福建省馳名商標(biāo)的法律保護(hù)的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

1、福建省馳名商標(biāo)的法律保護(hù)的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告泉州市l(wèi) 引言 當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，馳名商標(biāo)具有巨大的潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此對(duì)當(dāng)前馳名商標(biāo)的法律保護(hù)受到世界各國(guó)的普遍重視，但是商標(biāo)侵權(quán)案件頻發(fā)，許多不法分子利用他人馳名商標(biāo)的價(jià)值不法謀利。根據(jù)目前的文獻(xiàn)資料來看，當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界側(cè)重于馳名商標(biāo)的行政保護(hù)和司法保護(hù)方面的研究，而對(duì)于企業(yè)自主保護(hù)方面的研究極少。l 調(diào)查方法本項(xiàng)目將調(diào)研分為三個(gè)層面進(jìn)行，分別是馳名商標(biāo)的行政保護(hù)、司法保護(hù)、自主保護(hù)。采用實(shí)地調(diào)查和實(shí)證研究的方法，側(cè)重調(diào)查了解馳名商標(biāo)持有者自主保護(hù)的現(xiàn)狀?？偧夹g(shù)路線如下： 收集分析資料 階段性總結(jié) 設(shè)計(jì)調(diào)查問卷 發(fā)放調(diào)查問卷 實(shí)地訪談 整

2、理分析問卷 分析統(tǒng)計(jì) 撰寫研究報(bào)告、論文l 調(diào)查目的致力于發(fā)現(xiàn)和收集優(yōu)秀且有效的商標(biāo)自主保護(hù)的方法和措施，并通過分析、歸納總結(jié)，試圖構(gòu)建一套科學(xué)、有效的馳名商標(biāo)的法律保護(hù)體系，從而規(guī)范和引導(dǎo)馳名商標(biāo)法律保護(hù)的健康發(fā)展。l 調(diào)查內(nèi)容 泉州主要是生產(chǎn)輕工業(yè)產(chǎn)品，假冒現(xiàn)象比較突出。尤其是鞋業(yè)和服裝業(yè)產(chǎn)品，主要是一些體育品牌，例如喬丹，安踏，特步，361度，鴻星爾克，休閑服飾主要是在，九牧王，勁霸，七匹狼，利郎。目前侵害馳名商標(biāo)轉(zhuǎn)向水暖等行業(yè)。還有衛(wèi)生用品，例如恒安的衛(wèi)生巾。通過這幾年的聯(lián)合打假，在本地生產(chǎn)馳名商標(biāo)的數(shù)量在減少，而在省外地區(qū)此類假貨的生產(chǎn)在逐步的增加，特別在網(wǎng)絡(luò)。一、行政保護(hù)泉州工商在

3、行政保護(hù)這一塊是采取“三局”聯(lián)動(dòng)保護(hù)。第一，泉州市工商局和檢查基地；第二，縣市區(qū)局的檢查基地；第三，工商所。三局共同保護(hù)，內(nèi)部分工明確。商標(biāo)廣告管理科只要對(duì)商標(biāo)的使用鑒定管理。檢查大隊(duì)、檢查支隊(duì)、檢查所進(jìn)行對(duì)案件的查辦，這是工商的業(yè)務(wù)分工。各級(jí)的工商部門，檢查部門，公安部門與馳名商標(biāo)持有企業(yè)建立一個(gè)打假維權(quán)的關(guān)系。聯(lián)絡(luò)員定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行回訪。成效是比較顯著和明顯的。但是，在我們的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)很嚴(yán)重的問題，那就是我們走訪的各個(gè)典型企業(yè)，如安踏、恒安、盼盼等，他們對(duì)工商是十分不滿的，認(rèn)為他們對(duì)企業(yè)的保護(hù)并不夠徹底。在企業(yè)受到侵權(quán)時(shí)也只是罰款了事，沒有從根本上對(duì)其進(jìn)行打擊。這些企業(yè)一提到工商就

4、諸多不滿甚至排斥。由此可見，泉州的工商在對(duì)商標(biāo)保護(hù)方面做得確實(shí)還不夠?？陀^來講，這與工商的行政職能也有一定的關(guān)系，他們不可能做到像公安那樣，采取強(qiáng)制措施。2、 司法保護(hù)2012年國(guó)務(wù)院的“亮劍”行動(dòng)，效果顯著。2013年公安部的打假行動(dòng)“集群戰(zhàn)役”要求較高。該行動(dòng)要求3個(gè)省以上同時(shí)行動(dòng)收網(wǎng)，解決了很多遺留的問題。該行動(dòng)發(fā)揮、提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮能力、辦案能力和協(xié)調(diào)能力。其他部門都很欣賞經(jīng)偵部門的行動(dòng)。該行動(dòng)受到地方品牌、政府的支持，因?yàn)楝F(xiàn)在的一些案件受到地方保護(hù)。泉州現(xiàn)在馳名商標(biāo)案件都靠經(jīng)偵部門來辦理，為此專門成立“打假辦”，從下面調(diào)了8名同志上來幫忙?！按蚣俎k”中，四大隊(duì)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。上面領(lǐng)

5、導(dǎo)有命令下來，叫四大隊(duì)專門指導(dǎo)“集群戰(zhàn)役”， 四大隊(duì)將任務(wù)下分，四大隊(duì)的打假辦主要是搞協(xié)調(diào)、報(bào)表，起到承上啟下的作用，與總隊(duì)的溝通，與兄弟單位的溝通，這個(gè)模式是比較成功的?！凹簯?zhàn)役”有發(fā)起、聯(lián)合發(fā)起和個(gè)案三個(gè)部分。泉州目前所辦理的案件是全省第一，質(zhì)量、數(shù)量和力度都是領(lǐng)先的，保持第一。泉州在全省首先有了“警企共建”，這個(gè)項(xiàng)目在2009年就開始了。目前我們針對(duì)馳名商標(biāo)有了企業(yè)與各大隊(duì)合作加強(qiáng)溝通，上法律課：虛假注冊(cè)、挪用資金等，有發(fā)生案件及時(shí)進(jìn)行處理，優(yōu)先處理。每個(gè)公司都有自己的法務(wù)部門，便于與公安進(jìn)行合作。該項(xiàng)目進(jìn)行后，得到企業(yè)的支持，給企業(yè)提供了很大的幫助。泉州目前有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司，

6、替企業(yè)在各個(gè)地方收集，調(diào)查證據(jù)，與企業(yè)、公安、工商進(jìn)行合作。公安會(huì)專門派人再進(jìn)行查實(shí)。并對(duì)產(chǎn)品的金額進(jìn)行評(píng)估，金額達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)由工商負(fù)責(zé)，收繳的貨品由公安和工商專門認(rèn)定的地點(diǎn)進(jìn)行存放。公安和工商和合作也相當(dāng)密切，由于案件多，目前在泉州涉案金額未達(dá)15萬元的都移交予工商進(jìn)行行政處罰，對(duì)于公安機(jī)關(guān)在案件的偵破過程中，倉(cāng)儲(chǔ)的問題，工商也會(huì)提供相應(yīng)的幫助，目前在泉州公安和工商的合作相對(duì)是比較順利，也是比較密切的。目前在案件偵破過程中仍然遇到許多困難。如：搬運(yùn)費(fèi)，儲(chǔ)藏費(fèi)的問題。工商有自己儲(chǔ)存的倉(cāng)庫(kù)，公安沒有專門的倉(cāng)庫(kù)。主要是靠工商來幫忙提供，目前地方的公安部門還需要向政府反映，尋求幫助。儲(chǔ)藏費(fèi)目前還沒

7、辦法很好的解決。 3、 企業(yè)自主保護(hù)泉州馳名商標(biāo)中，我們選了安踏、恒安以及盼盼這三家企業(yè)進(jìn)行了訪談。1. 安踏，在對(duì)商標(biāo)自主保護(hù)上有三個(gè)部門：合規(guī)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，檔案證照部。合規(guī)部主要是負(fù)責(zé)合同的審核，公司的規(guī)章制度審核，包括公司的一些糾紛；知識(shí)產(chǎn)權(quán)部主要是分為兩大工作，一個(gè)是商標(biāo)跟產(chǎn)權(quán)的法律事務(wù)，這一塊主要是商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)，包括后期的商標(biāo)的維護(hù)，包括企業(yè)專利的申請(qǐng)和后期的年稅的繳納。接下來就是公司品牌的維權(quán)這塊；檔案證照部負(fù)責(zé)公司企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢，一些土地證的辦理這些。各個(gè)部門的合作是十分順暢的，因?yàn)樗麄兌加幸粋€(gè)共同的目標(biāo)為了銷售開拓市場(chǎng)，掃清市場(chǎng)的銷售障礙。針對(duì)打假除了自己挖掘的這一塊

8、，他們還會(huì)委托外面的代理公司替我們來做這一塊市場(chǎng)調(diào)查。還有一個(gè)專門的打假維權(quán)制度，涉及的包括公司的品牌，一些業(yè)務(wù)部門的配合，人員的安排、投入、管理，專門有一個(gè)制度來設(shè)置我們具體操作的流程。更重要的一點(diǎn)是，他們對(duì)于打假不惜一切代價(jià)，無論需要多少經(jīng)費(fèi)。由此可以看出安踏的維權(quán)力度之大。但是，再完美也總有不足之處，相對(duì)來說做得比較不好的是在專利這一塊，因?yàn)槠鋵?shí)像知識(shí)產(chǎn)權(quán)里面涉及專利這一塊的話，它是不僅要求從業(yè)人員必須有法律的背景，必須要有技術(shù)。技術(shù)就是必須了解行業(yè)的這個(gè)技術(shù)。這一塊安踏沒有專門的人員的一個(gè)配備，這一塊工作投入還不夠。2. 恒安，設(shè)立法監(jiān)部，主管整個(gè)集團(tuán)的各種法務(wù)事項(xiàng)，其中就包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)

9、。一共分四大塊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)工作模塊，那么就知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)領(lǐng)域涉及到商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密以及其他的無形資產(chǎn)。其中法務(wù)部分管的主要是在商標(biāo)外觀設(shè)計(jì)這一塊。發(fā)明歸研發(fā)部，法務(wù)部負(fù)責(zé)申報(bào)、負(fù)責(zé)日常的專利程序事務(wù)不涉及到具體的程序研發(fā)，也就是說法務(wù)部側(cè)重在商標(biāo)這一塊。2006年8月10號(hào)，制定了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。有專門的經(jīng)費(fèi)保障和專門的分管人員負(fù)責(zé)商標(biāo)事務(wù)。從2008年開始，每年注冊(cè)商標(biāo)呈百分20比率增長(zhǎng)，每年商標(biāo)異議案件從09開始從當(dāng)初的50幾起異議到現(xiàn)在每年上百起案件，整個(gè)商標(biāo)布局的基本情況、集團(tuán)層面所有涉及到商標(biāo)的法律事務(wù)同屬于法監(jiān)部。分公司和控股公司都沒有這個(gè)職能，是垂直管理。從商標(biāo)設(shè)計(jì)

10、到產(chǎn)品上架，到產(chǎn)品展開到終端市場(chǎng)，整個(gè)過程都有參與，只要涉及到有商標(biāo)標(biāo)注方面都要全過程監(jiān)管，這就是恒安的商標(biāo)管理體系。如此嚴(yán)密的商標(biāo)管理體系，可見恒安的維權(quán)力度不亞于安踏。對(duì)于那些售假的重點(diǎn)區(qū)域，他們是選擇尋求律師事務(wù)所幫助。通過訴訟手段，去年起訴300多家，有專門的人負(fù)責(zé)線索搜查，一旦發(fā)現(xiàn)售假區(qū)域便和律師所對(duì)接，帶著公證員取證。他們有專門的流程和制度，線索的收集由下面的業(yè)務(wù)人員跟分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，要求他們拿樣品，由直管部門認(rèn)定，根據(jù)情況采取措施，量較大的進(jìn)行跟蹤，量小的就采取起訴的方式。公司產(chǎn)銷分離，每個(gè)部門都有考核機(jī)制，如果假貨多就不能完成銷售任務(wù)，這樣可以保證員工的積極性。3.盼盼，由業(yè)務(wù)員

11、到市場(chǎng)上對(duì)商品調(diào)查取證，把樣品和照片寄回去，然后由公司派人去摸查跟蹤。先是業(yè)務(wù)員去把假冒的產(chǎn)品買回來，再跟律師事務(wù)所合作，他們會(huì)到市場(chǎng)上去做公證跟調(diào)查取證。但是這些工作量很大。盼盼有知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問，相當(dāng)于法律顧問，目前有2個(gè)人專門負(fù)責(zé)打假這方面的，不過他們還都不是專業(yè)人員，也正在招聘中。他們有跟上海的一家較大的律師事務(wù)所合作了很多年。同樣也是不惜一切代價(jià)打假，發(fā)現(xiàn)一起打一起。綜上所述，我們可以看到3家典型馳名商標(biāo)企業(yè)的一個(gè)共同點(diǎn)，那就是不惜一切代價(jià)打假。因?yàn)樯虡?biāo)的聲譽(yù)即是無形的財(cái)富，是賺錢的源泉。他們都有自己的一個(gè)類似法監(jiān)部的部門專門負(fù)責(zé)打假，都有一套嚴(yán)密的流程，這也是這些企業(yè)之所以成功所，也是

12、值得各企業(yè)借鑒之處。4、 問卷分析1、 以下我省商標(biāo)哪些是你所知道的？( ) 可多選由數(shù)據(jù)可以看出，安踏的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他品牌，高達(dá)91.28%。其次是惠泉以及勁霸。了解申鷺達(dá)的僅只有16.62%。分析：知名度越高，企業(yè)越成功?？梢哉f安踏如此高的知名度是相當(dāng)成功的，由此也印證了以上提到的安踏對(duì)商標(biāo)的自主保護(hù)做的十分好。商標(biāo)是企業(yè)的靈魂，只有保護(hù)好這無形的財(cái)富，企業(yè)才能成功。2、你知道商標(biāo)有哪些功能？( ) 可多選 對(duì)于商標(biāo)功能上 ，人們所了解的大部分則是促進(jìn)銷售和廣告宣傳，少部分人了解其還有識(shí)別商品來源和樹立商業(yè)信譽(yù)的功能。僅僅只有26.7%的人知道其還有保證商品品質(zhì)的功能。分析：由此可以看

13、出，人們對(duì)商標(biāo)的認(rèn)識(shí)度還不夠，僅有26.7%的人知道商標(biāo)還有保證商品品質(zhì)的功能，對(duì)商標(biāo)的了解都只停留在宣傳和銷售上。不法分子正是利用了消費(fèi)者的這個(gè)心理，生產(chǎn)銷售假冒商標(biāo)的商品，消費(fèi)者根本無法辨別真?zhèn)紊虡?biāo)。3、你知道有哪些對(duì)商標(biāo)法律保護(hù)的部門？( ) 可多選4、你知道有哪些對(duì)商標(biāo)保護(hù)的辦法？( ) 可多選 綜合3、4題，對(duì)于商標(biāo)可進(jìn)行法律保護(hù)商標(biāo)的部門，79.02%人們知道有工商部門，了解還有法院和公安部門的人數(shù)較少，極少數(shù)人知道企業(yè)自身還能保護(hù)商標(biāo)，僅有17.17%。而還有38.42%的人知道對(duì)商標(biāo)保護(hù)的方法還有向媒體曝光。 分析：可以看出，大部分人只知道工商的行政保護(hù)，都不了解公安的司法保護(hù)

14、和企業(yè)的自主保護(hù)。這也是商標(biāo)意識(shí)薄弱的一個(gè)體現(xiàn)。5、你有無碰到過侵犯商標(biāo)的行為？( )單選題 6、 如果碰到侵犯商標(biāo)的行為的話，你會(huì)不會(huì)去舉報(bào)？( )單選題 由5、6兩題中，可以了解到接近一半的人都碰到過侵犯商標(biāo)的行為，當(dāng)碰到此類行為有63.49%的人會(huì)去舉報(bào)，選擇不會(huì)的僅有10.9%，認(rèn)為無所謂的占了四分之一以上。分析：在碰到侵犯商標(biāo)行為時(shí)，仍然有10.9%的人不會(huì)去舉報(bào)，還有25.61%的人保持無所謂的心態(tài)，這可以說是放縱犯罪，給了不法分子可趁之機(jī)，同時(shí)也讓更多消費(fèi)者受害。7、 你對(duì)侵犯商標(biāo)的行為怎么看？ ( )單選題 81.74%的人認(rèn)為侵犯商標(biāo)的行為影響惡劣，應(yīng)嚴(yán)厲打擊，認(rèn)為影響不大的

15、僅占7.36%，認(rèn)為沒有影響的占10.9%。分析：認(rèn)為可以接受和沒有影響的人總共占了18.26%，說明還是有少部分人的商標(biāo)意識(shí)薄弱，對(duì)此仍不以為然。我認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)這方面意識(shí)的普及和教育，讓全民參與，讓假冒商標(biāo)的商品失去市場(chǎng)，讓消費(fèi)者不再受騙。8、你有無購(gòu)買過假冒商標(biāo)的商品？( )單選題 9、 如果有購(gòu)買過假冒商標(biāo)的商品，您是？( )單選題 由8、9兩題可以看出，超過一半的人都曾購(gòu)買過假冒商標(biāo)的商品，有40.6%的人不清楚自己是否購(gòu)買過此類商品。12.26%的人是明知道是假冒商標(biāo)的商品還去購(gòu)買，大部分的是在完全不知情的情況下買的，有21.53%的人則是無所謂。分析：有33.79%的人是明知道是假貨或者無所謂是真假都購(gòu)買，這類人的數(shù)量超過了三分之一，這也