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文檔簡介

1、第六章 海洋權益6.1 基本概念教學目標 (一)知識與技能 1.了解內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、公海等基本概念。 2.區(qū)別沿海國家從內水到公海,各部分管轄海域的范圍以及法律地位的變化。 3.加強對基本概念的對比、分析,增強綜合分析能力。 (二)過程與方法 1.閱讀“領海與專屬經(jīng)濟區(qū)”示意圖,加深對領海、專屬經(jīng)濟區(qū)等概念的理解。 2.完成“領?;€的繪制”作業(yè),增強觀察思維能力和繪圖能力。 3.剖析“日韓竹島 (獨島)之爭”、“日俄北方四島問題”、“沖鳥爭議”等案例,開拓視野,增強對海洋權益概念的理解,提高解決問題的能力。 (三)情感態(tài)度與價值觀 1.通過分析有關海洋權益的基本概念,

2、關注海洋權益,增強海洋主權意識,樹立正確的海洋資源觀和權益觀。 2.學習有關海權之爭案例,激發(fā)愛國情感、增強全球觀念以及形成具體問題具體分析的辯證唯物主義思想方法。 3.通過學習聯(lián)合國海洋法公約,增強海洋權益意識。 教學重點 領海和專屬經(jīng)濟區(qū)教學難點 內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、公海、大陸架的范圍教學媒體與教具 課本插圖、各種景觀圖片、四則案例課時安排1課時講授過程 【案例一】俄日爭議的四個島嶼,日本稱為“北方四島”,俄羅斯稱為“南千島群島”,屬于千島群島的一部分,位于俄羅斯堪察加半島和日本北海道之間,是原屬于日本的擇捉、國后、色丹、齒舞群島,總面積5036平方公里,二戰(zhàn)后被前蘇聯(lián)占領。

3、北方四島問題可以追溯到19世紀中葉,而直接的起源則是1945年。當年,美英為了請前蘇聯(lián)對日作戰(zhàn),將當時日本所占的千島群島和庫頁島的南半部讓給了前蘇聯(lián)。這使得前蘇聯(lián)有理由在第二次世界大戰(zhàn)結束后占據(jù)北方四島。戰(zhàn)后日本要求前蘇聯(lián)歸還上述島嶼,“北方四島”爭端由此緣起。 【新課導入】“北方四島”總面積只有5036平方公里,為什么日本一定要俄歸還?難道看重的只是領土面積增大了一點點嗎? 不是的。日本是一個自然資源嚴重匱乏的國家,幾乎百分之百依賴進口。日本盼望早日收回北方四島,重要的是不愿放棄北方四島地下的礦產(chǎn)資源。對日本而言,如果得到四島,則等于得到近5000平方公里的優(yōu)良港灣和豐富的漁業(yè)資源。因此,在

4、此問題上,日本抱定“寸礁必爭”的決心。 那么,國際上是如何界定藍色國土的呢?【板書】第六章 海洋權益 【復習提問】盡管地球上海洋面積廣大,但并不是所有的國家都瀕臨海洋。你能例舉世界上哪些國家是臨海國?哪些國家是內陸國?哪些國家是島國嗎?1 / 6 【學生回答】內陸國:蒙古、老撾、哈薩克斯坦、盧森堡等; 島國:日本、印度尼西亞、菲律賓、古巴、英國等 臨海國:中國、朝鮮、法國、德國、美國、智利、阿根廷。 世界上大多數(shù)國家是臨海國?!局v述】不同類型的國家有不同的領土構成。今天我們就一起來學習有關藍色國土方面的基本概念?!景鍟康谝还?jié) 基本概念【案例二】中國的領土面積是多少?相信大部分國人都會回答是9

5、60萬平方公里,其實這只是中國的陸地面積。根據(jù)中華人民共和國領海及毗連區(qū)法,我國有著37萬平方公里面積的內水和領海;另據(jù)1994年生效的聯(lián)合國海洋法公約,國家管轄海域除內水、領海外,還包括200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,這些置于國家主權和管轄下的地域空間的海上部分稱為“海洋國土”,照此算法,我國實際擁有海洋國土面積應為300多萬平方公里。 【提出問題】(1)什么是領土?一國的領土包括哪些范圍? (2)聯(lián)合國海洋法公約對內水、領海、專屬經(jīng)濟區(qū)是如何劃分的? 【學生回答,教師總結】領土是在一國主權管轄下的區(qū)域,包括一國的領陸(國家疆域以內的全部陸地),領水(國家的內水和領海的總稱),領陸和領水之下的

6、底土,以及領陸和領水之上的領空。因此,內海和領海及其底土和上空為一國的海上領土。 【閱讀探究】結合課本閱讀材料,閱讀下圖,探究以下問題: (1)什么是領海基線?劃定領?;€的方法有哪些? (2)根據(jù)圖示,如何劃定內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)? 【點撥】 (1)領?;€是測算沿海國家領海寬度的起算線,也是該國領海與內水的分界線。 劃定方式: 正常基線,即以海的低潮線作為領海的基線(當海潮退潮時退到離岸最遠的那一條線),然后從這條基線向外測量出領海的寬度。 直線基線,即連接島岸基點的直線。在大陸沿岸上和沿海岸外線島嶼上先選定某些點作為基點,將這些基點的每兩個鄰近基點之間連成直線。以這條直線為基線

7、向外劃出一定寬度的海域作為領海。這種方法一般適用于海岸線比較曲折的國家。我國領?;€采用的是直線基線法。 混合基線,即兼容上述兩種方法劃定的基線。 (2)內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、公海的劃分 內水:國家領陸內以及領?;€向陸一面的水域,包括河流、湖泊、港口、內海、封閉性海灣等。 領海:從領?;€起不超過12海里 毗連區(qū):指鄰接沿海國領海的海域。其寬度從測算領海寬度的基線量起,不得超過24海里。 專屬經(jīng)濟區(qū):指領海以外并鄰接領海劃定的一個區(qū)域。介于領海和公海之間。但其寬度從測算領海寬度的基線量起,不應超過200海里。 公海:在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領海、內水或群島國的群島水域以外的全部海域。

8、【討論】我國東部沿海哪些是內水?哪些是領海? 【學生回答,教師歸納】我國東部有四大海域:渤海、黃海、東海和南海,其中渤海和瓊州海峽是我國的內水。黃海、東海、南海從領海基線量起12海里的范圍是我國的領海。內水和領海屬于海上領土。 【承轉】內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)的范圍不同,擁有的權益也不相同,聯(lián)合國海洋權益法是如何規(guī)定他們的權益呢? 【講述】內水:是領水的一部分。完全享有主權。 領海:是沿海國領土的一部分,沿海國對其領海、領海的上空及其海床和底土享有主權。但沿海國應允許其他國家的非軍用船舶無害通過或在指定的航道上無害通過。 毗連區(qū):毗連區(qū)的劃定旨在對違反沿海國有關安全、海關、財政、衛(wèi)生或者

9、出入境管理法律法規(guī)的行為行使管轄權。毗連區(qū)的類型有:漁區(qū)、海關區(qū)、移民區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、要塞區(qū)、中立區(qū)、軍事警戒區(qū)、刑事管轄區(qū)、防污染區(qū)等。 專屬經(jīng)濟區(qū):沿海國享有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源為目的的主權,以及對于人工島嶼、設施和結構的建造與使用、海洋科學研究、海洋環(huán)境的保護和保全的管轄權。其他國家則享有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道等自由。 公海:公海對所有國家開放,不論其為沿海國或內陸國;任何國家不得有效地聲稱將公海的任何部分置于其主權之下;公海只應用于和平目的。 【案例三】“沖鳥礁”是一片珊瑚,東西長45公里,南北寬17公里,位于東京正南偏西約1740公里處的海中。受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,海

10、平面升高,該礁群逐漸沉入海下,漲潮時僅有高約70厘米、面積不到10平方米的兩塊巖礁露出水面。為避免這個礁群完全沉入海下,日本在1987年投入285億日元,使用鋼筋混凝土立起了十幾根樁子。此后經(jīng)過不斷加固,終于在礁盤上建成了離海面約7米高的平臺,上面建有供觀測用的設施。從此以后,日本加固、擴展“沖鳥礁”的工作便一直沒有停止。 2005年6月17日,日本國土交通省在礁群北部的混凝土制護堤上安裝了地址標牌,并公布了照片。標牌是鈦制的,高1米,寬15米,上書“東京都小笠原村沖之鳥島一番地”、“日本國最南端的島”、“沖之鳥島由國土交通省管理”等字樣。2005年8月29日,日本海上保安廳宣布,準備在礁石上

11、設置太陽能燈塔,試圖表明該礁群為“島”。同月,日本水產(chǎn)廳作出計劃,于2006財年撥款4億日元作為調查費用,準備在礁石周邊海域進行珊瑚養(yǎng)殖。由于礁群的開發(fā)、加固與維護費用十分昂貴,因此早在1999年日本建設省便決定,管理資金由國庫負擔。為擴展“沖鳥礁”,日本技術專家過去采用的是將珊瑚的一部分切下來移植到礁群周圍的辦法,因為受傷的珊瑚很難成活,成活了也很難長大,所以不見成效。東京海洋大學一位名譽教授經(jīng)過18年研究,發(fā)明了培育珊瑚蟲并將其移植繁殖的技術,被日本水產(chǎn)廳采用。2006年5月,日本將從“沖鳥礁”附近海域采集20萬至30萬顆珊瑚卵,準備經(jīng)培育后,于明年夏天移植到該礁群周邊的海底,期待這些珊瑚

12、苗長大后能增大礁群的面積,并增高露出水面的巖礁。【探究】日本不惜代價在“沖鳥礁”上做文章,其目的是什么? 【點撥】根據(jù)聯(lián)合國海洋公約,一個四面環(huán)水在海水高潮時能高于水面的自然小島,只要它可以維持人類居住或本島的經(jīng)濟生活,就可以同領陸一樣擁有自己的領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架;即使這個島礁不能維持人類居住或經(jīng)濟生活,盡管它不能擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,但是也可劃出自己的領海和毗連區(qū)。這樣,即使是一個小小的島瞧,也可獲得多平方千米(相當于個新加坡)面積的領海,多平方千米的毗連區(qū),或者還可獲得萬平方千米(相當于浙江省的倍)面積的專屬經(jīng)濟區(qū)。 日本不惜代價在“沖鳥礁”上做文章,最直接的目的是想讓礁群

13、變成事實上的島嶼,然后再師出有名地將“島”周圍200海里的水域劃定為自己的專屬經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)過換算以后便可得知,一旦此事變?yōu)楝F(xiàn)實,那么這一專屬經(jīng)濟區(qū)的面積超過40萬平方公里(約12.6萬平方海里),比日本的國土面積起碼要多出兩萬平方公里。【案例四】獨島,由兩個小島和34塊巖礁組成,總面積18.6平方公理。距韓國郁陵島49海里,距日本最近的隱岐諸島86海里。韓國稱其為獨島,日本稱之為竹島。2月23日,日本島根縣議會強行制定“竹島之日”法例,宣示對獨島的主權。消息傳出后,韓國朝野震驚,韓國政府24日接連出招,要求日方立刻廢除該條例案,并稱這是侵犯韓國主權的行為。韓日這場獨島之爭有愈演愈烈之勢。 【探究

14、】當海岸相向國家之間的海域寬度小于4OO海里時,如何劃定兩國的專屬經(jīng)濟區(qū)? 【點撥】劃界應協(xié)議劃定,公平解決。 【課堂小結】列表比較內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和公海的范圍和權益概念范圍權益內水領海毗連區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)公海大陸架 【點撥】內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和公海的范圍和權益比較概念范圍權益內水國家領陸內以及領海基線向陸一面的水域包括河流、湖泊、港口、內海、封閉性海灣等完全主權領海沿海國海岸或內水向外擴展到一定寬度,受其主權支配和管轄的海域從領?;€起不超過12海里領土的一部分,沿海國對領海享有主權,但應允許“無害通過”毗連區(qū)領海以外與領海相連,并由沿海國對若干事項行使必要管制的一定寬度的區(qū)域從測算領海寬度的基線量起,不得超過24海里為維護國家某些權利而設置的,具有一定的限制性專屬經(jīng)濟區(qū)從領?;€量起不超過200海里,在領海之外并鄰接領海的一個區(qū)域從領海基線量起不超過200海里沿海國對其自然資源享有主權權利和其他管轄權,而其他國家享有航行、飛越自由等公海在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領海、內水或群島水域以外的全部海域在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領海、內水或群島水域以外的全部海域公海對所有國家開放,內陸

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