用房規(guī)劃管理交流材料

1、用房規(guī)劃管理交流材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：社區(qū)是國家最基層組織，搞好社區(qū)工作對于維護社會穩(wěn)定、建設(shè) 和諧社會具有極其重要的意義。我局認(rèn)真努力做好社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè) 管理工作，以實際行動支持社區(qū)工作，促進社區(qū)工作發(fā)展，下面，就 我局社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理工作情況向大家匯報如下：一、認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實履行好社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理職能在社區(qū)用房管理上，我局按照市政府的工作要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)，履 行好管理職能，著重做好五方面工作：一是代表市政府行使配套工程 的建設(shè)單位職責(zé)；二是負(fù)責(zé)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，設(shè)立單項配套 收費明細(xì)臺賬，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤；三是負(fù)責(zé)編制供熱、管道燃 氣、道路、給水、污水、雨水、環(huán)衛(wèi)等

2、年度配套工程建設(shè)支出計劃； 四是負(fù)責(zé)配套工程的規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、進度及審批 等工作；五是根據(jù)開發(fā)項目區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計的居委會用房數(shù)量，做好 社區(qū)居委會綜合用房監(jiān)督落實和產(chǎn)權(quán)接收工作。二、嚴(yán)格管理，全面做好社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理工作我局加強社區(qū)用房管理，主要做好三方面工作：一是加強城市基 礎(chǔ)設(shè)施配套費收入管理，按時足額征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費，并于每月終 t 10 0內(nèi)，將本月城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取情況和分項配套費明細(xì)臺 賬報市財政局，每年11月15日前完成下一年度各項配套工程支出計 劃的編制工作，經(jīng)市財政局審核后報市政府批準(zhǔn)。二是在房地產(chǎn)開發(fā) 土地出讓前規(guī)劃確定社區(qū)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到社區(qū)用

3、房建筑面積一般 不少于600平方米，按照“社區(qū)黨組織辦公室、社區(qū)居委會辦公室、 社區(qū)群團組織辦公室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)市民學(xué)校教室、社區(qū)服務(wù) 站、低保服務(wù)站、社會捐助接收站、勞動和社會保障服務(wù)站、計生服 務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)活動中心” “五室、六站、一中心”進 行設(shè)置和規(guī)劃建設(shè)，并符合國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)。三 是嚴(yán)格把關(guān)規(guī)劃建設(shè)審批，把社區(qū)用房納入小區(qū)報建審批、驗收及監(jiān) 督管理之中，要求建設(shè)單位按社區(qū)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在圖紙上標(biāo)注社區(qū) 辦公與物業(yè)管理用房的具體位置，并在建筑工程規(guī)劃許可證上單 獨注明社區(qū)用房面積；對未配備社區(qū)用房，又不承諾交納相應(yīng)的社區(qū) 用房建設(shè)資金的，在辦理商品房

4、預(yù)售許可證及房地產(chǎn)權(quán)屬證時， 我局依法責(zé)令建設(shè)單位限期改正，提供符合要求的圖紙后方予以報 批，并將其不良行為納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。三、存在的問題及解決措施我局加強社區(qū)用房管理，雖然取得了較好成績，保證了社區(qū)正常 用房需求，促進了社區(qū)各項工作發(fā)展，但是與市政府的工作精神和社 區(qū)用房要求相比，還是存在一定不足問題，經(jīng)梳理歸納，主要存在三 方面問題：一是缺少社區(qū)用房專項規(guī)劃，在實施中只能按照項目規(guī)模 安排社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)，這樣要完全滿足社區(qū)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，存在一 定差距。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收繳已執(zhí)行兩年，雖然做到了按時 足額征收，但城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費使用辦法至今沒有出臺，致使社區(qū) 用房回購工

5、作無法落實。三是沒有完善聯(lián)動機制，加強社區(qū)用房管 理，促進社區(qū)用房管理制度化、規(guī)范化，只靠一個部門的力量是不夠 的，需要相關(guān)部門共同努力、協(xié)同工作，形成一個聯(lián)動機制；但目前 聯(lián)動機制還不夠完善，存在每個部門各自搞的情況，一定程度上影響 了社區(qū)用房管理的深入發(fā)展。為解決存在的不足問題，需要加強三項 工作：一是要制定社區(qū)用房專項規(guī)劃，按照專項規(guī)劃安排社區(qū)用房規(guī) 劃建設(shè)，使社區(qū)用房建設(shè)能夠符合標(biāo)準(zhǔn)。二是要制定城市基礎(chǔ)設(shè)施配 套費使用辦法，通過調(diào)研，掌握情況，盡快出臺城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費 使用辦法，能夠落實社區(qū)用房回購工作。三是完善用房管理聯(lián)動機 制，各部門之間要加強聯(lián)系溝通，做到團結(jié)一致、齊心協(xié)力，共

6、同把 社區(qū)用房管理好，促進社區(qū)用房管理良性發(fā)展，為建設(shè)和諧社區(qū)，提 高社區(qū)服務(wù)群眾能力作貢獻(xiàn)。我的匯報完了，謝謝大家！精選田園式生態(tài)家園建設(shè)方案為貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府提岀的“建設(shè)田園式生態(tài)家園，打造綠 色文明幸福小鎮(zhèn)”工作部署，促進新橋經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā) 展，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆五次會議精神，全面實 施省委省政府省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃，圍繞經(jīng)濟繁榮、幸福民 生、和諧宜居、秀美生態(tài)的目標(biāo)要求，努力建成“既能享受高品質(zhì)的 幸福生活，又能享受愜意自然的田園風(fēng)光”的田園式生態(tài)家園，全力 推動新橋闊步邁向科學(xué)發(fā)展新征程。二、工作目標(biāo)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和

7、土地利用總體規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展、自然資源和人文稟賦實際，按照“點上突破、面上推進，精心實 施、爭創(chuàng)品牌”的要求，建設(shè)田園式生態(tài)家園。通過“清潔家園、綠 色家園、文明家園、幸福家園、平安家園”等5大家園建設(shè)，實現(xiàn)打 造“綠色、文明、幸?！毙℃?zhèn)的目標(biāo)，讓廣大群眾生活愉快、心情舒 暢、幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。三、主要措施（一）建設(shè)潔凈家園。重點突出環(huán)境整治，深化“清潔家園，和 諧鄉(xiāng)村”行動，全面改善提升環(huán)境質(zhì)量。1、深入開展廢舊塑料整治。按照“疏堵結(jié)合、重點突出”的原 則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展廢舊塑料整治。一是堅決打擊取締固廢場 外拆解和下腳料；二是規(guī)范已取得純廢舊塑料加工經(jīng)營證者的經(jīng) 營行為，

8、取締以侵占耕地作為廢舊塑料經(jīng)營場所的行為，杜絕利用房 前屋后空地進行無序經(jīng)營的行為；三是建成集分撿、加工、銷售為一 體的廢舊塑料市場，實現(xiàn)歸場進行統(tǒng)一圈區(qū)管理，逐步取締市場外的 廢舊塑料加工經(jīng)營活動。2、全面開展村莊整治。按照“多村聯(lián)動、連線成片、綜合整治” 的要求，實施百里清路、百里清水、百里清氣工程，鞏固村莊整治成 果。一是實施百里清路工程，健全環(huán)衛(wèi)保潔制度，做到垃圾“日產(chǎn)日 清日處理”,集中清理村莊道路兩側(cè)、房前屋后及環(huán)境死角的存量垃 圾，清除電線桿、墻壁（圍墻）上的各類小廣告，環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾集 中收集覆蓋率達(dá)到100%。二是實施百里清水工程，重點做好河面保 潔、河道疏浚等工作，建立上下

9、游聯(lián)動實施河面保潔的長效管理機 制，實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標(biāo)；全面推進自 來水管網(wǎng)改造，完成12個村居改造任務(wù)，使村居自來水管改造率達(dá) 100%o完成三級管網(wǎng)敷設(shè)和31家企事業(yè)單位污水納管任務(wù)；開展生活 污水治理，力爭覆蓋面達(dá)到40%以上村居，完善生豬等家禽養(yǎng)殖業(yè)的污 水處理設(shè)施，改變污水亂排放的現(xiàn)象。三是實施百里清氣工程，落實 大氣污染物排放總量控制制度和環(huán)境準(zhǔn)入制度，切實加強大氣污染源 頭控制；嚴(yán)格控制工業(yè)廢氣、餐飲業(yè)油煙排放，杜絕露天焚燒、小冶 煉和非法電鍍等行為；開展對污水處理設(shè)施和垃圾集中處理所產(chǎn)生的 惡臭廢氣治理，禁止直接排放。在村莊環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，完成1

10、 個市級生態(tài)村創(chuàng)建。3、全力開展違法用地、街道秩序等專項整治。一是全力開展違法 用地專項整治，建立違法用地快速反應(yīng)機制，落實鎮(zhèn)村兩級土地管理 職責(zé)，繼續(xù)保持對土地違法違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢，堅持打擊違法 違規(guī)用地行為，始終做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報 告和第一時間查處。二是全力開展集鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專 項整治，以打造“一條特色街、一條樣版路、一個示范小區(qū)、一幢標(biāo) 志建筑”為載體，徹底改善鎮(zhèn)容不靚麗、車輛亂停放、攤點亂擺放、 環(huán)境臟亂差等問題，深化“十小行業(yè)”整治成果，強化交通管理站和 綜合執(zhí)法隊的日常管理，努力打造精品城鎮(zhèn)，提升人居環(huán)境。（二）建設(shè)綠色家園。重點突出植綠

11、增綠，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建 設(shè)，爭創(chuàng)省級森林城鎮(zhèn)。1、推進村莊綠化工作。按照“村邊織綠環(huán)、村間建綠廊、村內(nèi)辟 綠地、田間設(shè)綠帶”的要求，完成村莊綠化規(guī)劃編制，今年新建進村 景觀道2條、圍村景觀林1條、綠色河道1條、0.6萬株農(nóng)田林網(wǎng)，新 增市級綠化示范村3個。2、推進田園式生態(tài)公園建設(shè)。按照“用地不占地、建園不費田” 的理念，加快建設(shè)“田中有園、園中有田”的田園式生態(tài)公園，完成 金大田、橋頭葉、下林橋等3個村的田園式生態(tài)公園建設(shè)，真正做到 既保持鄉(xiāng)村田園的種養(yǎng)植功能，又蘊含現(xiàn)代城市公園的娛樂休閑功 能。同時，借助田園式生態(tài)公園里的園地，通過市場化運作，開辦現(xiàn) 實版的“開心農(nóng)場”，實現(xiàn)“以田養(yǎng)園”

12、、“以園富田”的目標(biāo)。3、推進綠色經(jīng)濟發(fā)展。加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)和項目建成投產(chǎn)， 立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，全面推廣應(yīng)用新型能源和清潔技術(shù)，大力引導(dǎo)扶 持發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，努力打造區(qū)域發(fā)展綠色新平 臺；大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新，深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程，改造三大 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，落實節(jié)能降耗各項措施，嚴(yán)控污染物排放，淘汰高能耗、 高污染企業(yè)。推進糧食功能區(qū)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，推廣應(yīng)用商品 有機肥，減少農(nóng)藥、化肥污染，促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，擴大特色果蔬 和無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。結(jié)合田園式生態(tài)公園推廣建設(shè)，挖掘現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)休閑、觀光、體驗等優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展以“農(nóng)家樂”為基礎(chǔ)、 以現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”為

13、形式的休閑旅游業(yè)。4、推進人口集聚。以土地集約、優(yōu)化村莊和人口布局為導(dǎo)向，開 展農(nóng)村土地綜合整治，有序推進農(nóng)房改造，啟動1個中心村建設(shè)；探 索商鋪與住宅相結(jié)合的安置方式，完善田際、十甲陳等村的安置小區(qū) 建設(shè)，引導(dǎo)人口集中居住，逐步建成“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu) 美、居住舒適”的新農(nóng)村。（三）建設(shè)文明家園。重點突出人的素質(zhì)提升，以文化建設(shè)為突 破口，以精神文明建設(shè)為抓手，豐富田園式生態(tài)家園建設(shè)內(nèi)涵。1、設(shè)計logo圖標(biāo)。設(shè)計代表田園式生態(tài)家園的logo圖標(biāo)，并把 田園式生態(tài)家園當(dāng)作一個品牌申請專利，廣泛應(yīng)用到與群眾生活生產(chǎn) 息息相關(guān)的方方面面，讓田園式生態(tài)家園的建設(shè)理念深入人心。2、培育特色文

14、化。培育田園文化。立足傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、人居文 化，通過組建民間骨干藝術(shù)團、開辟村居文化長廊、舉辦田園文化藝 術(shù)節(jié)等方式，開展田間競賽、豆棚閑話等活動，體會原汁原味的農(nóng)家 歡樂，形成“自然、生態(tài)、和諧”的田園文化。培育家園文化。深化“種文化”行動，發(fā)展廣場文化、企業(yè)文化和校園文化，開展職工之 家、和諧農(nóng)家創(chuàng)建，形成“融洽、和諧”的人文環(huán)境；以五鳳樓大講 堂為平臺，大力宣揚以“親情”為核心的家園文化，積極發(fā)揮青年志 愿者和巾幗志愿者隊伍的作用，在全社會倡導(dǎo)“互幫、互助”新風(fēng) 尚，形成“溫馨、共享、幸?！钡募覉@文化。3、深化精神文明建設(shè)。不斷鞏固省級文明鎮(zhèn)建設(shè)成果，以建文明 家園、做文明村民為載體，通

15、過開展“幸福婆媳”評選活動和“文明 家庭”創(chuàng)建活動，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品 德建設(shè)。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，成立反賭俱樂部，促使群眾改變陋 習(xí)，崇尚健康、文明生活；倡導(dǎo)文明過節(jié)、綠色殯葬，引導(dǎo)“生態(tài)、 理性”消費，促使形成文明新風(fēng)尚。著力打造“清風(fēng)田園”,通過開 展以“辛勤勞動光榮、腐敗享樂為恥”為主題的廉政文化教育，促使 廉政文化教育入眼入心入腦，享受恬淡悠然的田園生活。積極開展文 明素質(zhì)提升行動，通過在學(xué)校開展“講身邊事、做文明人”主題班 會，以“小手牽大手”的方式；在社會培樹典型，以身邊人和身邊事 教育群眾、影響群眾的方式，加強群眾公共行為規(guī)范教育，提高群眾 文明意識

16、，形成良好的行為習(xí)慣。（四）建設(shè)幸福家園。重點著眼社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā) 展，從群眾需求出發(fā)，不斷推進基本公共服務(wù)均等化，并且使廣大群 眾享受到高品質(zhì)的公共服務(wù)。1、優(yōu)先發(fā)展教育。始終堅持把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，統(tǒng) 籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育，關(guān)心支持成人教育、民工子 弟教育，開工建設(shè)新橋中心小學(xué)教學(xué)樓改建工程；推進素質(zhì)教育改 革，培育學(xué)校辦學(xué)特色，依托田園式生態(tài)公園，設(shè)立學(xué)校社會實踐基 地，探索田園式教育，促進教育質(zhì)量提高，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需 求；進一步營造尊師重教氛圍，促進教師收獲職業(yè)幸福感。2、優(yōu)化計衛(wèi)服務(wù)。致力于提髙群眾健康水平，完善村級醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展

17、健康知識進村居、進家庭活動，完成糖尿病等慢性病 俱樂部組建，在村居服務(wù)站增設(shè)農(nóng)醫(yī)保就診點；按照“爭先保優(yōu)，打 造和諧計生”的目標(biāo)，建立以人為本的計生服務(wù)體系，深入開展保姆 式服務(wù)、人情化關(guān)懷，著力穩(wěn)定低生育水平，重點促進性別比和諧， 營造良好的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教環(huán)境，提高計生服務(wù)水平。3、完善社會保障。進一步加強就業(yè)保障，開展充分就業(yè)社區(qū) （村）創(chuàng)建活動，探索促進就業(yè)的長效機制。進一步完善社會保險、困難群眾最低保障等制度，發(fā)展社會福利事業(yè)，運用田園式生態(tài)公園 的建設(shè)理念，將鎮(zhèn)敬老院改擴建成田園式敬老院，讓老人享受到生活 與勞作的樂趣。4、促進城鎮(zhèn)提質(zhì)。優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，完善路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)

18、，實現(xiàn)集鎮(zhèn)內(nèi)亮化全覆蓋、污水管網(wǎng)全覆蓋、環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋、綜 合管理全覆蓋；提高城鎮(zhèn)品位，完善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的開發(fā)與管理，啟動省 文保單位五鳳樓二期修繕工程，開工建設(shè)“紅綠燈”東北角商住樓項 目。拓展城鎮(zhèn)空間，整體開發(fā)新橫融合區(qū)塊，謀劃建設(shè)印刷市場，開 工建設(shè)機新南路，啟動丹鳳朝陽小區(qū)建設(shè)，打造設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美 的精品住宅小區(qū)。大力發(fā)展以城鎮(zhèn)化為支撐、與工業(yè)化互動的現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)，為群眾生產(chǎn)生活提供便捷的服務(wù)。（五）建設(shè)平安家園。重點以創(chuàng)新社會管理方式，提高社會管理 水平為目標(biāo)，著力化解社會矛盾和解決突出問題，維護社會和諧穩(wěn) 定。1、促進社會穩(wěn)定。完善社會穩(wěn)定形勢分析例會制度，深化“鐵掌 整治保平安”

19、行動，加大對治安亂點和突出治安問題的整治力度，始 終保持打擊刑事犯罪和“兩搶一盜”犯罪的髙壓態(tài)勢。夯實綜治基層 基礎(chǔ)，實現(xiàn)村、企綜治站（室）建成率達(dá)100%,不斷推進規(guī)范化建 設(shè)；健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和應(yīng)急處置機制，暢通民意表達(dá)渠道，注 重初信初訪，各類矛盾糾紛得到有效化解；深入開展普法教育，重點 加強青少年思想道德、法制教育，民主法制村創(chuàng)建完成率達(dá)到80%以 上。全力推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、規(guī)范化建設(shè)，深化“三合一”企業(yè)、 出租私房等重點領(lǐng)域消防安全和非法生產(chǎn)、存儲、銷售煙花爆竹專項 整治，主動做好各項安全防范工作。健全防汛防臺工作體系，強化食 品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建市級藥品安全不范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、推進管理創(chuàng)新。積極探索以信息化為核心的社會管理方式，整 合人防、技防、物防力量，進一步擴大“天網(wǎng)”工程和科技平安聯(lián)防 覆蓋率，加快派出所110信息平臺、村企防控平臺融合，全力構(gòu)筑多 方聯(lián)動的社會化防控體系；深化流動人口服務(wù)管理，實現(xiàn)以證管人、 以房管人、以業(yè)管人。積極探索村級財務(wù)預(yù)算制度，健全以村黨組織 領(lǐng)導(dǎo)為核心的村級民主自治機制，促進村居健康穩(wěn)定發(fā)展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強工作領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實實在在的成效