自然災(zāi)害及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、自然災(zāi)害及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案第一章 總則第一條 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、云南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司自然災(zāi)害及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案等文件的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合公司安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。第二條 本預(yù)案制定的目的：自然災(zāi)害及安全事故發(fā)生后，能及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。第三條 本預(yù)案適用事故范圍為：公司機(jī)關(guān)及所屬各分公司、維護(hù)所、交通設(shè)施生產(chǎn)加工廠發(fā)生的一切安全生產(chǎn)事故、災(zāi)難和緊急情況。第四條 工作原則：以人為本、先人后物，減少損失。在保障救援人員生命安全

2、的前提下，以搶救受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第二章 組織機(jī)構(gòu)第五條 公司成立自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主 任： 常務(wù)副主任： 副 主 任：成 員: 公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在質(zhì)量安全部，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、情況匯總等工作，辦公室成員如下：辦公室主任： 副 主 任： 辦公室成員： 應(yīng)急處置電話 ；傳真： 第六條 公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下應(yīng)急機(jī)構(gòu)：辦公室（質(zhì)量安全部）資金保障組（設(shè)在公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、分公司財(cái)務(wù)科）設(shè)備物資保障組（設(shè)在各分公司）工程技術(shù)保障組（設(shè)在

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)察部）后勤保障組（設(shè)在綜合辦公室）善后及宣傳工作組（設(shè)在黨群人事部）應(yīng)急突擊隊(duì)（設(shè)在各分公司）設(shè)置工作組的機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，各分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。第三章 各應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作職責(zé)第七條 公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)7.1 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供必要的人力、物力、財(cái)力資源支持。7.2 接到事故信息后決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)地方人民政府、安監(jiān)部門、交警、路政等參加應(yīng)急救援工作。7.3 負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)的一切所需應(yīng)急救援搶險(xiǎn)物資和人員參與搶險(xiǎn)救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。7.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故

4、災(zāi)難各專業(yè)救援工作組的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)運(yùn)作，根據(jù)災(zāi)難實(shí)際情況統(tǒng)籌安排整個(gè)救援搶險(xiǎn)行動(dòng)，保證行動(dòng)緊張、有序、高效的進(jìn)行。7.5 救援搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，對(duì)救援搶險(xiǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)遞交書面報(bào)告。第八條 公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)8.1 負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作；負(fù)責(zé)各類事故災(zāi)難應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)；承擔(dān)編制和修訂自然災(zāi)害及安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)各專業(yè)應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急管理工作；組織指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；督促相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，及時(shí)向公司報(bào)告事故救援進(jìn)展情況；建議是否啟動(dòng)本預(yù)案。8.2 負(fù)責(zé)督促公司所屬各基層單位演練自然災(zāi)害及安全事

5、故應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)預(yù)案提出完善修改意見(jiàn)。8.3 負(fù)責(zé)收集并保存外援機(jī)構(gòu)相關(guān)信息及公安、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、安全監(jiān)管、新聞等部門和人員聯(lián)系方式；收集并保存應(yīng)急救援及事故調(diào)查分析專家名單及聯(lián)系方式，收集并保存各有關(guān)單位應(yīng)急設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法。8.4 收集、整理、評(píng)估應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的有關(guān)信息，并及時(shí)上報(bào)公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。8.5 具體組織實(shí)施公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指令。8.6 負(fù)責(zé)事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援的綜合協(xié)調(diào)工作。8.7 事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援期間,及時(shí)收集、整理各應(yīng)急突擊隊(duì)信息，按照信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送公司自然災(zāi)害及安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組。搶險(xiǎn)救援

6、工作結(jié)束后，及時(shí)整理事故災(zāi)難情況，撰寫搶險(xiǎn)救援總結(jié)報(bào)告及調(diào)查報(bào)告。第九條 應(yīng)急突擊隊(duì)工作職責(zé)9.1 要組織專門的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍及黨、團(tuán)員青年先鋒突擊隊(duì)，并列出隊(duì)員名單，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。9.2 應(yīng)按照公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，根據(jù)需要提前預(yù)備機(jī)械設(shè)備及應(yīng)急物資，設(shè)備數(shù)量可按實(shí)際需要配置，確保搶險(xiǎn)救援所需。9.3 發(fā)生自然災(zāi)害及安全事故災(zāi)難時(shí),準(zhǔn)確判斷險(xiǎn)情大小及影響狀況,組織受威脅人員撤離,控制事故災(zāi)難的擴(kuò)大和蔓延。同時(shí)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案，與當(dāng)?shù)卣餐M織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。9.4 組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速就位實(shí)施應(yīng)急處置。保證交通安全暢通，保證

7、工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。9.5 及時(shí)報(bào)告事故災(zāi)難及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。9.6 事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援行動(dòng)結(jié)束后，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍撤離,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的凈化和恢復(fù)工作現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作。9.7 撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告,總結(jié)搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn),并向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交書面報(bào)告。第十條 資金保障組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中資金的支持、保障工作。第十一條 設(shè)備物資保障組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中設(shè)備、物資的保障工作。負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償。第十二條 工程技術(shù)保障組工作職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援計(jì)劃和技術(shù)措施、方案，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作的開(kāi)展，做好技術(shù)支持和保

8、障。第十三條 后勤保障組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急突擊隊(duì)在整個(gè)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的醫(yī)療物資、生活必需品的保障。第十四條 善后及宣傳組工作職責(zé)：指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作對(duì)傷亡人員及其家屬的安撫、穩(wěn)定、疏導(dǎo)、賠付等工作及對(duì)外的新聞發(fā)布，審定和起草新聞稿件，指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作，接待上訪人員。第四章 預(yù)警預(yù)防機(jī)制第十五條 事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告15.1 自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，必須嚴(yán)格履行相應(yīng)的工作職責(zé)，立即向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并協(xié)助應(yīng)急突擊隊(duì)通知地方人民政府和相關(guān)部門。保持與應(yīng)急突擊隊(duì)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故災(zāi)難情況，并根據(jù)公司自然災(zāi)害及安全事故

9、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，適時(shí)通報(bào)公司。15.2 各應(yīng)急突擊隊(duì)必須加強(qiáng)預(yù)案的可操作性演練，同時(shí)要組織專門的救援搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍及黨、團(tuán)員青年先鋒突擊隊(duì)，并列出隊(duì)員名單，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。15.3 各應(yīng)急突擊隊(duì)接到報(bào)警后，必須及時(shí)趕赴到現(xiàn)場(chǎng)查勘險(xiǎn)情，全面了解事故災(zāi)難對(duì)公路運(yùn)營(yíng)或施工的影響程度。在確定災(zāi)情后，及時(shí)向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。15.4 各應(yīng)急突擊隊(duì)在日常的管理工作中，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾?、安監(jiān)、交警及路政部門的聯(lián)系，提前做好相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備工作。15.5 各應(yīng)急突擊隊(duì)在日常的管理工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查工作力度,對(duì)存在的安全隱患隨時(shí)跟蹤和排

10、除,發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。第十六條 預(yù)警行動(dòng)16.1 公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到可能導(dǎo)致自然災(zāi)害及安全事故的信息后，應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)急處置方案，同時(shí)通知地方相關(guān)部門和公司相關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)，進(jìn)行先期處置，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。16.2 應(yīng)急突擊隊(duì)接到報(bào)告或報(bào)警后，必須帶領(lǐng)應(yīng)急工作組人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查勘，全面了解事故災(zāi)難的影響程度。充分掌握災(zāi)情后，必須立即向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告險(xiǎn)情的具體情況，并提出相應(yīng)的應(yīng)急措施意見(jiàn)；同時(shí)根據(jù)職責(zé)分工情況，有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系路政

11、、交警、安監(jiān)部門做好配合工作，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及青年先鋒突擊隊(duì)進(jìn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急救援工作。16.3 在需要采取交通管制時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組必須與管理處、交警路政部門取得聯(lián)系，制定將要采取的管制措施，確定采取管制的時(shí)段，經(jīng)統(tǒng)一意見(jiàn)后實(shí)施，一般情況下不得中斷交通。 16.4 事故災(zāi)難發(fā)生后，經(jīng)應(yīng)急突擊隊(duì)查勘，若在力所能及的范圍內(nèi)，則由應(yīng)急突擊隊(duì)啟動(dòng)自己的應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援搶險(xiǎn)工作。若發(fā)生的災(zāi)情超出了應(yīng)急突擊隊(duì)力所能及的范圍，需要公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組給予協(xié)調(diào)、支持、配合或幫助的，應(yīng)急突擊隊(duì)將具體情況及時(shí)向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，由公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

12、組研究后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并組織各工作小組實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急突擊隊(duì)在匯報(bào)險(xiǎn)情的同時(shí)，要做好實(shí)施救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第五章 事故等級(jí)的劃分、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動(dòng)程序第十七條 事故等級(jí)的劃分。按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)應(yīng)急處理等級(jí)：級(jí)：1.發(fā)生人員死亡的；2.直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的；3.辦公駐地發(fā)生火災(zāi)的；4.公司范圍內(nèi)發(fā)生的其它重大安全事故和異常情況；5.總公司批示要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的。級(jí)：1.造成2人（含2人）以上人員受傷的；2.直接經(jīng)濟(jì)損失550萬(wàn)元的；3.超出各應(yīng)急突擊隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，公司認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；4.公司

13、領(lǐng)導(dǎo)批示要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的。級(jí)：1.造成人員受傷的;2.直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以下的；3.機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失效等事故及其它異常事故的；4.超出救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，各應(yīng)急突擊隊(duì)認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；5.公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批示要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的。第十八條 分級(jí)響應(yīng)18.1 當(dāng)發(fā)生級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的自然災(zāi)害及安全事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)急突擊隊(duì)必須立即報(bào)告公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、當(dāng)?shù)厝嗣裾?、?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、公安部門及工會(huì)組織，同時(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)?wèi)?yīng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行先期處置，公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故災(zāi)難報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)和

14、辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援、搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。18.2 當(dāng)發(fā)生級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的自然災(zāi)害及安全事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)急突擊隊(duì)必須立即報(bào)告公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、當(dāng)?shù)厝嗣裾?、?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、當(dāng)?shù)毓膊块T及工會(huì)組織，同時(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)?wèi)?yīng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行先期處置，公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，并由公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。當(dāng)發(fā)生級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全災(zāi)難事故，但事故不可能進(jìn)一步擴(kuò)大，且應(yīng)急突擊隊(duì)有能力組織救援的，可不啟動(dòng)本預(yù)案。18.3 當(dāng)發(fā)生級(jí)及以下響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全災(zāi)難事故，應(yīng)急突擊隊(duì)必須立即報(bào)

15、告公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并根據(jù)事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。第十九條 預(yù)案啟動(dòng)程序（詳見(jiàn)流程圖）19.1 根據(jù)自然災(zāi)害及安全事故災(zāi)難情況，由公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。19.2 應(yīng)事故發(fā)生地應(yīng)急突擊隊(duì)的請(qǐng)求，由公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。19.3 應(yīng)公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建議，由公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。19.4組織實(shí)施救援工作主要遵循屬地管理的原則，在實(shí)施救援過(guò)程中要服從當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機(jī)

16、構(gòu)。第六章 應(yīng)急救援行動(dòng)第二十條 預(yù)案啟動(dòng)后公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開(kāi)展以下工作。20.1 確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組名單。20.2 召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議，完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。20.3 下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令，內(nèi)容包括：通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、應(yīng)急突擊隊(duì)已經(jīng)采取的措施；各應(yīng)急工作組的任務(wù)及要求等。第二十一條 各應(yīng)急突擊隊(duì)根據(jù)公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)。21.1 已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的應(yīng)急突擊隊(duì)，由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員，傳達(dá)上級(jí)指示，根據(jù)實(shí)際情況，制定搶險(xiǎn)救援方案及措施，立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)

17、施搶險(xiǎn)救援工作。21.2 進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)的應(yīng)急突擊隊(duì)，制定搶險(xiǎn)救援方案及措施，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦接到公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展應(yīng)急工作的命令，立即開(kāi)展工作。21.3 進(jìn)入工作狀態(tài)的應(yīng)急突擊隊(duì)?wèi)?yīng)按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，與公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，當(dāng)發(fā)生無(wú)力解決的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。21.4 搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地化為主，凡是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶救救援工作的人員必須服從應(yīng)急突擊隊(duì)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。第七章 應(yīng)急救援終止第二十二條 應(yīng)急行動(dòng)終止必須同時(shí)具備以下條件22.1 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作

18、結(jié)束。22.2 事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。22.3 受傷人員得到妥善醫(yī)治。22.4 無(wú)疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。22.5 緊急疏散人員得到妥善安置。22.6 導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。第二十三條 應(yīng)急行動(dòng)終止的程序23.1 由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各相關(guān)人員會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真分析研究后，書面向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送終止應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告，并抄送事發(fā)地人民政府、安監(jiān)部門。23.2 公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到終止應(yīng)急行動(dòng)書面請(qǐng)示后，立即召開(kāi)會(huì)議決定。23.3 由公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，向應(yīng)急突擊隊(duì)下達(dá)結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)的命

19、令，應(yīng)急突擊隊(duì)決定通報(bào)事發(fā)地人民政府、安監(jiān)部門。23.4 由安委會(huì)辦公室組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置工作的情況。23.5 由應(yīng)急突擊隊(duì)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，并在24小時(shí)內(nèi)寫出現(xiàn)場(chǎng)搶救救援情況的書面總結(jié)報(bào)告，分別報(bào)公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)厝嗣裾脖O(jiān)部門。第八章 后期處置第二十四條 善后處理24.1 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。24.2 善后處理工作組要配合事故發(fā)生地的安監(jiān)部門繼續(xù)做好以下工作：24.2.1 事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。24.2.2 事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。24

20、.2.3 事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。第二十五條 保險(xiǎn)自然災(zāi)害及安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。第二十六條 事故調(diào)查及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)26.1 應(yīng)急突擊隊(duì)對(duì)發(fā)生自然災(zāi)害及安全事故的調(diào)查工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接組成調(diào)查小組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事故災(zāi)難及搶險(xiǎn)救援情況的分析，總結(jié)和改進(jìn)不足，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改。26.2 自然災(zāi)害及安全事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急突擊隊(duì)要分析總結(jié)應(yīng)

21、急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)應(yīng)急突擊隊(duì)提交的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援總結(jié)報(bào)告，公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門及人員進(jìn)行分析、研究，提出改進(jìn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的意見(jiàn)，并抄送有關(guān)部門。第九章 保障措施第二十七條 制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案公司所屬各分公司必須結(jié)合工作實(shí)際，按照公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求制定本轄區(qū)的自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急工作機(jī)制，全面配合本預(yù)案的宣傳貫徹工作，并進(jìn)行不斷完善、充實(shí)，以驗(yàn)證其實(shí)施過(guò)程的適應(yīng)性和有效性。第二十八條 救援隊(duì)伍保障各應(yīng)急突擊隊(duì)?wèi)?yīng)逐步建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，報(bào)公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第二十九條 技術(shù)保障各應(yīng)急突擊隊(duì)要建立專家或?qū)I(yè)人員檔案，并抄送公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第三十條 資金物資保障公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援建設(shè)規(guī)劃，所需安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公司每年預(yù)算并落實(shí)到位。各應(yīng)急突擊隊(duì)每年要向公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家組的配備以及物資、器材的儲(chǔ)備、消耗和報(bào)廢情況。第三十一條 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)31.1 宣傳公司自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、負(fù)救常識(shí)的宣傳工作。各應(yīng)急突