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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /浙江年產(chǎn)xxx噸高性能纖維項(xiàng)目策劃書報告說明提高國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采用率,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量基礎(chǔ)高級化。培育一批國家和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,加快國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長三角分院建設(shè)。推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國家質(zhì)檢中心建設(shè),深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革,積極引入國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu),培育具有國際競爭力的浙江檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可品牌。優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局,建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系。到2025年,新增檢測實(shí)驗(yàn)室面積40萬平方米。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資29844.01萬元,其中:建設(shè)投資23870.45萬元,占項(xiàng)目總投資的79.98%;建設(shè)期利息288.44萬元
2、,占項(xiàng)目總投資的0.97%;流動資金5685.12萬元,占項(xiàng)目總投資的19.05%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入61600.00萬元,綜合總成本費(fèi)用48791.74萬元,凈利潤9377.38萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.38%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值14304.26萬元,全部投資回收期5.12年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,該項(xiàng)目屬于國家鼓勵支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀,項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。完善智能制造
3、標(biāo)準(zhǔn)體系,建立智能制造自主創(chuàng)新體系,實(shí)施智能制造示范專項(xiàng),健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來工廠”建設(shè)導(dǎo)則,指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫,加快建設(shè)“未來工廠”、智能工廠(數(shù)字化車間)。開展智能制造試點(diǎn),打造一批智能制造標(biāo)桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺。開展智能制造能力成熟度評估和區(qū)域智能制造發(fā)展評價。完善智能制造分類推進(jìn)機(jī)制和政策激勵措施。目錄第一章 緒論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投
4、資估算12十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 項(xiàng)目背景分析16一、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。16二、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。17三、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時代數(shù)字浙江18四、 打響“浙江制造”品牌。19五、 建設(shè)一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施20六、 加強(qiáng)制造業(yè)人才保障。21第三章 市場預(yù)測23一、 發(fā)展目標(biāo)23二、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。24第四章 項(xiàng)目選址可行性分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展35四、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基38五、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)
5、省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份41第五章 建筑工程可行性分析44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 思路戰(zhàn)略49第七章 運(yùn)營管理51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度55五、 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。62六、 推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。62七、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型63第八章 勞動安全生產(chǎn)分析66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評價74第九章 項(xiàng)目節(jié)能方案75一、 項(xiàng)目節(jié)能概述75二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析76
6、能耗分析一覽表77三、 項(xiàng)目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評價78第十章 環(huán)保分析79一、 環(huán)境保護(hù)綜述79二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析79三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析80四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82六、 環(huán)境影響綜合評價82第十一章 人力資源配置84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓(xùn)84第十二章 投資計(jì)劃方案86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項(xiàng)目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與
7、投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104四、 財(cái)務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表107六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論107第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析108一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)108二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十五章 風(fēng)險分析114一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策116第十六章 總
8、結(jié)評價說明119第十七章 附表附錄120主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表127利潤及利潤分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計(jì)劃表130第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:浙江年產(chǎn)xxx噸高性能纖維項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約62.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜
9、本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評價;財(cái)務(wù)可行性:主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評價項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)可行性:主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價值,評價項(xiàng)目在
10、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險因素及對策:主要是對項(xiàng)目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財(cái)務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報告的委托;2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。(二)技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)
11、展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景推動制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷兩端延伸,增強(qiáng)用戶參與的個性化設(shè)計(jì)能力。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積41333.00(折合約62.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積73424.44。其中:生產(chǎn)工程46994.74,倉儲工程15574.16,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9020.02,公共工程1835.52。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸高性能纖維的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建
12、設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,選址布局合理,擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后,項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置,對外部環(huán)境影響較小,故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 建設(shè)投
13、資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資29844.01萬元,其中:建設(shè)投資23870.45萬元,占項(xiàng)目總投資的79.98%;建設(shè)期利息288.44萬元,占項(xiàng)目總投資的0.97%;流動資金5685.12萬元,占項(xiàng)目總投資的19.05%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23870.45萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用20768.25萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2555.77萬元,預(yù)備費(fèi)546.43萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入61600.00萬元
14、,綜合總成本費(fèi)用48791.74萬元,納稅總額5973.18萬元,凈利潤9377.38萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.38%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值14304.26萬元,全部投資回收期5.12年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積73424.441.2基底面積25213.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝374.632總投資萬元29844.012.1建設(shè)投資萬元23870.452.1.1工程費(fèi)用萬元20768.252.1.2其他費(fèi)用萬元2555.772.1.3預(yù)備費(fèi)萬元546.432.2建設(shè)期利息萬元288.442.3流動資金萬元56
15、85.123資金籌措萬元29844.013.1自籌資金萬元18071.143.2銀行貸款萬元11772.874營業(yè)收入萬元61600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元48791.74""6利潤總額萬元12503.18""7凈利潤萬元9377.38""8所得稅萬元3125.80""9增值稅萬元2542.30""10稅金及附加萬元305.08""11納稅總額萬元5973.18""12工業(yè)增加值萬元20361.92""13盈虧平衡點(diǎn)萬元210
16、32.10產(chǎn)值14回收期年5.1215內(nèi)部收益率25.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元14304.26所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。推進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),完善重大項(xiàng)目落地全周期服務(wù)體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南,招引一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。打造與央企對接常態(tài)化機(jī)制,舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項(xiàng)資金支持方式和重點(diǎn),聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域,提高資金使用精準(zhǔn)
17、性。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域,滾動實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全評估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險摸排和供應(yīng)鏈備份對接平臺。加強(qiáng)定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風(fēng)險抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個世界級
18、先進(jìn)制造業(yè)集群,培育軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進(jìn)基礎(chǔ)件、高端橡塑、時尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機(jī)、動力電池等15個優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制,完善“一集群一機(jī)構(gòu)”治理機(jī)制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。主動融入國家戰(zhàn)略布局,加快核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寧波國家新材料測試評價平臺。支持整機(jī)龍頭企業(yè)向上
19、游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)攀升,重點(diǎn)突破系統(tǒng)級芯片、工業(yè)軟件、機(jī)器智能算法等技術(shù)。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。二、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,建設(shè)綠色低碳工廠500家。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面著手,建設(shè)綠色低碳園區(qū)50個。鼓勵龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、回收等全過程。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。深入實(shí)施清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)電器電子、汽車、船舶等產(chǎn)品中有害物質(zhì)源頭管控。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程清潔化,實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級改造工程,開展源頭控制與
20、過程削減協(xié)同工藝技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,降低主要污染物排放強(qiáng)度。實(shí)施高效治理裝備超低排放改造,開展多污染物協(xié)同控制應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)在綠色制造、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造和運(yùn)維服務(wù)的數(shù)字化水平。加強(qiáng)綠色技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)研究,開展再生資源利用、碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用綠色技術(shù)。建立覆蓋主要工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、采集管理、監(jiān)測分析等保障體系建設(shè)。三、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動力,強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐,加快數(shù)字化改革,完
21、善數(shù)字生態(tài),加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建成數(shù)字社會建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省,打造全球數(shù)字變革高地。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)中心,加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān),推動數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應(yīng)用。做強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè),壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域,形成一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施“數(shù)字賦能626”行動,推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū),支持寧
22、波打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推廣共享制造、未來工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。四、 打響“浙江制造”品牌。建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。提高國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采用率,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量基礎(chǔ)高級化。培育一批國家和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,加快國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長三角分院建設(shè)。推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國家質(zhì)檢中心建設(shè),深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革,積極引入國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu),培育具有國際競爭力的浙江檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可品牌。優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局,建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系。到2025年,新增檢測實(shí)驗(yàn)室面積4
23、0萬平方米。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量革命。實(shí)施質(zhì)量提升行動,提升企業(yè)質(zhì)量競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革,推進(jìn)“實(shí)施一個召回、提升一個產(chǎn)業(yè)”行動。加大質(zhì)量管理人才隊(duì)伍培育力度,支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,設(shè)立首席質(zhì)量官。推動內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì),支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎等獎項(xiàng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)名品行動。嚴(yán)格落實(shí)省市縣三級抽檢機(jī)制,推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌建設(shè),提高“浙江制造”品牌價值。深化“放心消費(fèi)在浙江”行動,打響“浙里來消費(fèi)”系列活動,加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年,累計(jì)培育“品字標(biāo)”企業(yè)2500家。五、 建設(shè)一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建高速泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快部
24、署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng),降低制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線成本。深化國家(杭州)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè),擴(kuò)容杭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。大幅提高重點(diǎn)區(qū)域和園區(qū)國際通信服務(wù)能力。加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)部署應(yīng)用5G新型網(wǎng)絡(luò)。到2025年,建成5G基站20萬個以上,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平全國領(lǐng)先。建設(shè)高效綠色算力基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快集約化布局、綠色化改造,建設(shè)國家級區(qū)域型數(shù)據(jù)中心集群。推動烏鎮(zhèn)之光(桐鄉(xiāng))超級計(jì)算中心、之江實(shí)驗(yàn)室智能計(jì)算中心建設(shè)。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等邊緣數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)。建設(shè)高性能云計(jì)算公共服務(wù)平臺,構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年,建成10個以
25、上具有全國影響力的行業(yè)云平臺,具備45萬個機(jī)架的數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力。打造新興技術(shù)及融合基礎(chǔ)設(shè)施。打造一批國家級、省級人工智能平臺,培育一批“人工智能+”解決方案,拓展智能制造、智慧物流等應(yīng)用。支持區(qū)塊鏈底層平臺建設(shè),構(gòu)建區(qū)塊鏈開放生態(tài)。升級北斗時空智能基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)近海岸智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系。開展飛聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)及規(guī)模推廣。建立支撐高級別自動駕駛的車聯(lián)網(wǎng)絡(luò),開展智能路側(cè)設(shè)施和測試場建設(shè),實(shí)施“5G+”智能網(wǎng)聯(lián)汽車工程,爭創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行區(qū)。六、 加強(qiáng)制造業(yè)人才保障。大力培育引進(jìn)高端人才。實(shí)施“鯤鵬行動”等引才工程,大力引進(jìn)海內(nèi)外一流戰(zhàn)略科技人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施省級重點(diǎn)研發(fā)計(jì)
26、劃、基金項(xiàng)目、各類創(chuàng)新平臺和科技人才項(xiàng)目。加強(qiáng)中高級經(jīng)營管理人才和青年企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。重視培育和用好本土人才,支持與國內(nèi)外一流高校合作培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、國際型人才。持續(xù)壯大技術(shù)技能人才隊(duì)伍。實(shí)施新時代工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動、技工教育提質(zhì)增量計(jì)劃,培育一批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級和省級“雙高計(jì)劃”院校建設(shè),建設(shè)一批一流技師學(xué)院,構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用型本科(職業(yè)本科)、專業(yè)學(xué)位研究生人才成長體系。建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善技術(shù)技能人才評價制度。支持企業(yè)建立高技能人才崗位津貼制度。推動技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。加強(qiáng)工程師隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一批工程
27、師協(xié)同創(chuàng)新中心。優(yōu)化人才政策體系。健全科研人員項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果、信用等全周期服務(wù)機(jī)制。完善外籍人才來華工作、科研、交流的停居留政策,穩(wěn)步開展在華永久居留制度、技術(shù)移民制度等試點(diǎn)。加大對人才的住房、子女教育、社會保障等支持力度。擴(kuò)大市場主體的人才評價自主權(quán),引入國際同行評價,開展人才使用、管理、激勵等政策試點(diǎn),打通人才流動通道。第三章 市場預(yù)測一、 發(fā)展目標(biāo)到2025年,全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,發(fā)展生態(tài)更具活力,數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位,重點(diǎn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國際競爭力持續(xù)增強(qiáng),形成一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、知名品牌、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標(biāo)準(zhǔn),全球先進(jìn)制造
28、業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。1、全球先進(jìn)制造新支點(diǎn)。制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,發(fā)展質(zhì)量和效益達(dá)到領(lǐng)先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,以“未來工廠”為引領(lǐng)、智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的智能制造群體不斷壯大,生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)根本性變革。3、全國創(chuàng)新驅(qū)動新典范。制造業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度保持全國領(lǐng)先,高能級創(chuàng)新平臺體系加快構(gòu)筑,高素質(zhì)人才隊(duì)伍更加強(qiáng)大,自主關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,發(fā)明專利數(shù)量大幅增長。4、全國綠色制造標(biāo)桿地。制造業(yè)碳達(dá)峰工作取得重大進(jìn)展,能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)
29、業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著,綠色制造體系加快構(gòu)建。5、全國營商環(huán)境最優(yōu)省。全省營商環(huán)境便利度大幅提升,制造業(yè)成本持續(xù)降低,政策設(shè)計(jì)和實(shí)施方式與國際接軌,企業(yè)獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。二、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車等行業(yè)為重點(diǎn),打造個性化設(shè)計(jì)、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模式。推廣預(yù)防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式,打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源,發(fā)展平臺接單、集中采購、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。支持服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)
30、輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè),挖掘用戶需求,聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、品牌授權(quán)等合作,打造一批“超級工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對接渠道,健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價值鏈水平。推動制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷兩端延伸,增強(qiáng)用戶參與的個性化設(shè)計(jì)能力。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、
31、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼,東臨東海,南接福建
32、,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯的風(fēng)景名勝遍布全省,有22個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護(hù)區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園,5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城,20個中國歷史文化名鎮(zhèn),28個中國歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務(wù)院公布的四批國
33、家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn),江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點(diǎn))450余處?,F(xiàn)有國家級風(fēng)景名勝區(qū)22個,國家級旅游度假區(qū)4個,4A級以上高等級景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國首位和第二位,其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹
34、興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪。“十三五”時期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個強(qiáng)省”工作導(dǎo)向,實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動計(jì)劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設(shè)“六個浙江”,扎實(shí)推動中國特色社會主義在浙江的生動實(shí)踐,開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國,八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實(shí)效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身
35、全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實(shí)施,“四大建設(shè)”大平臺作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn),城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn),“一帶一路”引領(lǐng)對外開放走深走實(shí),G20杭州峰會成功舉辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌,大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美,建成全國首個生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎,綠水青山成為浙江
36、最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。“十三五”規(guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好,其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成,15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標(biāo)存在差距,累計(jì)分別完成98%、98%、91%,基本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)??偟膩砜矗笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全
37、面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為
38、主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識錯綜
39、復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。“十四五”及今后一個時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟(jì)、
40、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生
41、等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度
42、優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效,形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)
43、增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右,重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學(xué)裝置,基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平
44、臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省,基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,市場活力、社會活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地
45、。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93%以上,地表水達(dá)到或好于類水體比例達(dá)到95以上,所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣(
46、市、區(qū))完成“無廢城市”建設(shè),節(jié)能減排保持全國先進(jìn)水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽(yù)度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,推動海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。(一)扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。聚焦高
47、質(zhì)量、一體化,打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實(shí)施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈行動,共建“數(shù)字長三角”,推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進(jìn)長三角一體化標(biāo)志性工程建設(shè),加快城際鐵路建設(shè),深化洋山區(qū)域合作開發(fā),打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機(jī)場群。共同推進(jìn)長三角社會保障卡居民服務(wù)一卡通,共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進(jìn)滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不
48、搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境突出問題整治,加快實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶綠色試點(diǎn)示范。組織實(shí)施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度,構(gòu)建八大水系綜合治理新體系。加強(qiáng)與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)流域合作和布局優(yōu)化。加強(qiáng)與長江沿岸港口合作開發(fā),著力提升浙北航道網(wǎng)運(yùn)輸能力,建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。加強(qiáng)長江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。(二)建設(shè)引領(lǐng)未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局,實(shí)施一批標(biāo)志性工程。強(qiáng)化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主引擎功能,大力推進(jìn)科創(chuàng)大走廊建設(shè),高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新
49、區(qū)、金華金義新區(qū),有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。(三)加快建設(shè)海洋強(qiáng)省構(gòu)建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強(qiáng)化全省域海洋意識、沿海意識,堅(jiān)持全域謀海、陸海統(tǒng)籌,全力推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。依托一批科創(chuàng)大走廊,打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設(shè)海洋中心城市,深化浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設(shè)。深入推進(jìn)甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),啟動實(shí)施生態(tài)海岸帶工程,加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)輻射聯(lián)動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領(lǐng)域聯(lián)動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進(jìn)智慧海洋工程建設(shè)。實(shí)施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成省級智慧海洋大數(shù)據(jù)
50、中心,著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進(jìn)海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓寬智慧海洋應(yīng)用服務(wù)。加強(qiáng)智慧海洋高端裝備研發(fā),夯實(shí)智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐保障,形成全要素、多領(lǐng)域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設(shè)格局。推進(jìn)海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護(hù),科學(xué)確定“一島一功能”,推進(jìn)海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā),加強(qiáng)海島生態(tài)環(huán)境保護(hù),健全島際交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)海島高質(zhì)量開發(fā)與保護(hù)共贏。(四)推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能,做優(yōu)做強(qiáng)綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快補(bǔ)齊基
51、礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展一批專項(xiàng)行動,強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展動力,有效擴(kuò)大稅源和富民渠道,促進(jìn)區(qū)域共同富裕。打造山海協(xié)作工程升級版,建設(shè)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園,鼓勵探索共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)等利益共享模式。加快推進(jìn)特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度,加強(qiáng)革命遺址、革命文物、革命檔案保護(hù)和紅色文化研究,推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育(研學(xué))基地等建設(shè),推動革命精神弘揚(yáng)和紅色資源價值轉(zhuǎn)化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展,做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護(hù)傳承,加強(qiáng)民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究,支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合
52、發(fā)展試點(diǎn)。四、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。(一)大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。實(shí)施制造強(qiáng)基工程,提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力,保障事關(guān)國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技
53、術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè),提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級,更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動作用,全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈。強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強(qiáng)國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險,全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版,加快數(shù)字化、智能化、綠色化
54、改造,分行業(yè)打造標(biāo)桿縣(市、區(qū))和特色優(yōu)勢制造業(yè)集群,打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,鼓勵企業(yè)兼并重組,以市場化、法治化方式推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施中小微企業(yè)競爭力提升工程,完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革,引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展,打響浙江“品字標(biāo)”。(二)做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準(zhǔn)醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新,加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、
55、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域。開展藥物制劑國際化能力建設(shè),發(fā)揮原料藥國際競爭優(yōu)勢。培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實(shí)施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)主攻先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,做優(yōu)做強(qiáng)化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料,謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用各環(huán)節(jié),培育百億級新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物
56、技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給,實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聯(lián)動推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新
57、體系。(一)建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動”等引才工程,大力引進(jìn)國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”,支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制,構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。(二)集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊,按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū),打造綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),
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