)款38.2億元，完成固定資產(chǎn)投資143.3億元。全區(qū)累計(jì)列入市更新單元計(jì)劃93個(gè)，計(jì)劃批準(zhǔn)用地面積1471公頃，其中已批城市更新單元規(guī)劃55個(gè)，規(guī)劃批準(zhǔn)用

2、地面積829公頃，土地供應(yīng)用地面積229公頃，上述五項(xiàng)指標(biāo)均為全市第一。 一、今年工作回顧 （一）著力重點(diǎn)片區(qū)，打造城市亮點(diǎn)一是“兩線兩片”成效顯著。xx大道沿線4個(gè)項(xiàng)目完成房屋搬遷補(bǔ)償安置（累計(jì)20個(gè)），5個(gè)項(xiàng)目已確認(rèn)實(shí)施主體（累計(jì)20個(gè)），4個(gè)項(xiàng)目已預(yù)售（累計(jì)8個(gè)）；北通道沿線3個(gè)項(xiàng)目完成房屋搬遷補(bǔ)償安置和實(shí)施主體確認(rèn)，五聯(lián)朱古石一期已預(yù)售；華為科技城片區(qū)坂田村舊工業(yè)區(qū)南、北片區(qū)一期等2個(gè)項(xiàng)目完成房屋搬遷補(bǔ)償安置和實(shí)施主體確認(rèn)（累計(jì)6個(gè)）；大運(yùn)新城片區(qū)中黃閣新村項(xiàng)目完成房屋搬遷補(bǔ)償安置和實(shí)施主體確認(rèn)。二是片區(qū)規(guī)劃研究加快。xx街道新生片區(qū)、布吉街道水徑片區(qū)和平湖街道白泥坑片區(qū)城市更新規(guī)劃研

3、究已基本完成，布吉街道老街片區(qū)和xx街道大埔片區(qū)城市更新研究正在加快推進(jìn)，各街道中心區(qū)更新正有序展開(kāi)。 （二）著力基礎(chǔ)配套，提升城市品質(zhì)一是單元規(guī)劃突出公共配套。單元規(guī)劃嚴(yán)格落實(shí)公共設(shè)施，確保公共配套的平衡與發(fā)展需求。今年9個(gè)更新單元規(guī)劃獲批，規(guī)劃配建公共設(shè)施35.5公頃，比現(xiàn)狀多出26.1公頃，比法定圖則多出7.9公頃。xx市城市更新辦法頒布后的44個(gè)已批更新單元規(guī)劃，配建公共設(shè)施約232.4公頃，比現(xiàn)狀高出169公頃，比法定圖則高出27.5公頃，其中道路129.4公頃，學(xué)校747班57.1公頃，其他公共設(shè)施45.9公頃。二是加快規(guī)劃公共設(shè)施落地。今年完成城市更新土地出讓中移交公共設(shè)施用地面

4、積約37.29公頃，平均土地貢獻(xiàn)率42.4%。55個(gè)已確認(rèn)改造實(shí)施主體項(xiàng)目，累計(jì)可無(wú)償移交政府公共設(shè)施用地約119.6公頃，其中8塊學(xué)校建設(shè)用地約21.6公頃;獨(dú)立占地幼兒園用地約6.1公頃；獨(dú)立占地體育活動(dòng)場(chǎng)地用地約3.8公頃；道路、公園、綠化、垃圾中轉(zhuǎn)站等其它公共設(shè)施用地約88.1公頃。同時(shí)，還將為政府移交幼兒園、社康中心、社區(qū)服務(wù)站等公共用房建筑面積約22.0萬(wàn)平方米三是突出城市更新單元周邊公共設(shè)施建設(shè)。八意府學(xué)校已完工，建筑面積1.8萬(wàn)平方米，完成投資約6695萬(wàn)元，可提供小學(xué)18班/810學(xué)位、初中9班/450學(xué)位；新開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)，新建道路長(zhǎng)度約2.1千米，新建學(xué)校建筑面積約1.6萬(wàn)

5、平方米，可提供小學(xué)24班/1080學(xué)位，初中12班/600學(xué)位，計(jì)劃總投資約1.3億元。累計(jì)30家開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)84個(gè)城市更新項(xiàng)目周邊公共設(shè)施，包括11所學(xué)校、3個(gè)公園、70條道路，投資總匡算近19億元，其中，完成簽訂公共設(shè)施前期工作協(xié)議61個(gè)、建設(shè)單位確認(rèn)書(shū)61個(gè)、建設(shè)資金監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)協(xié)議31個(gè)、建設(shè)工作協(xié)議8個(gè)。 （三）著力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)城融合一是抓項(xiàng)目推進(jìn)。5個(gè)工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目已核定改造意愿并報(bào)送xx規(guī)劃國(guó)土管理局，新立項(xiàng)工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目3個(gè)（累計(jì)7個(gè)），共31公頃（累計(jì)94公頃）。二是抓產(chǎn)業(yè)片區(qū)?！耙焕葍蓭А碑a(chǎn)業(yè)升級(jí)提速，xx大道的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走廊效益凸顯，成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)動(dòng)脈；布瀾路布

6、沙路的科技創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶接收產(chǎn)業(yè)外溢，大芬油畫(huà)村等片區(qū)效益顯現(xiàn)；北通道的低碳產(chǎn)業(yè)帶作為我區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要潛在地段，龍城工業(yè)園，黃閣坑工業(yè)區(qū)等項(xiàng)目正加快推進(jìn)。三是抓產(chǎn)業(yè)空間。目前坂田天安崗頭工業(yè)區(qū)（一期）、坂田偉安家具廠和龍城回龍埔新工業(yè)區(qū)3個(gè)“工改工”項(xiàng)目正在編制單元規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)用地面積較現(xiàn)狀減少9.08公頃和較法定圖則減少8.08公頃的情況下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用房量較現(xiàn)狀增加了91.01萬(wàn)平方米，大大拓展了產(chǎn)業(yè)立體空間。 （四）著力規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌一是加快計(jì)劃申報(bào)。全年報(bào)送城市更新單元制定計(jì)劃項(xiàng)目14個(gè)，拆遷范圍面積約214公頃，新納入市城市更新制定計(jì)劃項(xiàng)目4個(gè)（累計(jì)93個(gè)），涉及拆遷

7、范圍面積80多公頃（累計(jì)1471公頃）。二是積極組織規(guī)劃編制。坂田大光勘等9個(gè)城市更新單元獲批，已批拆除重建用地面積約93.2公頃，開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積約61.6公頃，總建筑面積約297萬(wàn)平方米，平均土地貢獻(xiàn)率達(dá)34%。累計(jì)55個(gè)城市更新單元獲批，其中已批拆除重建用地面積約829公頃，開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積約541公頃，總建筑面積約2485萬(wàn)平方米，平均土地貢獻(xiàn)率達(dá)34%。三是深化統(tǒng)籌單元?jiǎng)澏āｉ_(kāi)展以街道為單位的統(tǒng)籌城市更新單元?jiǎng)澏ㄑ芯?，明確改造捆綁的公共設(shè)施，整合分散的工業(yè)區(qū)，提出分期實(shí)施的建議，完成全區(qū)6個(gè)街道城市更新單元的劃定成果專(zhuān)家評(píng)審，強(qiáng)化全區(qū)城市更新時(shí)序。 （五）著力項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)實(shí)施一

8、是加快房屋收購(gòu)和搬遷補(bǔ)償安置工作。加強(qiáng)與街道辦、開(kāi)發(fā)主體溝通，協(xié)調(diào)加快重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目，實(shí)行城市更新項(xiàng)目房屋收購(gòu)進(jìn)展月報(bào)制度，跟進(jìn)重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目進(jìn)展。今年完成9個(gè)項(xiàng)目房屋收購(gòu)和搬遷補(bǔ)償安置工作（累計(jì)完成59個(gè)）。二是加快實(shí)施主體確認(rèn)。完成17個(gè)城市更新項(xiàng)目（分期）的改造實(shí)施主體確認(rèn)工作（累計(jì)55個(gè)），拆除用地面積約92.8公頃（累計(jì)約336公頃），可增加約42公頃公共設(shè)施用地的移交（累計(jì)約103公頃），新增已批規(guī)劃保障性住房面積約15萬(wàn)平方米（累計(jì)約86萬(wàn)平方米）。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目制度，30位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系34個(gè)重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目，項(xiàng)目均有明顯進(jìn)展。

9、四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)管，簽訂18份項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)管協(xié)議，明確改造實(shí)施主體在更新項(xiàng)目中的權(quán)利與義務(wù)，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目市政基礎(chǔ)及公共配套設(shè)施的立項(xiàng)和建設(shè)，公共配套設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排、資金投入等納入重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，公共設(shè)施用地在項(xiàng)目一期內(nèi)先行完成。五是推動(dòng)項(xiàng)目聯(lián)合動(dòng)工。推動(dòng)條件成熟的城市更新項(xiàng)目統(tǒng)一動(dòng)工，統(tǒng)一進(jìn)行拆除啟動(dòng)，上半年全區(qū)21個(gè)項(xiàng)目舉行聯(lián)合動(dòng)工儀式，下半年6個(gè)城市更新項(xiàng)目參加集中開(kāi)工，形成良好的示范效應(yīng)，營(yíng)造和諧的城市更新工作氛圍。六是做好回遷安置工作。加強(qiáng)與街道、開(kāi)發(fā)主體的溝通協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)街道辦、改造主體制定回遷預(yù)案，督促開(kāi)發(fā)主體落實(shí)預(yù)案，及時(shí)掌握回遷安置工作進(jìn)度，解決好回遷項(xiàng)目安置過(guò)程中

10、的難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，確保按時(shí)回遷。七是探索司法助推搬遷補(bǔ)償安置。南灣街道樟樹(shù)布舊村改造項(xiàng)目村集體起訴部分村民要求收回宅基地，最終雙方庭外和解。司法首次介入我區(qū)城市更新搬遷補(bǔ)償安置工作，為保護(hù)城市更新各方合法權(quán)益做出有益嘗試。 （六）著力綜合整治，優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量76個(gè)城中村綜合整治二類(lèi)項(xiàng)目，占地760萬(wàn)平方米，總投資約17億元，今年11個(gè)項(xiàng)目通過(guò)市城整辦核驗(yàn)（累計(jì)25個(gè)），完工8個(gè)項(xiàng)目（累計(jì)完工32個(gè)），18個(gè)項(xiàng)目正在施工，19個(gè)項(xiàng)目按區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組20*年度第二次會(huì)議要求已暫緩實(shí)施，7個(gè)項(xiàng)目因擬納入拆除重建類(lèi)城市更新申請(qǐng)取消。目前，市、區(qū)發(fā)改部門(mén)已下達(dá)6.34億元、4.26億元投資計(jì)劃（其中今年區(qū)下達(dá)0.92億元），已完成投資10.42億元（其中今年2.38億元）?；仡欉^(guò)去一年的工作，我區(qū)城市更新工作還存在不少困難和挑戰(zhàn)