全省“五五”普法中期督導(dǎo)檢查設(shè)區(qū)市評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、全省“五五乃普法中期督導(dǎo)檢查設(shè)區(qū)市評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容評(píng)分依據(jù)分值得分、 “五五” 普法啟 動(dòng)情況 （10 分）1.黨委、政府批轉(zhuǎn)了“五五”普法規(guī)劃和“十 一五”期間依法治理規(guī)劃，人大常委會(huì)作出 了相關(guān)決議。查閱文件32.組織召開了 “四五”普法總結(jié)表彰和“五 五”普法動(dòng)員部署會(huì)，“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng) 有聲勢(shì)。查閱文件和 檔案資料33.及時(shí)指導(dǎo)、督促所屈齊地、各部門和各單 位按要求出臺(tái)“五五”普法依法治理規(guī)劃。查閱文件、檔 案資料24.根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求抓好了各層 次、各類型普法依法治理工作試點(diǎn)。查閱文件、檔 案資料和現(xiàn) 場(chǎng)察看2二、普法 組織領(lǐng) 導(dǎo)和隊(duì) 伍建設(shè) （15 分）5.健全和

2、完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí) 施的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī) 制；黨委、人大、政府將普法和依法治理工 作納入重要議事日程，專題研究部署，聽取 情況匯報(bào)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，解決工作屮遇到 的實(shí)際問題。查閱文件、會(huì) 議記錄、檔案 資料56.普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)健 全，領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)遇到人事變動(dòng)時(shí)能及 時(shí)調(diào)整、充實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究部署普法 依法治理工作每年不少于兩次。查閱文件、會(huì) 議記錄和檔 案資料37.加強(qiáng)普法辦規(guī)范化建設(shè)，各級(jí)普法辦應(yīng)做 到“四落實(shí)、四有”，即機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、 經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，全年普法依法治理工 作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新。設(shè)區(qū) 市普法辦工作人員

3、應(yīng)不少于3人，并配備有 法制宣傳車和電腦、網(wǎng)絡(luò)、視聽等必要的宣 傳設(shè)備。查閱文件、檔 案資料和現(xiàn) 場(chǎng)察看38.建立健全法制宣傳員和普法骨干隊(duì)伍，能 按普法對(duì)象的1%比例配齊法制宣傳員，并登 記造冊(cè)。法制宣傳員和普法骨干能夠起到組 織普法學(xué)習(xí)的骨干作用，工作有記載。查閱文件、檔 案資料39.加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍索質(zhì)教育，層層培 訓(xùn)法制宣傳員和普法骨干，每年至少集屮輪 訓(xùn)次。查閱文件、檔 案資料三、普法 重點(diǎn)內(nèi) 容和對(duì) 象（25 分）10.按照全省2006年至2008年普法依法治 理工作要點(diǎn)的安排部署，切實(shí)抓好了各年度 全省公民重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，并 圍繞人局有針對(duì)性地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣

4、 傳教育。查閱文件、檔 案資料等411.按計(jì)劃逐一落實(shí)了五類普法重點(diǎn)對(duì)象的 學(xué)法任務(wù)，參學(xué)率達(dá)到98%以上（以全民普法 考試為準(zhǔn)）。聽匯報(bào)，查閱 檔案、考試試 卷或名冊(cè)，實(shí) 地隨機(jī)考核312.貫徹落實(shí)關(guān)于在“五五”普法期間進(jìn) 一步加強(qiáng)全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意 見，制定關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意 見或?qū)嵤┓桨?。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法并形 成一系列制度，各級(jí)中心組集中學(xué)法每年不 少于兩次，領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省組織的普法統(tǒng) 一考試的參考率和合格率均達(dá)到100%o聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案材 料、考試試卷 或考試成績(jī) 冊(cè)等513.建立健全公務(wù)員法律培訓(xùn)、考試考核等 制度，把法律知識(shí)、依法辦事能力納入公

5、務(wù) 員職業(yè)準(zhǔn)入的重?？荚嚳己藘?nèi)容。組織公務(wù) 員年度法律知識(shí)考試，參考率100%,并將學(xué) 法用法情況特別是依法行政情況作為公務(wù)員 任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案材 料、考試試卷 或考試成績(jī) 冊(cè)等414.貫徹落實(shí)中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱耍， 結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)意見和措施；建立兼職 法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）制度，中小學(xué)基本配 備法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員），定期組織培訓(xùn)；青 少年學(xué)生的法制教育工作保證了計(jì)劃、教材、 課時(shí)、師資“四落實(shí)”。聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案資 料，實(shí)地察看 和考試考核315.貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)全省企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 人員學(xué)法用法工作的意見，制定相應(yīng)的意見 或?qū)嵤┓桨福?/p>

6、健全完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和 職工法律知識(shí)培訓(xùn)等制度，定期開展企業(yè)經(jīng) 營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)，采取多種形式對(duì)職工 進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案資 料，考試成績(jī) 或試卷316.貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)民學(xué) 法用法工作的實(shí)施意見和關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)城 務(wù)工青年法制教育工作的意見，結(jié)合實(shí)際， 制定落實(shí)意見和措施；加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干 部和農(nóng)民工法制教育和培訓(xùn)；積極圍繞社會(huì) 主義新農(nóng)村建設(shè)開展農(nóng)村普法依法治理工 作，做到有計(jì)劃、有創(chuàng)新、有成效。聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案資 料，實(shí)地察看3四、普法 宣傳形 式和載 體（20 分）17.按照江西省開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的 實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定

7、落實(shí)意 見和措施，積極開展以“一學(xué)三講”為主題 的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料418.充分發(fā)揮有關(guān)專業(yè)法主管部門和社會(huì)力 量的枳極性，利用宣傳日、宣傳周、法律頒 布實(shí)施紀(jì)念日等開展專題法制宣傳教育活 動(dòng)。設(shè)區(qū)市每年組織和協(xié)調(diào)開展有影響的主 題普法活動(dòng)不少于3次。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料319.利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳 媒開展普法教育的力度不斷加大，由各設(shè)區(qū) 市具體組織并在省級(jí)以上媒體（含江西普 法網(wǎng)、江西法制宣傳）發(fā)表有關(guān)普法依法 治理工作方面的稿件每年不少于30篇。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料420.每年的“12.

8、 4”法制宣傳日活動(dòng)開展得 有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響，在當(dāng)?shù)刂髁餍侣?媒體上有集中報(bào)道。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料321.按照普法宣傳園地、教育基地、傳媒陣 地、服務(wù)陣地建設(shè)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的要 求，加大了法制宣傳教育陣地建設(shè)。每個(gè)設(shè) 區(qū)市至少建立一個(gè)普法廣場(chǎng)或犬型普法長(zhǎng) 廊。聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案資 料和實(shí)地察 看322.枳極開展法制文藝創(chuàng)作、法制文藝演出 等活動(dòng)，推動(dòng)法律文化建設(shè)。聽匯報(bào)，查閱 檔案和實(shí)地 察看3五、依法 治理工 作情況 （15 分）23根據(jù)“十一五”期間依法治省規(guī)劃，抓 好依法治理工作的規(guī)范和創(chuàng)新，積極做好“法 治城市”和“法治縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建的相關(guān) 準(zhǔn)備工作。聽

9、匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料324.枳極主動(dòng)圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)及群眾關(guān) 心關(guān)注的問題，每年組織協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)普法 依法治理活動(dòng)不少于兩次。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料325.樹立不同類型、不同層次的普法依法治 理工作示范點(diǎn)，對(duì)面上工作起到較好的指導(dǎo) 和推動(dòng)作用。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料326.基層民主法治建設(shè)成效顯著，廣泛開展 t “民主法治村”和“民主法治社區(qū)”等基 層創(chuàng)建活動(dòng)，按要求建立了一批木級(jí)民主法 治村、民主法治社區(qū)等基層依法治理示范單 位，創(chuàng)建覆蓋面逐年擴(kuò)大。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料327.以推進(jìn)依法行政、依法辦事為主要內(nèi)容， 積極探索行業(yè)依法治理工作的有效實(shí)踐形 式，

10、總結(jié)和推廣了一批行業(yè)依法治理工作經(jīng) 驗(yàn)。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料3六、普法 保障機(jī) 制和基 礎(chǔ)工作（15 分）28.普法對(duì)象按耍求配備了全省普法統(tǒng)一教 材，能保證學(xué)法基木需要，并采用集屮學(xué)習(xí) 與分散自學(xué)相結(jié)合的形式，組織和引導(dǎo)普法 對(duì)象學(xué)習(xí)好全省普法統(tǒng)一教材。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料329根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求制定地方普 法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，普法依法治 理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，足額及時(shí)撥 付到位，確保?？顚Ｓ?，有據(jù)可查。以文件和撥 款憑證為依 據(jù)330.以法制宣傳教育工作規(guī)范化運(yùn)行為目標(biāo)， 研究制定法制宣傳教育工作考核評(píng)估、獎(jiǎng)懲 激勵(lì)等制度，積極探索法制宣傳教育年度考

11、 核與階段性考核相互配合的工作運(yùn)行機(jī)制。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料331.加強(qiáng)法制宣傳教育理論研究工作，設(shè)區(qū) 市法宣辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員深入基層調(diào)查研究 每年不少于3次，并形成調(diào)研成果和理論文 章。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料232.按要求及時(shí)向省普法辦報(bào)送有關(guān)工作計(jì) 劃、總結(jié)、報(bào)表等材料。設(shè)區(qū)市普法工作信 息和簡(jiǎn)報(bào)工作有專人負(fù)責(zé)，每年編印、下發(fā) 和報(bào)送不少于12期。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料233.建立健全了各類普法依法治理工作臺(tái)帳， 普法資料和文件及吋分類歸檔，便于管理和 查閱?，F(xiàn)場(chǎng)察看2加分某一方面或幾方面工作特別突出，在全國(guó)或 省里會(huì)議交流介紹或表彰。（省級(jí)加1分，國(guó) 家級(jí)加2分

12、，同一經(jīng)驗(yàn)只算一次）書面材料5附件二全省“五五"普法中期督導(dǎo)檢查省直單位評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容評(píng)分依據(jù)分值得分、 “五五” 普法啟 動(dòng)情況 （10 分）1 制定了本單位、本行業(yè)“五五”普法和依 法治理規(guī)劃，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。查閱文件和檔案資料42.組織召開了 “四五”普法總結(jié)表彰和“五 五”普法動(dòng)員部署會(huì)，正式啟動(dòng)了 “五五” 普法工作。查閱文件和檔案資料33.及時(shí)指導(dǎo)、督促所屬單位制定“五五”普 法依法治理規(guī)劃。査閱文件、檔 案資料3二、普法 組織領(lǐng) 導(dǎo)和隊(duì) 伍建設(shè) （12 分）4.健全和完善了普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作機(jī)制，將普法和依法治理工作納 入重要議事

13、日程，專題研究部署，聽取情況 匯報(bào)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，解決工作屮遇到的實(shí) 際問題。查閱文件、會(huì) 議記錄、檔案 資料45.及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，設(shè)立專職或兼職普法工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小 組和辦公室工作職責(zé)明確、工作制度健全。 領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會(huì)議研究部署普 法工作。杳閱文件、會(huì) 議記錄和檔 案資料46.加強(qiáng)普法辦規(guī)范化建設(shè)，做到“四落實(shí)、 四有”，即機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、 任務(wù)落實(shí)，全年普法依法治理工作冇計(jì)劃、 冇重點(diǎn)、冇檢查、有創(chuàng)新。配備必要的法制 宣傳設(shè)備。查閱文件、檔 案資料和現(xiàn) 場(chǎng)察看4三、普法 重點(diǎn)內(nèi) 容和對(duì) 象（20 分）7.按照全省2006年至2008年普法

14、依法治理 工作要點(diǎn)的安排部署，切實(shí)抓好了各年度全 省公民重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。查閱文件、檔 案資料等48.按計(jì)劃逐一落實(shí)了普法重點(diǎn)對(duì)彖的學(xué)法任 務(wù)，參學(xué)率達(dá)到98%以上（以全民普法考試為 準(zhǔn)）。聽匯報(bào)，查閱 檔案、考試試 卷或名冊(cè)，實(shí) 地隨機(jī)考核39.貫徹落實(shí)關(guān)于在“五五”普法期間進(jìn)一 步加強(qiáng)全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見， 制定關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或 實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法并形成一 系列制度，各級(jí)屮心組集屮學(xué)法每年不少于 兩次，領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省組織的普法統(tǒng)一考 試的參考率和合格率均達(dá)到100%。聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案材 料、考試試卷 或考試成績(jī) 冊(cè)等510.建立健

15、全公務(wù)員法律學(xué)習(xí)、法律知識(shí)培 訓(xùn)、考試考核等制度。公務(wù)員年度法律知識(shí) 考試，參考率100%,并將學(xué)法用法情況特別 是依法行政情況作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉 升和年度考核的重要依據(jù)。（適用省直機(jī)關(guān)）聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案材 料、考試試卷 或考試成績(jī) 冊(cè)等810.建立高校教師法制教育和培訓(xùn)制度，提 高教師法律知識(shí)水平和法律素養(yǎng)；按照高校 “兩課”設(shè)置法律課的規(guī)定開展人學(xué)生法制 教育，把法律課納入大學(xué)生的公共必修課； 積極開展大學(xué)生課外法制教育活動(dòng)。（適用各 高校）聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案資 料，實(shí)地察看 和考試考核10.貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)全省企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 人員學(xué)法用法工作的意見，制定相應(yīng)的意見 或?qū)?/p>

16、施方案；健全完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和 職工法律知識(shí)培訓(xùn)等制度，定期開展企業(yè)經(jīng) 營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)，采取多種形式對(duì)職工 進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。（適用省國(guó)資委出 資監(jiān)管單位）聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案資 料，實(shí)地察看 和考試考核四、普法 宣傳形 式和載 體（20 分）11.按照江西省開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的 實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)意 見和措施，積極開展以“一學(xué)三講”為主題 的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料512.利用法制宣傳日、宣傳周、法律頒布實(shí) 施紀(jì)念日等開展專題法制宣傳教育活動(dòng)；向 公眾廣泛宣傳專業(yè)性法律法規(guī)。聽匯報(bào)，查閱 文件

17、和檔案 資料313.利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳 媒開展普法教育的力度不斷加大，在省級(jí)以 上媒體（含江西普法網(wǎng)、江西法制宣傳） 發(fā)表有關(guān)普法依法治理工作方面的稿件每年 不少于3篇。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料414.每年的“12. 4”法制宣傳日活動(dòng)開展得 有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料315.按照普法宣傳園地、教育基地、傳媒陣 地、服務(wù)陣地建設(shè)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的要 求，加人了法制宣傳教育陣地建設(shè)。本部門 互聯(lián)網(wǎng)站建立法律服務(wù)和法制宣傳教育欄 口。聽匯報(bào)，查閱 文件、檔案資 料和實(shí)地察 看5五、依法 治理工 作情況 （20 分）16.積極主動(dòng)圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)

18、及群眾關(guān) 心關(guān)注的問題，每年組織開展專項(xiàng)普法依法 治理活動(dòng)不少于1次。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料517.建立法律顧問制度，推進(jìn)決策的民主化、 科學(xué)化，實(shí)行重大決策咨詢和合法性審查制 度。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料418.認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基木方略和依法治省 有關(guān)措施，積極開展部門（系統(tǒng)、行業(yè)）依 法治理活動(dòng)。依法決策、依法行政、依法經(jīng) 營(yíng)、依法管理等工作扎實(shí)有效，執(zhí)法責(zé)任制、 政務(wù)（校務(wù)、企務(wù)）公開等得到較好落實(shí)。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料819.積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式， 總結(jié)和推廣了一批依法治理工作經(jīng)驗(yàn)。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料3六、普法 保障機(jī) 制和基 礎(chǔ)工作（18 分）20.普法對(duì)象按耍求配備了全省普法統(tǒng)一教 材，能保證學(xué)法基本需耍，并采用集中學(xué)習(xí) 與分散自學(xué)相結(jié)合的形式，組織和引導(dǎo)普法 對(duì)象學(xué)習(xí)好全省普法統(tǒng)一教材。聽匯報(bào)，查閱 文件和檔案 資料421.普法依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù) 算，足額