車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制指南(共13頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制指南一、綜合預(yù)案編制要求（一）主要內(nèi)容1 車間危險(xiǎn)性分析1.1 車間概況簡述車間地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、采用工藝、投產(chǎn)及歷次改造時(shí)間、主要原材料、主要產(chǎn)品、設(shè)計(jì)能力、產(chǎn)量、工藝流程、重要設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容，有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品等危險(xiǎn)源分布情況，以及周邊重大危險(xiǎn)源、環(huán)境（氣候、地質(zhì)）、醫(yī)療、消防、交通、通信等情況。本節(jié)可附工藝流程簡圖（單元框圖）。1.2 風(fēng)險(xiǎn)分析按照以下6種類型對(duì)車間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。（1） 火災(zāi)爆炸。參照國內(nèi)外同類裝置事故，結(jié)合工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，按照單元對(duì)裝置進(jìn)行劃分，確定風(fēng)險(xiǎn)較大的單元，如罐區(qū)、關(guān)鍵設(shè)備、要害部位等，對(duì)

2、各單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。（2） 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。參照國內(nèi)外同類裝置事故，結(jié)合工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，按照單元對(duì)裝置進(jìn)行劃分，確定風(fēng)險(xiǎn)較大的單元，如罐區(qū)、關(guān)鍵設(shè)備、要害部位等，對(duì)各單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。（3） 大型機(jī)組及關(guān)鍵設(shè)備故障。對(duì)大型機(jī)組、機(jī)泵及關(guān)鍵設(shè)備故障，DCS死機(jī)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。煉化企業(yè)生產(chǎn)裝置操作規(guī)程中如果有該部分內(nèi)容，可以整合，重點(diǎn)分析事件發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度。（4） 公用工程故障。對(duì)停水、電、汽、風(fēng)等公用工程故障進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。操作規(guī)程中如果有該部分內(nèi)容，可以整合，重點(diǎn)分析事件發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度。（5） 自然災(zāi)害。對(duì)地震、暴風(fēng)雪、洪水等自然災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。如果廠級(jí)或公司級(jí)預(yù)案中

3、有相關(guān)描述，可以在其基礎(chǔ)上，結(jié)合車間特點(diǎn)進(jìn)行分析。（6） 其他。針對(duì)車間特點(diǎn)，對(duì)上述5種情況之外可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。1.3 應(yīng)急能力（1） 應(yīng)急物資的配備。包括防護(hù)用品、生命救助用品、急救藥品、器材工具、照明設(shè)備、通信設(shè)備、工程設(shè)備和材料等，明確應(yīng)急物資的類型、數(shù)量、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。（2） 應(yīng)急救援能力評(píng)估。對(duì)車間應(yīng)急能力（如消防、急救能力）進(jìn)行分析評(píng)估。在自身能力不足時(shí)，應(yīng)明確向外聯(lián)絡(luò)尋求支援。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)明確應(yīng)急組織體系的構(gòu)成和具體人員的組成，繪制應(yīng)急處置流程圖。2.2 職責(zé)明確現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其成員的應(yīng)急工作職責(zé)。2.3 現(xiàn)場指揮原則明

4、確突發(fā)事件發(fā)生時(shí)以現(xiàn)場最高指揮者為應(yīng)急總指揮的原則，如突發(fā)事件發(fā)生時(shí)車間領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員不在現(xiàn)場，則班長為應(yīng)急總指揮，履行應(yīng)急總指揮的職責(zé)，班長可以請(qǐng)示車間領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的意見，在車間主任（應(yīng)急總指揮）到場后移交指揮權(quán)。3 現(xiàn)場應(yīng)急處置3.1 檢查確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者要立即對(duì)現(xiàn)場檢查確認(rèn)。如對(duì)發(fā)生泄漏（火災(zāi)、爆炸）的具體位置、泄漏介質(zhì)、泄漏程度（火勢大?。┑惹闆r進(jìn)行確認(rèn)。明確發(fā)現(xiàn)者應(yīng)配備的必要防護(hù)用品以及通過何種手段進(jìn)行檢查確認(rèn)。3.2 報(bào)警程序發(fā)現(xiàn)者利用現(xiàn)有通信手段（現(xiàn)場對(duì)講電話、防爆對(duì)講機(jī)等）向控制室匯報(bào)突發(fā)事件的具體情況，控制室向消防隊(duì)（醫(yī)院）報(bào)火警（急救），同時(shí)向車間應(yīng)急組和上級(jí)機(jī)

5、關(guān)（如調(diào)度室）匯報(bào)情況，并啟動(dòng)預(yù)案。車間應(yīng)急指揮還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展情況，隨時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援，并通報(bào)關(guān)聯(lián)單位。本節(jié)可附報(bào)警響應(yīng)程序圖。 3.3 處置程序根據(jù)1.2節(jié)可能發(fā)生的6類突發(fā)事件，針對(duì)本車間的特點(diǎn)，制定處置程序（處置要點(diǎn)）。應(yīng)明確各類突發(fā)事件的處置原則及應(yīng)急響應(yīng)程序，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事態(tài)控制、人員防護(hù)與救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施，同時(shí)還應(yīng)制定防止災(zāi)害擴(kuò)大和次生事故的措施。3.4 現(xiàn)場警戒根據(jù)事故特點(diǎn)確定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制人員、車輛等進(jìn)入。3.5 搶險(xiǎn)和人員救援制定搶險(xiǎn)和人員救援方案，明確人員防護(hù)與救護(hù)措施。3.6 現(xiàn)場監(jiān)測根據(jù)氣象

6、條件，合理設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測泄漏物質(zhì)濃度、水質(zhì)污染等情況以及變化趨勢，并及時(shí)通報(bào)給應(yīng)急總指揮，作為應(yīng)急總指揮做出設(shè)置警戒區(qū)域、指揮人員疏散、環(huán)境污染保護(hù)等應(yīng)急決策的依據(jù)。3.7 現(xiàn)場人員撤離制定人員疏散方案，明確撤離時(shí)間、疏散線路等。3.8 應(yīng)急處置終止明確應(yīng)急處置終止的條件。如隱患消除（漏點(diǎn)堵住、火災(zāi)撲滅）、環(huán)境監(jiān)測合格等。4 注意事項(xiàng)針對(duì)現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及危害因素（如放射源、劇毒品等），對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的佩戴、急救器材的使用、環(huán)境污染的控制等進(jìn)行特別提示。5 恢復(fù)5.1 現(xiàn)場保護(hù)明確搶險(xiǎn)救援人員保護(hù)現(xiàn)場的相關(guān)要求。5.2 現(xiàn)場恢復(fù)使生產(chǎn)、工作、環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)應(yīng)采取的措施。5.3

7、應(yīng)急總結(jié)針對(duì)應(yīng)急處置的過程，對(duì)應(yīng)急預(yù)案完整性、可操作性、應(yīng)急物資的使用、應(yīng)急救援人員的能力等情況進(jìn)行總結(jié)并記錄在案，為修訂完善預(yù)案提供依據(jù)。6 預(yù)案管理6.1 預(yù)案培訓(xùn)明確對(duì)本車間人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及相關(guān)方，應(yīng)明確宣傳、告知等工作。6.2 預(yù)案演練明確應(yīng)急演練的方式、頻次等內(nèi)容。6.3 預(yù)案修訂說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的基本要求及時(shí)限，以及采取的方式等，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。6.4 預(yù)案備案說明預(yù)案審核要求、備案的方式及部門等內(nèi)容。7 附則 7.1 名詞與定義對(duì)預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。7.2 預(yù)案的簽署和解釋明確預(yù)案簽署人，預(yù)案解釋部門。7.3 預(yù)案的實(shí)施明確預(yù)

8、案實(shí)施時(shí)間。8 附件明確預(yù)案支持性附件，可根據(jù)預(yù)案的特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。一般應(yīng)包括下述附件：（1） 報(bào)警響應(yīng)程序圖；（2） 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及通訊方式（辦公電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼等）；（3） 應(yīng)急物資與裝備清單； （4） 安全消防設(shè)施分布圖（可燃?xì)怏w報(bào)警器、有毒氣體報(bào)警器、火災(zāi)報(bào)警器、消防水噴淋、消防水閥井炮栓、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、消防蒸汽、消防豎管、洗眼器等）；（5） 危險(xiǎn)區(qū)域劃分及應(yīng)急疏散圖；（6） 地下管網(wǎng)圖；（7） 三級(jí)防控設(shè)施圖；（8） 應(yīng)急急救知識(shí)(人員急救、裝備使用)；（9） 物料MSDS； （10） 應(yīng)急操作卡。（二）文本及格式要求預(yù)案文本應(yīng)使用A4紙縱向雙面印刷，打印文本。1

9、封面包括：預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、中國石油寶石花標(biāo)志（位于預(yù)案封面左上角）、企業(yè)名稱、實(shí)施日期、應(yīng)急預(yù)案名稱、版本有效標(biāo)志。2 批準(zhǔn)頁預(yù)案編制人員簽字人員簽字日期生產(chǎn)專業(yè)設(shè)備專業(yè)安全專業(yè)班組長預(yù)案評(píng)審人員簽字人員簽字日期生產(chǎn)主任設(shè)備主任預(yù)案審批人員簽字人員簽字日期車間主任××車間預(yù)案審批表3 目錄包括：章的編號(hào)和標(biāo)題、條的編號(hào)和標(biāo)題、附件等。4 正文正文文字宜采用宋體四號(hào)字，同類文字字號(hào)要統(tǒng)一。5 附件“附件”標(biāo)在附件的左上角，附件名稱、序號(hào)應(yīng)在目錄中體現(xiàn)，并保持前后標(biāo)識(shí)一致。二、應(yīng)急操作卡編制要求（一）主要內(nèi)容1 事故名稱每個(gè)設(shè)定事故都要有具體、明確的標(biāo)題。2 工藝流程

10、發(fā)生事故部位的工藝流程圖，標(biāo)明關(guān)鍵設(shè)備和閥門編號(hào)。3 事故現(xiàn)象事故發(fā)生時(shí)最直接表現(xiàn)出來的異?，F(xiàn)象，如異常的聲音、氣味、報(bào)警燈閃爍等等。4 危害分析簡要列出事故可能產(chǎn)生的危害。5 事故原因分析導(dǎo)致事故的原因。6 事故確認(rèn)列出確認(rèn)事故的必要充分條件，對(duì)這些條件進(jìn)行“是”或“否”的判斷，從而確定事故的屬性。7 報(bào)警響應(yīng)程序以框圖的形式體現(xiàn)報(bào)警響應(yīng)程序。8 應(yīng)急處置8.1 A級(jí)操作步驟以框圖的形式列出操作步驟清單，各操作步驟都設(shè)有編號(hào)，列出整個(gè)事故處理過程中必須特別關(guān)注的事項(xiàng)。通常應(yīng)包括：初期險(xiǎn)情控制、工藝處置、設(shè)備處置、現(xiàn)場檢測及疏散、個(gè)體防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵步驟。8.2 B級(jí)操作步驟順序排列

11、出包含具體操作的各處理步驟。B級(jí)操作步驟的編號(hào)與A級(jí)對(duì)應(yīng)一致。（1） 初期險(xiǎn)情控制：切斷泄漏點(diǎn)、初期火災(zāi)撲救、受傷、中毒人員救護(hù)、清點(diǎn)崗位人員等方面的操作步驟。（2） 工藝處置：物料倒空、泄壓，可燃?xì)怏w排入火炬管網(wǎng)、裝置停車等工藝處置措施。（3） 設(shè)備處置：對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行的安全處置措施。（4） 現(xiàn)場檢測及疏散：現(xiàn)場檢測、設(shè)立警戒區(qū)、疏散無關(guān)人員、告知周邊單位采取必要措施。（5） 個(gè)體防護(hù)：個(gè)體防護(hù)器具佩戴、防爆工具及通訊設(shè)備使用等措施。（6） 環(huán)境保護(hù)：關(guān)閉圍堰排水閥門、利用現(xiàn)場圍堰、防火堤等收集泄漏物料、啟動(dòng)環(huán)保三級(jí)防控體系等措施。8.3 提示卡操作步驟之間，可根據(jù)需要插入提示卡，說明

12、操作過程中的應(yīng)引起注意的操作事項(xiàng)。提示卡內(nèi)容必須注意細(xì)化、量化，避免原則性提示。9 退守狀態(tài)應(yīng)急處置完成后，列出裝置達(dá)到相對(duì)安全的退守狀態(tài)的確認(rèn)條件。（二）文本及格式要求1 文本要求1.1 操作步驟的語句構(gòu)成操作規(guī)程編寫用語應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定，使規(guī)程具有通讀性，使得對(duì)同一個(gè)操作動(dòng)作的描述語言在各個(gè)裝置的使用者看來，表達(dá)的意思都是一樣的，不會(huì)出現(xiàn)同樣一句話在不同裝置使用有不同的理解。語句格式為：“（操作者代號(hào)）+（操作性質(zhì)代碼）+（謂語動(dòng)詞）+（賓語及賓語補(bǔ)足語）”的語言格式表達(dá)要闡述的內(nèi)容，且每一句話只表明一項(xiàng)動(dòng)作。一個(gè)動(dòng)作規(guī)定了動(dòng)作的性質(zhì)、執(zhí)行人、動(dòng)作的內(nèi)容以及要求達(dá)到的目的。1.2 操作者代號(hào)和操

13、作性質(zhì)代碼分別用M、I、P作為操作者代號(hào)表示倒班班長、內(nèi)操和外操；用“( )、 、< >”作為操作性質(zhì)代碼，其中“( )”表示對(duì)某項(xiàng)操作的確認(rèn)，“ ”表示對(duì)某項(xiàng)具體操作的動(dòng)作描述，“< >”表示對(duì)安全操作或確認(rèn)的描述。2 格式要求（1） 應(yīng)急操作卡至少打印兩套。一套作為綜合預(yù)案的附件，與綜合預(yù)案合訂，另一套按每個(gè)事故應(yīng)急操作卡單獨(dú)裝訂。（2） 采用A4紙縱向雙面印刷，打印文本。（3） 應(yīng)急操作卡名稱由：“××事故應(yīng)急操作卡”兩部分組成，字號(hào)用三號(hào)黑體。（4） 正文文字宜采用宋體小四號(hào)字，同類文字字號(hào)應(yīng)統(tǒng)一。應(yīng)急操作卡編制模版如下。XX事件事故應(yīng)急操作卡版本號(hào)： 發(fā)布日期：事件事故名稱XX事件事故工藝流程工藝流程簡圖（標(biāo)明關(guān)鍵設(shè)備和閥門編號(hào)）事件事故現(xiàn)象12危害分析12原因12事件事故確