2019年深圳本級公租房物業(yè)服務(wù)履約評價(jià)服務(wù)項(xiàng)目

1、2019 年深圳市市本級公租房物業(yè)服務(wù)履約評價(jià)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)書深圳市住房保障署2019年5月2019 年深圳市市本級公租房物業(yè)服務(wù) 履約評價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)書一、項(xiàng)目背景 為了深入了解并掌握我市市本級公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)企 業(yè)履約情況和服務(wù)質(zhì)量水平， 2015 年，深圳市住房保障署（以下 簡稱市保障署）制定了深圳市本級公共租賃住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)履 約評價(jià)工作方案，同時(shí)開始委托第三方機(jī)構(gòu)開展履約評價(jià)工作。 通過開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和履約情況的評價(jià)工作，市保障署不僅對 公租房真實(shí)管理情況進(jìn)行摸底，掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)的真實(shí)服務(wù)水 平，同時(shí)還能起到推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，持續(xù)提升公租房 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平的目的。根據(jù)

2、履約評價(jià)工作方案及前幾年的評價(jià)結(jié)果，整個(gè)評價(jià)工作 嚴(yán)格遵循了公開、公平、公正的原則，以客觀量化、定性和定量 相結(jié)合的形式，采集物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量信息，客觀上反映物 業(yè)服務(wù)企業(yè)的履約程度和服務(wù)水平。評價(jià)采用的綜合評定打分的 方式，評價(jià)體系共包括四個(gè)模塊，分別為現(xiàn)場考評、甲方評價(jià)、 租戶評價(jià)和信用信息記錄認(rèn)定，滿分 100 分，權(quán)重分別暫定為 30% 、30% 、35% 、5% 。具體履約評價(jià)需按照市保障署深圳市 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)履約評價(jià)辦法進(jìn)行實(shí)施。各模塊評價(jià)說明如下： 現(xiàn)場考評 是指考評專家對項(xiàng)目物業(yè)服 務(wù)的基礎(chǔ)管理、房屋管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安全與環(huán)境管理等方 面進(jìn)行的現(xiàn)場檢查與評價(jià)

3、。 甲方評價(jià) 主要是指合同委托方或大業(yè) 主對被委托方在物業(yè)服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)溝通、甲方需求配合以及合 同履行等方面的認(rèn)可程度。 租戶評價(jià) 是指本項(xiàng)目的租戶對物業(yè)服 務(wù)服務(wù)體驗(yàn)的評價(jià)， 通過租戶評價(jià)， 了解對物業(yè)服務(wù)的滿意程度。 信用信息記錄認(rèn)定 是指企業(yè)及受評價(jià)項(xiàng)目獲得的榮譽(yù)和受到的懲 處。2019 年擬參與物業(yè)服務(wù)履約評價(jià)的公租房小區(qū)共 13 個(gè)，擬 定上下半年各一次，分別是龍海家園、龍悅居（一二三期）、龍 悅居（四期）、梅山苑 （ 含梅園 ）、深康村、天頌雅苑、和悅居、朗 麓家園、金穗花園、龍祥苑、龍澤苑、教師公寓和龍瑞佳園。二、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容（一）前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備主要包括修訂履約評價(jià)方案和組建

4、團(tuán)隊(duì)。 履約評價(jià)方案即根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展形勢以及市保障署的 相關(guān)要求，對原履約評價(jià)方案進(jìn)項(xiàng)修訂。經(jīng)由實(shí)施單位組織市保 障署相關(guān)人員、市物業(yè)管理行業(yè)專家等共同研討后，最終方案應(yīng) 由市保障署確定。組建團(tuán)隊(duì)主要包括組建履約評價(jià)專家團(tuán)隊(duì)。評價(jià)專家團(tuán)隊(duì)需 由市住建局或市物業(yè)管理協(xié)會(huì)認(rèn)可的深圳市物業(yè)管理行業(yè)專家組 成，每次現(xiàn)場評價(jià)專家不得少于 5 人，按照專業(yè)可分為設(shè)施設(shè)備類專家3名（需包含1名消防安全類別專家、1名電梯類別專家、1名電氣類別專家）、環(huán)境管理類專家1名和資料管理類專家1名; 專家應(yīng)由具有本科及以上學(xué)歷、中級及以上職稱（含國家注冊物 業(yè)管理師），所有專家應(yīng)提供相關(guān)證明文件或資料。（二）項(xiàng)目

5、實(shí)施履約評價(jià)實(shí)施階段主要包括組織實(shí)施履約評價(jià)和整改復(fù)查。具體評價(jià)方式按照修訂后的履約評價(jià)工作方案執(zhí)行；每次評價(jià)完 成后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織評價(jià)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整改復(fù)查。（三）報(bào)告編寫1. 按照履約評價(jià)和整改復(fù)查情況，分別編寫上、下半年履約評價(jià)報(bào)告或年度履約評價(jià)報(bào)告；2. 組織市住保署相關(guān)人員、評價(jià)專家以及物業(yè)管理專家等對 評價(jià)結(jié)果進(jìn)行研討；3. 研討會(huì)后一個(gè)月內(nèi)提交履約評價(jià)報(bào)告。三、項(xiàng)目服務(wù)要求各個(gè)階段重點(diǎn)工作服務(wù)要求和工作目標(biāo)前期準(zhǔn)備主要包括修訂履約評價(jià)方 案和組織團(tuán)隊(duì)。有會(huì)議記錄和甲方 認(rèn)可的專家名單等。項(xiàng)目實(shí)施主要包括組織實(shí)施履約評 價(jià)和整改復(fù)查。應(yīng)嚴(yán)格按照甲方認(rèn) 可的實(shí)施方案執(zhí)行。各個(gè)階段重

6、點(diǎn)工作服務(wù)要求和工作目標(biāo)報(bào)告編寫主要包括專家研討和報(bào)告 編寫。成果報(bào)告最終需甲 方認(rèn)可。四、項(xiàng)目服務(wù)價(jià)格上限本次項(xiàng)目服務(wù)的控制金額為人民幣38萬以內(nèi)，參加單位的報(bào)價(jià)不可高于控制金額，否則參加單位的投標(biāo)文件視同無效。五、對項(xiàng)目服務(wù)的要求（一）中標(biāo)單位的服務(wù)期限為簽訂合同之日起一年內(nèi)。（二）中標(biāo)單位應(yīng)有按時(shí)完成本服務(wù)項(xiàng)目所需的充足人力及 其它資源保障。（三）本項(xiàng)目禁止進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包或者拆分。（四）中標(biāo)單位有為采購方保守秘密的義務(wù)。六、投標(biāo)人資格要求（一）具有獨(dú)立法人資格（提供營業(yè)執(zhí)照等法人證明掃描件， 原件備查）。（二）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（三）投標(biāo)人規(guī)避原則，受評單位不得參與此次投標(biāo)；投標(biāo)人

7、若中標(biāo)，一年內(nèi)不得參與市保障署物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目招投標(biāo)。七、評、定標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)（一）定標(biāo)方法根據(jù)深圳市住房和建設(shè)局內(nèi)部自行采購管理辦法（深建財(cái)2016 1 號 ）有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目的定標(biāo)方法為一次票決法（二）保密及其它注意事項(xiàng)1. 評定標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評定標(biāo)工作由招標(biāo)人組織 專家獨(dú)立進(jìn)行。評定標(biāo)工作將遵照評標(biāo)原則，公正、平等地對待 所有投標(biāo)人；2. 評標(biāo)期間，評標(biāo)專家可將對投標(biāo)文件中有關(guān)問題分別向投 標(biāo)人進(jìn)行詢問，各投標(biāo)人應(yīng)予以認(rèn)真答復(fù)。重要或復(fù)雜問題的答 復(fù)需以書面形式，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)人簽署。澄清文件將作 為投標(biāo)文件的組成部份；3. 在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)專家詢問評標(biāo)情況

8、， 不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)；4. 為保證定標(biāo)的公正性，在評定標(biāo)過程中，評標(biāo)專家不得與 投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評定標(biāo)情況有接 觸的任何人，不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外；5. 招標(biāo)人不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。八、投標(biāo)文件要求（一）投標(biāo)文件需包含以下內(nèi)容1. 投標(biāo)書（附件 1 ）2. 報(bào)價(jià)一覽表（附件 2）3. 資格證明文件：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或機(jī)構(gòu)信用代碼證等資質(zhì)文件復(fù)印件，并加蓋公章。4. 法定代表人證明書（附件 3）5. 法定代表人授權(quán)委托書（附件 4 ）6. 投標(biāo)人情況介紹（格式自定）：包括公司基本情況，投標(biāo) 人為本項(xiàng)目配

9、置的負(fù)責(zé)人資質(zhì)及證明材料?？商峁┫鄳?yīng)案例合同 關(guān)鍵頁或中標(biāo)通知書復(fù)印件并加蓋公章。此次擬聘請專家人員的 資質(zhì)及證明材料。7. 投標(biāo)響應(yīng)服務(wù)方案（格式自定）8. 承諾函（附件 5 ）（二）投標(biāo)文件的份數(shù)及裝訂、密封要求1. 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一套和副本三套，所有封袋上 都應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱。文件封面須清楚地標(biāo)明“正本” 或“副本”，當(dāng)正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。2. 投標(biāo)文件正、 副本均應(yīng)使用 A4 紙統(tǒng)一裝訂， 且均應(yīng)使用不 能擦去的墨水書寫或打印，并由投標(biāo)人加蓋公章和法定代表人或 法定代表人委托的代理人簽字。3. 投標(biāo)文件的正本及所有副本必須密封，封面均須加蓋投標(biāo) 人法人公

10、章并在密封口騎縫加蓋法人公章。（三）投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封 送達(dá)指定地點(diǎn)。未及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)及不符合密封、標(biāo)記、簽章、 裝訂要求的投標(biāo)文件將拒絕接收。投標(biāo)文件提交后，供應(yīng)商不得 對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改，報(bào)價(jià)文件中應(yīng)一次報(bào)出一個(gè)不可更改的最 終報(bào)價(jià)。截標(biāo)時(shí)遞交標(biāo)書的投標(biāo)人數(shù)量未達(dá) 3 家的，將按相關(guān)規(guī)定暫 停開標(biāo)和定標(biāo)程序。如導(dǎo)致招標(biāo)失敗，采購人將不負(fù)擔(dān)因此給投 標(biāo)人造成的損失。九、廢標(biāo)條款符合下列條件之一，即可定為廢標(biāo)：（一）報(bào)價(jià)文件無投標(biāo)人蓋章，無法定代表人或法定代表人 授權(quán)代表簽字或蓋章的。（二）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡 模糊、

11、無法辨認(rèn)的。（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一 份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪 一個(gè)有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。（四）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀 取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。十、流標(biāo)情形符合下列情形之一，本次招標(biāo)流標(biāo)，需重新招標(biāo)。家。符合招標(biāo)文件規(guī)定并作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三二）采購的公正性受到影響。三）投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算四）采購任務(wù)取消。附件（投標(biāo)文件參考格式）1.投標(biāo)書致：深圳市住房保障署根據(jù)貴方為的投標(biāo)邀請，簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交：一、投標(biāo)文件

12、（正本壹份及副本叁份）：包括但不限于以下文件：1、投標(biāo)書2、報(bào)價(jià)一覽表3、資格證明文件4、法定代表人證明書5、法定代表人授權(quán)委托書6、投標(biāo)人情況介紹7、投標(biāo)響應(yīng)服務(wù)方案&承諾函據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、 所附報(bào)價(jià)表中規(guī)定的項(xiàng)目服務(wù)總價(jià)為：（用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價(jià)）。2、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。3、投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如果有的話）。我們完全理解并同意放 棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。4、 本投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止日起三十（30）個(gè)日歷日。5、投標(biāo)方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要 接受最低價(jià)的

13、投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。6、本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址 投標(biāo)人代表簽字電話 投標(biāo)人名稱傳真 公章電子郵件 日期2. 報(bào)價(jià)一覽表致深圳市住房保障署:序號項(xiàng)目數(shù)量響應(yīng)單價(jià)（元）小計(jì)（元）備注12合計(jì)總價(jià)：¥:大寫：在研究了招標(biāo)文件中所有內(nèi)容后，我公司對招標(biāo)項(xiàng)目響應(yīng)報(bào)價(jià)如下:法定代表人或授權(quán)代表（簽字）供應(yīng)商名稱（蓋章）日期: 注：1、填寫此表格時(shí)不得改變表格的形式。2、響應(yīng)單位如果需要對報(bào)價(jià)或其它內(nèi)容加以說明，可在備注一欄中填寫。3 、此表應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽名，并蓋上公章。3. 法定代表人證明書同志，現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。附：法定代表人性別： 年齡：

14、 _身份證號碼：營業(yè)執(zhí)照號碼：主營：兼營：有效日期：簽發(fā)日期：單位： （蓋章）說明：1、法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。2、內(nèi)容必須填寫真實(shí)、清楚、涂改無效，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。3、將此證明書提交對方作為合冋附件或憑證。4. 法定代表人授權(quán)委托書系依照中華人民共和國法律成立的公司，注冊地址為 ,郵政編碼為 法定代表人為。本公司現(xiàn)授權(quán) 先生/女士（身份證號為）代表本公司就 簽署投標(biāo)文件，并以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。先生/女士的簽字為： 。被授權(quán)人應(yīng)依法執(zhí)行在本授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)事宜。本授權(quán)書于 年月日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽署 公司名稱（蓋章）5.承諾函

15、致：深圳市住房保障署我司參加貴署“ ”服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)，在此鄭重承諾：1、近三年內(nèi)（即從 2014年4月至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日）無行賄犯罪記錄。2、在政府采購最近三年內(nèi)無因經(jīng)營中違法違規(guī)的記錄，無騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大安全及質(zhì)量問題之一。3、不對本項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包或拆分。4、按時(shí)完成本服務(wù)項(xiàng)目，提供項(xiàng)目所需的充足人力及其他資源保障，保證服務(wù)質(zhì)量。5、貴司有權(quán)確定項(xiàng)目組成員。6、接受貴署質(zhì)詢，按照要求對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行現(xiàn)場講解，并對提出的問題進(jìn)行澄清和說明。7、有保守本項(xiàng)目秘密的義務(wù)，項(xiàng)目中收集的保障署所有資料均嚴(yán)格保密。&我司若中標(biāo)，自中標(biāo)通知書發(fā)放之日起一年內(nèi)不參與市保障署物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目的招投標(biāo)。如違背承諾，我司愿承擔(dān)相關(guān)違約和賠償責(zé)任，貴司可在對我方的合同付款中抵扣。承諾人：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號碼：號投標(biāo)人代表簽字： 單位蓋章：日期：年 月 日此次擬聘請專家人