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文檔簡介
1、重慶市聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范實施細則(試行)2015年12月23 / 25前 言 為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法和重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法,執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB 3096-2008)和聲環(huán)境功能區(qū)劃技術規(guī)范(GB/T15190-2014),統(tǒng)一重慶市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方法,科學指導噪聲區(qū)劃工作,制定本實施細則。 本細則由重慶市環(huán)境保護局環(huán)境規(guī)劃與科技標準處組織制訂。 本細則由重慶市環(huán)境科學研究院負責起草。本細則由重慶市環(huán)境保護局負責解釋。1 總 則1.1 依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096-2008)和聲環(huán)境功能區(qū)劃技術規(guī)范(GB/T15190-201
2、4)(以下稱規(guī)范),為統(tǒng)一聲功能區(qū)劃分技術方法的內(nèi)容和深度,加強重慶市環(huán)境噪聲管理,改善聲環(huán)境質(zhì)量,提高人民生活水平,制定本細則。1.2 本細則適用于由重慶城市人民政府在編制的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中劃定的具體城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的聲環(huán)境管理。1.3 本細則是和規(guī)范配套的具體規(guī)定,聲功能區(qū)劃分方法除遵守本細則外,尚應符合其他有關標準、規(guī)范的規(guī)定。2 區(qū)劃原則2.1 區(qū)劃應以城市規(guī)劃為指導。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)(主城區(qū))以重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)為指導,城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的其他區(qū)縣在重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)的總體要求下,以各地
3、方的城市規(guī)劃為區(qū)劃的主要依據(jù)。 2.2 單塊的聲環(huán)境功能面積,原則上不小于0.5 km2,實際劃分中可根據(jù)實際地形特征確定適宜的區(qū)域面積。應嚴格控制4類聲環(huán)境功能區(qū)范圍。2.3 調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)類別需進行充分的說明,原則上不超過5年調(diào)整一次。3 區(qū)劃依據(jù)3.1 區(qū)劃主要以聲環(huán)境質(zhì)量標準GB3096-2008中各類標準適用區(qū)域為依據(jù)。 根據(jù)GB3096-2008中的相關定義,找出城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準GB50137-2011中可能涉及的用地類型見表3-1。表3-1 聲環(huán)境質(zhì)量標準與城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準的關聯(lián)關系聲環(huán)境質(zhì)量標準GB30962008城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準 G
4、B50137-20110類居住用地(R類)、公共管理與公共服務用地(A類)1類居住用地(R類)、公共管理與公共服務用地(A類)、綠地與廣場用地(G類);2類居住用地(R類)、商業(yè)服務業(yè)設施用地(B類)、工業(yè)用地(M類)3類工業(yè)用地(M類)、物流倉儲用地(W類)、公用設施用地(U)4類道路與交通設施用地(S類)3.2 區(qū)劃應充分考慮城市性質(zhì)、結構特征、城市規(guī)劃、城市用地現(xiàn)狀以及自然地貌特征,同時還應該滿足環(huán)境噪聲管理的要求。 4 區(qū)劃程序4.1 準備噪聲區(qū)劃工作資料:城市區(qū)域用地現(xiàn)狀統(tǒng)計資料、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀統(tǒng)計資料、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和比例適當?shù)墓ぷ鞯讏D。 4.2 確定噪聲區(qū)劃單元,依據(jù)噪聲
5、區(qū)劃方法初步劃定各區(qū)劃單元的區(qū)域類型。 4.3 把多個區(qū)域類型相同且相鄰的單元連成片,充分利用交通干線(主干線及以上級別)、區(qū)行政邊界、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區(qū)劃邊界。 4.4 對初步劃定的區(qū)劃方案進行分析、調(diào)整,并征求相關部門意見。確定噪聲區(qū)劃方案并繪制區(qū)劃圖。 5 區(qū)劃方法5.1 區(qū)劃宜首先對0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)確認劃分,余下區(qū)域劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū),在此基礎上劃分4類聲環(huán)境功能區(qū)。5.2 為便于更為明確的區(qū)分各類功能區(qū)的顯著特征,引入類用地和類用地的概念,并與GB50137-2011中的用地類型相結合表 5-1 類、類用地類型的定義用地類型城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準 G
6、B50137-2011中用地類別類用地居住用地(R類)、公園綠地(G1類)、行政辦公用地(A1類)、文化設施用地(A2類)、教育科研用地(A3類)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5類)、社會福利設施用地(A6類)類用地工業(yè)用地(M類)、物流倉儲用地(W類)5.3 0類聲環(huán)境功能區(qū)域適用于康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)及附近區(qū)域應無明顯噪聲源,區(qū)域界限明確。 由于GB50137-2011中沒有對康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域進行明確的定義,因此根據(jù)相關用地類型的解釋,篩選出可能符合0類功能區(qū)的用地類型作為參考。表 5-2 可能涉及的0類功能區(qū)的用地類別功能區(qū)GB50137-2011中參考的用地類別0
7、類(特殊醫(yī)療用地)A53、(社會福利設施用地)A65.4 1類聲環(huán)境功能區(qū)劃5.4.1 城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?;蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域,其用地性質(zhì)符合居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域可劃為1類聲環(huán)境功能區(qū)。5.4.2 在擁有類、類用地以及其他用地類型的混合區(qū)域中,若類用地占地率大于70%(含70%),則此混合區(qū)域可劃為1類聲環(huán)境功能區(qū)。5.5 3類聲環(huán)境功能區(qū)劃5.5.1 城市用地現(xiàn)狀或近期規(guī)劃已明確以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能的區(qū)域。5.5.2 在擁有類、類用地以及其他用地類型的混合區(qū)域中,若類用地占地率大于70%(含70%),則此混
8、合區(qū)域可劃為3類聲環(huán)境功能區(qū)。5.6 2類聲環(huán)境功能區(qū)劃5.6.1 城市用地現(xiàn)狀或近期規(guī)劃已明確以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能的區(qū)域。5.6.2 在劃定的0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)以外居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域。5.7 4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分 5.7.1 4類功能區(qū)的劃分主要以交通干線邊界線外一定區(qū)域范圍為劃分的基本依據(jù)。交通干線包括:鐵路(鐵路專用線除外)、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路(地面段)、內(nèi)河航道。應根據(jù)鐵路、交通、城市等規(guī)劃確定。表5-3給出了各類交通干線類型的定義。表5-3 各類交通干線的定義道路類型定義備注鐵路以動力集中方式或動力
9、分散方式牽引,行駛于固定鋼軌線路上的客貨運輸系統(tǒng)高速公路專供汽車分向、分車道行駛,并應全部控制出入的多車道公路,其中:四車道高速公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量2500055000 輛;六車道高速公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量4500080000輛;八車道高速公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量60000100000 輛。JT GB01一級公路供汽車分向、分車道行駛,并可根據(jù)需要控制出入的多車道公路,其中:四車道一級公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量1500030000 輛;六車道一級公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均
10、日交通量2500055000。JT GB01二級公路供汽車行駛的雙車道公路。雙車道二級公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量500015000輛。JT GB01城市快速路城市道路中設有中央分隔帶,具有四條以上機動車道,全部或部分采用立體交叉與控制出入,供汽車以較高速度行駛的道路,又稱汽車專用道。城市快速路一般在特大城市或大城市中設置,主要起聯(lián)系城市內(nèi)各主要地區(qū)、溝通對外聯(lián)系的作用。GB/T 50280城市主干路聯(lián)系城市各主要地區(qū)(住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)以及港口、機場和車站等客貨運中心等),承擔城市主要交通任務的交通干道,是城市道路網(wǎng)的骨架。主干路沿線兩側(cè)不宜修建過多的車輛和行人出入口。GB
11、/T 50280城市次干路城市各區(qū)域內(nèi)部的主要道路,與城市主干路結合成道路網(wǎng),起集散交通的作用兼有服務功能。GB/T 50280城市軌道交通以電能為主要動力,采用鋼輪鋼軌(或膠輪-膠軌)為導向的城市公共客運系統(tǒng)。按照運量及運行方式的不同,城市軌道交通分為地鐵、輕軌以及有軌電車。內(nèi)河航道船舶、排筏可以通航的內(nèi)河水域及其港口。各類交通干線邊界線定義有所差異,根據(jù)相關國家和地方的政策法規(guī),列舉了不同交通干線邊界線的規(guī)定要求。(1)鐵路鐵路邊界參照了鐵路運輸安全保護條例中對于鐵路線路兩側(cè)安全保護區(qū)的定義,針對不同的周邊環(huán)境,其安全距離也有所差異,具體數(shù)值見表5-4。表5-4 鐵路邊界的規(guī)定區(qū)域類型范圍
12、*備注城市市區(qū)8m鐵路運輸安全保護條例城市郊區(qū)居民區(qū)10m村鎮(zhèn)居民區(qū)12m其他地區(qū)15m*指從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離(2)道路各類道路干線邊界的定義主要以道路紅線的定義為依據(jù)。根據(jù)重慶市城市道路交通規(guī)劃及路線設計規(guī)范DBJ064-2007,道路紅線寬度包括了機動車道路面寬度、非機動車道路面寬度、路側(cè)帶寬度的總和。城市道路以道路外沿為邊界,高速公路以護網(wǎng)處為邊界,沒有護網(wǎng)的可按一般公路和城市道路相關情況處理。具體道路紅線寬度的要求見表5-5。表5-5 道路邊界紅線寬度的規(guī)定項目城市規(guī)模與人口(萬人)快速路主干路次干路備注道路紅線寬度(m)*市域中心城市36-543
13、2-4220-36重慶市城市道路交通規(guī)劃及路線設計規(guī)范DBJ064-2007區(qū)域性中心城市32-5426-4214-36次區(qū)域中心城市32-4222-4212-32建制鎮(zhèn)12-3012-20*山陵重丘地區(qū)城市道路紅線可取小值;高速公路和一級公路參照快速路的相關規(guī)定,二級公路參照主干道的相關規(guī)定。(3)軌道交通軌道交通邊界的定義依據(jù)重慶市軌道交通條例中對軌道交通控制保護區(qū)邊界的定義,具體要求見表5-6. 表5-6 重慶市軌道交通控制保護區(qū) 項目建筑類別距離(m)備注軌道交通控制保護區(qū)地下車站和隧道結構邊線外側(cè)50重慶市軌道交通條例地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側(cè)30出入口、通風亭、車輛段
14、、控制中心、變電站等建(構)筑物外邊線外側(cè)10(4)內(nèi)河航道根據(jù)重慶市航道管理條例的相關規(guī)定,內(nèi)河航道的邊界為航道邊坡、航道邊坡外側(cè)五米。5.7.2 根據(jù)交通干線相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū),確定4類功能區(qū)的距離表5-7 交通干線相鄰區(qū)域4類功能區(qū)距離的確定源強類型劃分距離(m)相鄰功能區(qū)類型高速公路、城市快速路、城市軌道交通(鋼軌-地面段)、鐵路*551類區(qū)402類區(qū)253類區(qū)一級公路、城市主干路、內(nèi)河航道501類區(qū)352類區(qū)203類區(qū)二級公路、城市次干路、城市軌道交通(膠軌-地面段)451類區(qū)302類區(qū)153類區(qū)*鐵路交通干線邊界線外區(qū)域劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)域,其余均為4a類*對于4b類聲環(huán)境
15、功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分,劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。5.7.3 臨街建筑4類功能區(qū)的劃分5.7.3.1 若臨街建筑以低于三層樓房的建筑(含開闊地)為主,線路邊界線外一定距離內(nèi)(見表1)的區(qū)域為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。5.7.3.2 若劃分距離范圍內(nèi)臨路建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,第一排建筑面向線路一側(cè)至線路邊界線的區(qū)域及該建筑物的兩側(cè)一定縱深距離(見表5-7)范圍內(nèi)受交通噪聲直達聲影響的區(qū)域為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。5.7.3.3 對于第二排及以后的建筑,若其高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯落設置使部分樓體探出前排遮擋并受到線路交通噪聲的直達聲影響,則高出及探出部分的
16、樓層面向線路一側(cè)范圍為4a類區(qū)。其余部分未受到交通噪聲直達聲影響的區(qū)域執(zhí)行器相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求。5.8 鄉(xiāng)村區(qū)域聲環(huán)境功能的確定5.8.1 鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定,按GB 3096-2008的規(guī)定執(zhí)行5.8.2 位于鄉(xiāng)村的康復療養(yǎng)區(qū)劃為0類聲功能區(qū)。5.8.3 鄉(xiāng)村村莊以及位于鄉(xiāng)村的連片住宅區(qū),劃為1類聲環(huán)境功能區(qū)。5.8.4 鄉(xiāng)村集鎮(zhèn),劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)。鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)是經(jīng)縣級人民政府確認的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。5.8.5 獨立于鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、村莊的工業(yè)、倉儲、物流企業(yè)集中區(qū)域或鄉(xiāng)村地區(qū)的工業(yè)集聚區(qū),根據(jù)實際用地性質(zhì)可調(diào)整為3
17、類聲功能區(qū)。5.8.6 位于交通干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃分為4類功能區(qū),(參照表劃分方法)6 其他規(guī)定6.1 大型工業(yè)區(qū)中的生活小區(qū),根據(jù)其與生產(chǎn)現(xiàn)場的距離和環(huán)境噪聲現(xiàn)狀水平,可從工業(yè)區(qū)中劃出,聲功能區(qū)類別定為2類或1類。6.2 鐵路和城市軌道交通(地面)場站、公交樞紐、港口場站、高速公路服務區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務區(qū)域,劃為4a類或4b類聲環(huán)境功能區(qū)。6.3在已劃定聲功能區(qū)內(nèi)新建的交通干線,應確保隔聲降噪措施,維持用地的區(qū)劃類別現(xiàn)狀;若確實導致區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與區(qū)劃目標相差太大,可在城市規(guī)劃的逐步完善的前提下,按要求對新建交通干線區(qū)域劃分為4a類或4b類聲功能區(qū)。6.4 近期內(nèi)區(qū)域功能
18、與規(guī)劃目標相差較大的區(qū)域,以用地現(xiàn)狀作為區(qū)劃的主要依據(jù);隨著城市規(guī)劃的逐步實現(xiàn),及時調(diào)整聲功能區(qū)。6.5 未建成的規(guī)劃區(qū)內(nèi),按其規(guī)范性質(zhì)或按區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,結合可能的發(fā)展劃定區(qū)域類型。6.6 飛機場周邊噪聲控制按照機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準GB9660-88中的要求進行管理7專題圖件制作規(guī)范與要求7.1 遵循科學、準確、實用、規(guī)范的原則,以GIS專題地圖的形式對聲環(huán)境功能區(qū)劃中有關空間內(nèi)容的描述、表達或定量規(guī)范。7.2 數(shù)據(jù)來源與要求聲環(huán)境功能區(qū)劃圖基礎數(shù)據(jù)來源包括:已有城鄉(xiāng)總體規(guī)劃底圖件、基礎地理圖等資料基礎上,結合地面踏勘,繪制地方的聲功能區(qū)劃專題圖。7.3 制圖與成圖精度要求聲環(huán)境功能
19、區(qū)劃專題圖的工作精度與地方政府批復的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃制圖精度一致,采用GIS的空間分析和圖形化技術將本規(guī)范中的技術指標落地上圖,成圖應能準確、清晰地反映各聲功能區(qū)劃的邊界范圍。聲功能區(qū)劃空間專題圖原則上采用通用的GIS矢量數(shù)據(jù)格式,投影坐標采用西安80或國家大地坐標CGCS2000系。7.4 圖形整飭規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃圖件應符合專題地圖制圖的整飭規(guī)范要求,成圖應包括圖名、比例尺、方向標/經(jīng)緯度、圖例、注記、成圖時間等要素。8聲功能區(qū)劃參考基礎資料8.1城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域基礎資料8.1.1 自然條件:包括氣象、水文、地貌、地質(zhì)、自然災害、生態(tài)環(huán)境。8.1.2城市結構特征:城市建設、土地利用、社會群體、
20、經(jīng)濟活動和公共機構等的空間結構。8.1.3 近期繪制的城市規(guī)劃圖,圖紙比例1/5000-1/35000。8.1.4 城市歷史資料:包括城市城址變遷、市區(qū)擴展、歷次城市規(guī)劃的成果等。8.1.5 城市行政區(qū)劃:行政區(qū)劃現(xiàn)狀以及歷次調(diào)整資料。8.2 城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域用地現(xiàn)狀統(tǒng)計與總體資料8.2.1 土地利用情況:包括農(nóng)業(yè)用地、居民點及工礦用地、交通用地和其他用地。城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀,城市用地的綜合評價。8.2.2城市建筑及公用設施資料。包括住宅建筑面積、居住水平、分布狀況;市政、公用工程設施和管網(wǎng)資料、交通以及客貨運量、流向等資料;8.2.3 道路系統(tǒng)基本信息:現(xiàn)有主、次干道系統(tǒng)以
21、及新建交通干線的布局,重要橋梁、立體交叉、快速干道、公交樞紐、港口場站、高速公路服務區(qū)的分布圖。8.2.4鐵路線路及站場、公路及貨場、機場、港口等對外交通設施的位置和用地范圍。附 錄聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范(GB/T15190-2014)1 內(nèi)容與范圍 本規(guī)范規(guī)定了五類聲環(huán)境功能區(qū)的劃分原則和方法。 本規(guī)范適用于聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB 3096)規(guī)定的聲環(huán)境功能區(qū)的劃分工作。2 規(guī)范性引用文件 本規(guī)范內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本規(guī)范。GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標準GB50137 城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準3 術語和定義 下列術語和定義適用于本規(guī)范
22、。3.1 城市city 國家按行政建制設立的直轄市、市和鎮(zhèn)。3.2 城市規(guī)劃區(qū) urban planning area 城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的其他區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由重慶城市人民政府在編制的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中劃定。3.3 鄉(xiāng)村 rural area 除城市規(guī)劃區(qū)以外的其他地區(qū),如村莊、集鎮(zhèn)等。村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。 集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確定由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。3.4 近期建設規(guī)劃 immediate plan 在重慶城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中,對短期內(nèi)建設目
23、標、發(fā)展布局和主要建設項目的實施所作的安排。3.5 城市性質(zhì) designated function of city 城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展中所處的地位和所擔負的主要職能。3.6 城市規(guī)模 city size 以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。3.7交通干線 traffic artery 鐵路(鐵路專用線除外)、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路(地面段)、內(nèi)河航道。應根據(jù)鐵路、交通、城市等規(guī)劃確定。以上交通干線類型的定義參見GB 3096附錄A。3.8 區(qū)劃單元noise zoning unit 在區(qū)
24、劃工作中,由交通干線、河流、溝壑等明顯線狀地物和綠地等圍成的城市結構、布局和環(huán)境狀況相近的居、街委會或小區(qū)。3.9 類用地、類用地 type land、 type land 依照GB50137-2011的規(guī)定,類用地包括居住用地(R類)、公園綠地(G1類)、行政辦公用地(A1類)、文化設施用地(A2類)、教育科研用地(A3類)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5類)、社會福利設施用地(A6類);類用地包括工業(yè)用地(M類)和物流倉儲用地(W類)。3.10交通干線邊界線 traffic Boundary城市交通干線中各級市政道路與人行道的交界線,無人行道的高架道路地面投影邊界,各級公路的邊界線,鐵路交通用地邊界線
25、,城市軌道交通用地邊界,內(nèi)河航道的河堤護欄或是堤外坡角。3.11 臨街建筑 Street Front Building 交通干線邊界線外擬劃定4類聲功能區(qū)域范圍內(nèi),面向道路的第一排建筑。4 聲環(huán)境功能區(qū)分類 根據(jù)GB 3096,聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型: 4.1 0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。4.2 1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。4.3 2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域。4.4 3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,
26、需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。4.5 4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。5區(qū)劃的基本原則 區(qū)劃以有效地控制噪聲污染的程度和范圍,有利于提高聲環(huán)境質(zhì)量為宗旨。區(qū)劃應遵循以下基本原則。5.1 區(qū)劃應以城市規(guī)劃為指導,按區(qū)域規(guī)劃用地的主導功能、用地現(xiàn)狀確定。應覆蓋整個城市規(guī)劃區(qū)面積。 5.2 區(qū)劃應便于城市環(huán)境噪聲管理和促進噪聲治理。 5.3 單塊的聲環(huán)境功能
27、面積,原則上不小于0.5 km2,實際劃分中可根據(jù)實際地形特征確定適宜的區(qū)域面積。5.4 調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)類別需進行充分的說明。嚴格控制4類聲環(huán)境功能區(qū)范圍。5.5 根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況,噪聲區(qū)劃適時調(diào)整,原則上不超過5年調(diào)整一次。 6 區(qū)劃的主要依據(jù) 6.1 GB 3096中各類標準適用區(qū)域。 6.2 城市性質(zhì)、結構特征、城市規(guī)劃和城市用地現(xiàn)狀。 6.3 區(qū)域環(huán)境噪聲污染特點和城市環(huán)境噪聲管理的要求。 6.4 城市的行政區(qū)劃及城市的自然地貌。7 區(qū)劃的程序 7.1 準備噪聲區(qū)劃工作資料:城市區(qū)域用地現(xiàn)狀統(tǒng)計資料、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀統(tǒng)計資料、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和比例適當?shù)墓ぷ鞯讏D。 7.
28、2 確定噪聲區(qū)劃單元,依據(jù)噪聲區(qū)劃方法初步劃定各區(qū)劃單元的區(qū)域類型。 7.3 把多個區(qū)域類型相同且相鄰的單元連成片,充分利用交通干線(主干線及以上級別)、區(qū)行政邊界、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區(qū)劃邊界。 7.4 對初步劃定的區(qū)劃方案進行分析、調(diào)整,并征求相關部門意見。 7.5 確定噪聲區(qū)劃方案并繪制區(qū)劃圖。 7.6 系統(tǒng)整理區(qū)劃工作報告、區(qū)劃方案、區(qū)劃圖等資料。區(qū)劃方案由地方環(huán)境保護主管部門組織評審。7.7 地方環(huán)境保護行政主管部門將區(qū)劃方案報當?shù)厝嗣裾畬徟?、公布實施。并報上級環(huán)境保護主管部門備案。8 區(qū)劃的方法 8.1 區(qū)劃的劃分次序 區(qū)劃宜首先對0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)確認劃分,余下區(qū)域劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū),在此基礎上劃分4類聲環(huán)境功能區(qū)。8.2 03類聲環(huán)境功能區(qū)劃分 8.2.1 0類聲環(huán)境功能區(qū)域適用于康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)及附近區(qū)域應無明顯噪聲源,區(qū)域界限明確。 8.2.2 符合下列條件之一的劃為1類聲環(huán)境功能區(qū)域: a) 城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)模或近期規(guī)劃已明確主要功能的區(qū)域,其用地性質(zhì)符合4.2條規(guī)定的區(qū)域; b) 類用地占地率大于70%(含70%)的混合用地區(qū)域。 8.2.3 符合下列條件之一的劃為2類聲環(huán)境功能區(qū)域: a) 城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?;蚪谝?guī)劃已明確主
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