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文檔簡介

1、安全管理安全質量標準化及考核評分辦法第一條 安全管理安全質量標準化標準考核評級必須具備以下條件:1.礦井應建立健全重大隱患排查和治理制度;2.按規(guī)定設置安全管理機構,人員配備能夠滿足安全生產需要。第二條 安全管理安全質量標準化考核共10大項,滿分100分,第三條 考核項目及評分辦法(具體見附表):1.每一大項中有缺項時,按下列計算公式進行折算計分;本大項折合分數(shù)=本大項標準分數(shù)÷(本大項標準分數(shù)-缺項分數(shù))×本大項檢查實得分數(shù)2.考核評級計分采用扣分方法,各單項及小項的最低分為零分,不出現(xiàn)負分。3.季度安全管理考核得分=動態(tài)檢查與公司季度檢查綜合考核得分。4.年度安全管理考

2、核得分=年度內各季度安全管理考核得分之和/4。5.考核年度內每死亡1人,安全管理安全質量標準化得分扣5分。 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分一機構設置與人員配備(10)機構設置1.煤礦設置安全管理機構和安全質量標準化管理機構,負責安全監(jiān)督檢查和安全質量標準化工作3檢查有關機構設置、文件及單位有關職責規(guī)定相關機構未設置,扣3分;部門職責不明確,每項扣1分;無定員標準扣3分;每少配備1人,扣1分人員配備2.礦井必須設置專門安全工作的負責人、技術負責人;配備專門人員負責采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、職業(yè)危害防治等專業(yè)的

3、安全管理工作;按礦井定員標準,人員數(shù)量應滿足礦井日常安全監(jiān)管工作的需要33.企業(yè)法定代表人應推行安全生產承諾制,各類管理人員嚴格執(zhí)行一崗雙責(備注:領導干部職務對應的崗位,既要履行崗位業(yè)務工作職責,又要履行安全生產職責),礦井應對安全目標實行層層分解34.A類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)本科文憑和工程師職稱;B類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)??莆膽{和助理工程師職稱1二安全規(guī)章制度(15)基本制度1.煤礦必須建立以下基本制度:(1)安全生產責任制度;(2)安全會議制度;(3)安全目標管理制度;(4)安全投入保障制度;(5)安全質量標準化管理制度;(6)安全教育與培訓制度;(7)事故隱患排查與整改

4、制度;(8)安全監(jiān)督檢查制度;(9)安全技術審批制度;(10)礦用設備器材使用管理制度;(11)礦用主要災害預防制度;(12)事故應急救援制度;(13)安全與經濟利益掛鉤制度;(14)入井人員管理制度;(15)安全舉報制度;(16)礦級領導及管理人員下井及帶班制度(符合國家安全生產監(jiān)督管理總局令第33號文要求);(17)安全操作管理制度;(18)安全管理獎懲制度;(19)安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度;(20)重大危險源預控管理制度;(21)勞動用工管理制度;(22)人員不安全行為管理制度;(23)環(huán)境保護制度;(24)消防設施管理制度;(25)區(qū)隊、班組建設制度;(26)職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度;(27)

5、民爆器材管理制度;(28)事故報告和調查處理制度;(29)煤礦企業(yè)安全生產管理人員職業(yè)資格準入制度;(30)煤礦特殊工種職業(yè)資格準入制度;(31)煤礦企業(yè)“變招工為招生”制度;(32)煤礦企業(yè)技能人才隊伍建設管理制度;(33)煤礦認為需要制定的其它制度8查閱有關規(guī)章制度的發(fā)布文件,并檢查落實情況每一項制度扣2分:制度不符合國家規(guī)定要求或未及時修訂的,每項扣1分 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分二安全規(guī)章制度基本制度2.煤礦企業(yè)必須建立完善礦長、分管副職、隊長、班組長、安全生產責任制、崗位工作人員安全生產責任制;建立職能部門業(yè)務保

6、安責任制4查閱有關規(guī)章制度的發(fā)布文件,并檢查落實情況未達到要求的,每項扣1分3.礦級領導下井帶班必須做到“五個三”,即;“三在”(上班在前、下班在后、班中在崗);“三必清”(當班任務清楚、入井人數(shù)清楚、任務執(zhí)行情況清楚);“三走到”(新工作面要走到、掘進工作面要走到、最遠的區(qū)域要走到);“三掌握”(瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握);“三指導”(出現(xiàn)緊急情況要指導、出現(xiàn)疑難問題要指導、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導)3三安全費用提取及使用(15)制度保障1.嚴格執(zhí)行國家、省有關安全費用提取使用的有關規(guī)定,落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度3查閱有關規(guī)章制度的發(fā)布文件,并 檢查

7、落實情況未落實上級有關規(guī)定、未確保安全投入的扣3分2.按規(guī)定確定安全費用提取標準,并按規(guī)定報有關部門備案(按開采的原煤產量按月提取,煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井噸煤不低于30元;其它井工噸煤不低于15元)2未明確安全費用提取標準或未按規(guī)定備案的,扣2分專款專用3.安全費用應當按照以下范圍使用:(1)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;(2)煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風、放瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、

8、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;(3)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應急救援技術設備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;(4)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(5)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出3查閱有關規(guī)章制度的發(fā)布文件,并檢查落實情況安全費用使用“一通三防”使用金額不足50%,扣3分;安全費用使用在規(guī)定范圍外支出的,每項扣1分;安全費用提

9、取、使用、結余賬目每有一處不符合要求的,扣1分 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分三安全費用提取及使用??顚S?6)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(7)安全生產宣傳、教育、培訓支出;(8)安全生產適用新技術、新工藝、新裝備的推廣應用支出;(9)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;(10)其他與安全生產直接相關的支出。制定安全費用年度使用計劃,對安全費用按已確定標準及時、足額提取,并按照規(guī)定使用范圍支出,做到專戶存儲、??顚S貌殚営嘘P規(guī)章制度的發(fā)布文件,并檢查落實情況安全費用使用“一通三防”使用金額不足50%,扣3分;安全費用

10、使用在規(guī)定范圍外支出的,每項扣1分;安全費用提取、使用、結余賬目每有一處不符合要求的,扣1分4.制定安全費用年度使用計劃,對安全費用按已確定標準及時、足額提取,并按照規(guī)定使用范圍支出,做到專戶存儲、專款專用3查閱有關規(guī)章制度的發(fā)布文件,并檢查落實情況無安全費用年度提取使用計劃的,扣1分;未按計劃及時、足額提取安全費用的,扣1分;無專用存儲賬戶的,扣1分;安全費用使用在規(guī)定范圍外支出的,每項扣1分;安全費用提取、使用、結余賬目每有一處不符合要求的,扣1分項目管理5.建立有關安全費用項目管理臺賬,做到賬、項目相符,項目完成要進行驗收,并有驗收記錄2未建立安全費用項目管理臺賬的,扣2分;賬、項目一處

11、不相符的,扣1分;項目完成未經驗收或記錄不全的,每項扣1分落實工作6.按照國家、省煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法文件規(guī)定,足額提取、存儲和使用風險抵押金,并按時繳納煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金2未按照文件規(guī)定提取、使用和足額繳納風險抵押金的,此項不得分四隱患排查與治理(10)隱患排查1.建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度;實行五級排查隱患,煤礦要對存在的重大隱患,必須停工停產整改、及時上報并做到整改措施、責任、資金、時限和預案進行“五落實”管理:煤礦要把隱患排查治理體系延伸到各個崗位、每個職工,明確各層級排查治理的重點內容、責任人、時限要求,構建從崗位、班組、區(qū)隊、專業(yè)科室部門到礦

12、井的五級隱患排查防控體系。實施六步閉合治理,礦井、專業(yè)科室、區(qū)隊、班組、個人每一層面對查處的問題一律按照排查、記錄、匯報、整改、驗收考核、統(tǒng)計分析“六步”程序進行閉環(huán)管理,保證細致入微無漏洞,全面防范無死角,建立并逐級落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制4查閱有關規(guī)章制度每少一項制度,扣2分;未實行五級排查隱患“五落實”及實施六步閉合治理的扣2分 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分四隱患排查與治理隱患排查2.煤礦主要負責人每月至少召開一次礦長安全隱患專題會議,分析研究當月安全生產重大問題及隱患,按照省政府安委會

13、重大事故隱患應急預警監(jiān)督管理辦法要求對當月隱患確認級別,并進行整改監(jiān)督。定期組織相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患排查治理臺賬和重大安全隱患信息檔案,按照職責分工與“五落實”的原則實施監(jiān)控治理,實現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理3查閱有關規(guī)章制度查閱隱患排查治理檔案、登記表、驗收記錄。對重大隱患未按規(guī)定制定治理方案并按其實施的,每條扣3分;隱患治理結束后未驗收的,每條扣1分。未做銷號處理的,每條扣0.5分隱患治理3.對于排查出的一般事故隱患,由現(xiàn)場安全管理人員或者有關人員立即組織整改。重大安全隱患由煤礦主要負責人組織制定并實施治理方案,要實行掛牌督辦,

14、限期整治,治理方案按規(guī)定進行審批。對重大危險源要制定措施,進行監(jiān)控。對暫時難于整改的重大隱患,要制度針對性的防范措施,實施連續(xù)監(jiān)控3查閱有關規(guī)章制度查閱隱患排查治理檔案、登記表、驗收記錄。對重大隱患未按規(guī)定制度治理方案并按其實施的,每條扣3分;隱患治理結束后未驗收的,每條扣1分;未做銷號處理的,每條扣0.5分4.對治理結束的事故隱患,應當組織進行驗收,驗收合格的及時跟蹤銷號檢查記錄五安全生產技術管理(10)管理體系1.建立健全以總工程師為首的安全技術管理體系,煤礦應按規(guī)定配備負責采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水等專業(yè)的副總工程師4查閱有關文件每缺一名,扣1分2.礦井必須建立完善安全

15、技術管理制度(重點包括:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產作業(yè)計劃等的編制、審查和決策;礦井災害預防處理計劃與應急救援預案的制定和審批管理;專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設計、審批和備案;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和專項安全技術措施的編制、審批、會審、復審、貫徹;礦井“一通三防”等各專業(yè)的技術管理;各專業(yè)技術管理事故的追查分析、責任追究;各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀等制度以及煤礦認為需要制定的其他技術管理制度)3每缺一項,扣1分;未及時修訂,每處扣0.5分信息化管理煤礦應建立安全質量標準化工作管理信息(軟件)系統(tǒng),實現(xiàn)信息化管理,實時掌握標準化建設工作進展情況1查閱資料,現(xiàn)場檢查無安全質量標

16、準化工作管理信息(軟件)系統(tǒng)或不能有效使用,本項不得分 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分五安全生產技術管理基礎工作4.做好技術基礎管理工作。礦井開拓延伸、采掘工作面布置必須有批準的設計資料,各類工程施工必須有批準的設計資料,建立安全技術檔案,嚴格技術資料檔案管理,準確、及時填繪反映礦井實際情況的圖紙資料,并按規(guī)定進行圖紙交換2查閱有關文件無設計、措施施工的,扣3分;其它每有一項達不到要求的,扣2分六安全生產教育與培訓(10)體制完善1.設置安全教育培訓管理機構,建立健全安全教育培訓管理制度,配備安全教育培訓專職管理人員5現(xiàn)場檢查

17、未設置安全教育培訓管理機構的,扣3分;制度每缺少一項,安全教育培訓專職管理人員每缺少一人,扣0.5分2.制定年度安全培訓計劃,按上年度企業(yè)職工工作總額的2.5%提取教育培訓經費,并投入使用現(xiàn)場檢查資料和落實情況無年度安全培訓計劃,扣1分;未按計劃執(zhí)行的,每項扣0.5分3.煤礦應有培訓基地,按規(guī)定足額配備師資、裝備和設施;配備采掘、機電、運輸、通風等專職教師。不具備培訓條件的煤礦,必須與具備資質的培訓基地簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓現(xiàn)場檢查資料和落實情況無培訓基地且未簽訂安全教育培訓委托協(xié)議的,扣2分;培訓基地師資、培訓設備和培訓設施等辦學條件不符合規(guī)定要求的,每項扣0.5分安全培訓4.煤礦“三項崗

18、位”人員(即:煤礦主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員)全部經培訓合格,并持證上崗5檢查證件每有一人次未持證上崗,扣3分5.煤礦其它從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產教育和培訓。并建立健全從業(yè)人員安全培(復)訓檔案,詳細、準確記錄培(復)訓考核情況檢查記錄每有一人次達不到要求,扣0.5分6.每季度對單位安全教育培訓開展情況至少進行一次檢查和總結,對查出的問題制定措施,整改落實;年終對安全培訓工作進行總結檢查總結每少一次檢查和總結,扣1分;對查出的問題無整改措施的,每項扣0.5分7.從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離開一年以上重新上崗時,應當重新接受安全培訓并考核合格。煤礦采用新工藝、新技術或使

19、用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的培訓查看記錄及落實情況沒有按照規(guī)定進行培訓的,每人次扣1分 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分七區(qū)隊班組建設(10)制度建設1.建立完善區(qū)隊及班組安全生產管理規(guī)章制度。主要包括(1)班前、班后會制度;(2)班組長隨班工作制度;(3)安全質量標準化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和崗位安全評估制度;(6)事故報告和處理程序;(7)事故分析處理制度;(8)安全檢查與獎罰制度;(9)班組學習培訓制度;(10)崗位練兵、技能競賽制度;(11)交接班制度;(12)現(xiàn)場安全文

20、明生產制度;(13)安全舉報制度;(14)員工安全權益維護制度;(15)安全績效考核制度;(16)區(qū)隊必須建立交接班、工程質量管理、師帶徒及培訓等制度;(17)推行“手指口述安全確認法”10查閱規(guī)章制度每少一項,扣2分;修訂不及時,扣1分,未落實的,每一項扣1分組織建設2.按照安全生產需要配齊配足區(qū)隊長、班組長、專職工程質量驗收員、特種作業(yè)人員,熟知崗位“應知應會”知識,并建立日常工作考核檔案。班組必須配備一名兼職的群眾安全監(jiān)督檢查員檢查合格情況每有一人次達不到要求的,扣1分組織工作3.班組必須召開班前會、班后會以及每周一次的安全例會檢查記錄每少一次扣0.5分4.全力打造安全型班組,嚴格執(zhí)行“

21、三不生產”和“四不開工”原則,即:不安全不生產、不文明不生產、不標準不生產;危險源辨識不清不開工、管控措施不到位不開工、作業(yè)能力達不到不開工、隱患不排除不開工現(xiàn)場檢查違章現(xiàn)象及記錄有一人次違章現(xiàn)象扣1分、未排查或每有一項安全隱患未及時消除的,扣0.5分八安全事故及信息檔案管理(10)信息管理1.安全信息管理機構人員配置齊全;24小時值班,保證安全信息暢通查看記錄落實情況每有一項達不到要求的,扣1分資料管理2.安全生產法律法規(guī)、技術規(guī)范及有關文件齊全;安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等資料齊全;建立健全各類事故檔案、安全工作總結和規(guī)劃、隱患管理、安全辦公會議記錄、歷年安全事故統(tǒng)計臺賬、安全質量標準化

22、檔案無年度安全培訓計劃,扣1分;未按計劃執(zhí)行的,每項扣0.5分3.制度“三違”處罰細則,建立“三違”人員管理臺賬每有一項達不到要求的,扣1分4.建立各類安全事故調查、處理、分析、歸檔等制度與臺賬,安全信息檔案整理歸檔及時制度與臺賬不完善,扣2分;歸檔不及時,扣1分信息管理5.嚴格按照有關規(guī)定進行安全生產信息報送,信息要全面、準確,記錄詳細;突發(fā)事件和安全生產事故規(guī)定及時上報每有一項達不到要求的,扣1分 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分九安全文化建設(5)安全理念1.煤礦安全理念內容完整、明確,安全目標清晰,有建設規(guī)劃,并切合實際

23、.5查閱相關文件無安全理念內容、無建設規(guī)劃的,扣2分安全環(huán)境2.黨、政、工、團齊抓共管,建立安全網員和青年崗員等組織機構,定期組織開展安全文化活動檢查相關文件組織機構不健全,扣1分;無活動記錄的,扣1分3.開展安全文化宣傳教育活動,利用網絡、報刊、電視、廣播等媒體,設立黑板報、宣傳欄等安全文化陣地檢查相關文件及實際情況未開展安全文化宣傳活動或無安全文化陣地的,扣14.礦井地面、主副井口、井底車場、主要大巷、采區(qū)巷道和井下主要硐室,都要懸掛安全標語和警示教育的警句、格言。礦井實行半軍事化管理檢查相關文件及實際情況每缺少一處,扣1分5.危險作業(yè)場所設置符合國家標準的安全標識和警示標志。避災路線標志

24、齊全醒目,井巷交岔點要設置路標。作業(yè)場所要設置安全警示、溫情提示等宣傳用語檢查相關文件及實際情況查閱文件,無制度,扣3分;未認真執(zhí)行制度的扣2分十勞動用工與勞動保護(5)規(guī)范用工1.煤礦企業(yè)推行“統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查,統(tǒng)一培訓,統(tǒng)一簽訂勞動合同和煤礦用工備案,統(tǒng)一參加社會保險和派遣,統(tǒng)一管理”的“五個統(tǒng)一”煤礦用工管理,無非法違法用工;實現(xiàn)勞動合同簽定率、勞動合同備案率,從業(yè)人員培訓率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率五個百分之百5查閱相關文件每有一項達不到要求的,扣1分職工保險2.用人單位必須嚴格按照中華人民共和國勞動法有關規(guī)定,足額繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和

25、井下意外傷害保險。積極辦理安全生產責任保險(企業(yè)可以在購買安全生產責任保險與繳納風險抵押金中任選其一)查閱相關文件查閱各類保險繳納費憑證或賬目,有一類保險不符合規(guī)定,該項不得分安全考核3.實施安全績效考核和安全技能賬戶工資及獎懲制度查閱相關文件查閱文件,無制度,扣2分;未認真執(zhí)行制度的,扣2分 安全管理安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分十勞動用工與勞動保護勞動保護4.按規(guī)定配備符合標準的勞動防護用品,并定期向職工發(fā)放查閱相關文件未按規(guī)定配備、發(fā)放勞動保護用品的,扣1分檢查結果總分其中機構設置及人員配備安全規(guī)章制度安全費用提取及使用隱患排查

26、與治理安全生產技術管理安全生產教育與培訓區(qū)隊班組建設安全事故及信息檔案管理安全文化建設勞動用工與勞動保護區(qū)隊檢查人員公司檢查人員礦檢人員檢查日期職業(yè)健康安全質量標準化標準及考核評分辦法第一條 職業(yè)健康安全質量標準化標準考核評級必須具備以下條件:1.考核期內未發(fā)生急性職業(yè)中毒死亡事件;2.考核期內未因作業(yè)場所呼吸性粉塵濃度超標被煤炭主管部門按照一般或較大事故處理;3.考核期內未發(fā)生因職業(yè)衛(wèi)生問題導致的重大社會影響事件;4.考核期內未因違反職業(yè)病防治法等法律法規(guī)受到煤炭主管部門停產整頓或責令關閉處理。第二條 0職業(yè)健康安全質量標準化考核共13大項,滿分100分。第三條 考核項目及評分辦法(具體見附

27、表):1.每一大項中有缺項時,按下列計算公式進行折算計分:本大項折合分數(shù)=本大項標準分數(shù)÷(本大項標準分數(shù)-缺項分數(shù))×本大項檢查實得分數(shù)2.考核評級計分采用扣分方法,各單項及小項的最低分為零分,不出現(xiàn)負分。3.季度職業(yè)健康考核得分=動態(tài)檢查與公司季度檢查綜合考核得分。4.年度職業(yè)健康考核得分=年度內各季度職業(yè)健康考核得分之和/4。 職業(yè)健康安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分一組織機構和規(guī)章制度建設(18)落實責任必須落實職業(yè)危害防治主體責任,建立健全職業(yè)危害防治領導機構,并明確職責。職業(yè)危害防治領導機構由法定代表人(

28、或實際控制人)、管理人員代表、相關職能部門以及工會代表組成2查閱資料未明確法定代表人(或實際控制人)為第一責任人的,不得分;未成立職業(yè)危害防治領導機構的,不得分;職責不明確的,扣1分;機構組成人員不符合規(guī)定的,扣1分;雖設立職業(yè)危害防治領導機構,但是沒有正常開展工作的,扣1分機構設置2.必須設置專職職業(yè)危害防治管理機構,負責本單位職業(yè)危害日常管理工作2查閱資料未設置專職職業(yè)危害防治管理機構,不得分;機構辦公場所、人員、經費和各項保障不落實的,不得分;職業(yè)危害日常管理工作不到位,扣0.5分人員配備3.必須配備專職專業(yè)的職業(yè)危害防治管理人員,對本單位職業(yè)危害防治工作進行日常管理。90萬噸/年(含)

29、以下的礦井不少于3名;90萬噸/年以上300萬噸/年以下礦井不少于4名2查閱資料現(xiàn)場檢查未配備專職專業(yè)危害防治管理人員的,不得分;雖配備專職專業(yè)職業(yè)危害防治管理人員但職責不明確的,扣0.5分;專業(yè)職業(yè)危害防治管理人員數(shù)量未達到要求的,每缺1人,扣1分規(guī)章制度4.必須根據(jù)晉煤勞發(fā)20111499號文件要求,結合本單位實際情況建立健全相應的職業(yè)危害防治管理規(guī)章制度,且必須以文件形式印發(fā)2查閱資料沒有建立相應職業(yè)危害防治管理規(guī)章制度的,不得分;缺1項制度扣0.2分;制度內容不完善的,每1項扣0.1分;制度未能及時修訂的,扣0.5分規(guī)劃方案5.必須制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度職業(yè)危害防治計劃和實施方案。

30、年度職業(yè)危害防治計劃應包括目標、措施、考核指標、保障條件等內容。實施方案應包括時間、進度、實施步驟、技術要求、考核內容、驗收方法等內容1查閱資料沒有職業(yè)危害防治規(guī)劃的不得分;沒有職業(yè)危害防治計劃的,扣0.5分;相關要素不全的,每缺1項扣0.1分;沒有職業(yè)危害防治實施方案的,扣0.5分;相關要素不全的,每缺1項扣0.1分目標責任考核6.在制定生產經營規(guī)劃時,必須將職業(yè)危害防治工作納入目標管理責任制中,并將目標管理責任層層分解到位,確保相關部門和機構都有相應的職責、任務、目標、進度和考核指標1查閱資料總體目標管理責任中沒有涉及職業(yè)危害防治工作內容的,不得分;相關部門和機構考核目標責任不明確的,扣0

31、.5分經費保障7.必須提供足夠的職業(yè)危害防治專項經費(包括體檢、職業(yè)病診斷、康復療養(yǎng)、監(jiān)測評價、防護設備設施、培訓等經費),并確保??顚S?查閱資料未按照規(guī)定足額提取職業(yè)危害防治經費的,不得分;未做到??顚S玫?,扣1分;提取經費不能滿足職業(yè)危害防治工作需要的,扣2分 職業(yè)健康安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分一組織機構和規(guī)章制度建設(18)職業(yè)衛(wèi)生檔案8.必須按照相關規(guī)定建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,指定專職人員進行管理2查閱資料未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的,不得分;建立檔案,缺少檔案管理相關規(guī)定的,扣1分;沒有指定專職人員負責

32、管理的,扣0.5分;職業(yè)衛(wèi)生檔案缺項的,缺一項內容扣0.1分社會保險9.必須為從業(yè)人員繳納工傷保險費和井下意外傷害保險費,并參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險1查閱資料應參加險種有一種未參加,不得分;未及時繳費,每險種扣0.5分;每險種少參加或少繳費1人扣0.05分崗位操作規(guī)程10.制定的崗位操作規(guī)程必須包括相應的職業(yè)危害防治內容1查閱資料崗位操作規(guī)程不包括相應的職業(yè)危害防護內容的,扣1分;涵蓋面不全的,缺1個崗位扣0.1分工作時間11.必須對不同職業(yè)危害作業(yè)場所的工作時間作出明確的規(guī)定1查閱資料未作出規(guī)定,不得分,缺一類場所扣0.2分二建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(9)預評價1.煤礦建設項目在可行

33、性論證階段,必須委托經省煤炭廳備案的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)危害預評價,并編制預評價報告,由省煤炭廳作出審核決定3查閱資料未取得預評價審核批復文件,“新礦井”不得分;“老礦井”在2012年1月1日之后進行改建、擴建、技術改造、技術引進的,不得分;其它“老礦井”得3分;所委托機構未經省煤炭廳備案的,不得分設計專篇2.煤礦建設項目在初步設計階段,必須委托具有資質的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇,由省煤炭廳作出審查決定3查閱資料未取得職業(yè)病防護設施設計審查批復文件的,“新礦井”不得分;“老礦井”在2012年1月1日之后進行改建、擴建、技術改造、技術引進的,不得分;其它“老礦井”得3分;所委托

34、機構未經省煤炭廳備案的,不得分竣工驗收3.煤礦建設項目竣工驗收前,必須在試運行階段委托經省煤炭廳備案的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對建設項目進行職業(yè)危害控制效果評價,向省煤炭廳申請職業(yè)病防護設施竣工驗收,由省煤炭廳組織竣工驗收3查閱資料未取得職業(yè)病防護設施竣工驗收批復文件,“新礦井”不得分;“老礦井”在2012年1月1日之后進行改建、擴建、技術改造。技術引進的,不得分;其它“老礦井”得3分;所委托機構未經省煤炭廳備案的,不得分 職業(yè)健康安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分三基本衛(wèi)生設施(3)浴室1.煤礦企業(yè)必須設置集中浴室,集中浴室由更衣間、浴室和

35、管理間組成。浴室供水應保證用水衛(wèi)生。淋浴器的數(shù)量應根據(jù)井下作業(yè)的人數(shù)確定,能夠滿足同一時間最大升井人員的洗浴需要1現(xiàn)場檢查未設置集中浴室的,不得分;浴室內淋浴器數(shù)量不能滿足需要的,扣0.5分;更衣柜的設置不符合要求的,扣0.5分洗衣房2.煤礦企業(yè)必須設置洗衣房和工作服烘干設施,其工作能力至少能夠滿足一個工作班下井人員工作服清洗和烘干需要1現(xiàn)場檢查未設置洗衣房和工作服烘干設施的,不得分;洗衣房和烘干設施不能滿足需要的,扣0.5分餐廳3.煤礦企業(yè)必須設置職工就餐場所,滿足工作期間就餐需要1現(xiàn)場檢查未設置職工就餐場所的,不得分;不能滿足工作期間就餐需要的,扣0.5分四工作場所管理(13)危害因素1.

36、作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度應符合有關職業(yè)衛(wèi)生標準12查閱資料現(xiàn)場檢查煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害因素一個作業(yè)點中有一種不達標的,“新礦井”扣1分;“老礦井”在2012年1月1日之后進行改建、擴建、技術改造、技術引進的,扣1分;其它“老礦井”扣1.5分,扣完為止工藝布局2.應通過優(yōu)化生產布局和工藝流程,使有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,盡量減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間1現(xiàn)場檢查生產布局和工藝流程不合理的,不得分;沒有將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開的,不得分五工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測(9)日常監(jiān)測1.必須設置專職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員,配備足夠的監(jiān)測儀器設備,按照有關規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)

37、測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理,持特種作業(yè)操作資格證上崗4查閱資料現(xiàn)場檢查沒有專職監(jiān)測人員的,不得分;監(jiān)測人員未持證上崗的,每一人扣0.5分;未配備足夠的監(jiān)測設備的,不得分;未開展職業(yè)危害因素日常監(jiān)測的,不得分;雖開展日常監(jiān)測,但監(jiān)測項目不符合規(guī)定要求的,每缺一項扣1分檢測評價2.煤礦企業(yè)應委托經省煤炭廳備案的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價,并根據(jù)檢測評價報告中存在的問題落實整改措施5查閱資料未委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)危害因素檢測的,不得分;未按周期檢測評價的,扣3分;檢測項目不全、結果不真實的,扣2分;檢測后未落實整改措施的,扣3分;委托單位未經省煤

38、炭廳備案的,不得分 職業(yè)健康安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分六履行告知義務(6)公告1.必須在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測結果2現(xiàn)場檢查未在醒目位置公布有關職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故、應急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測結果的,不得分。公布不全的,缺一項扣0.5分告知2.必須強化勞動用工管理,切實履行告知義務,與從業(yè)人員簽訂勞動合同時,應將作業(yè)過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同

39、中載明,不得隱瞞或者欺騙;職業(yè)危害告知率必須達到100%2查閱資料現(xiàn)場檢查隨機抽查10名從業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)一人沒有簽訂勞動合同的,扣0.5分;合同中未載明職業(yè)病防護相關條款的,扣0.2分;職業(yè)危害告知率達不到100的,不得分警示標識3.對產生職業(yè)危害的作業(yè)場所,必須在其醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容;警示標識設置率達到95%以上2現(xiàn)場檢查未在醒目位置設置警示標識和中文警示說明的,不得分;警示說明內容不全的,缺一項扣0.2分;警示標識設置率達不到95,不得分七職業(yè)衛(wèi)生培訓(4)管理人員1.煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員必須按照規(guī)

40、定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓2查閱資料現(xiàn)場檢查煤礦企業(yè)主要負責人未按照規(guī)定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的,不得分;發(fā)現(xiàn)一類人員未接受培訓的,扣0.5分從業(yè)人員2.必須對上崗前、在崗期期間的從業(yè)人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。上崗前培訓時間不少于4學時,在崗期間培訓時間每年不少于2學時。職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到95以上2查閱資料現(xiàn)場檢查未對從業(yè)人員進行上崗前及在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓的、培訓時間不足的、培訓率達不到95%以上的,不得分;培訓的內容沒有針對性的,扣1分;培訓沒有相關記錄或證明材料的,扣1分?,F(xiàn)場檢查5名從業(yè)人員,每發(fā)現(xiàn)一名沒有掌握培訓內容的,扣0.2分八防護設施和個體防護用品(9)防護措施1.必須設置和配備完善的職業(yè)病防護

41、設施,建立職業(yè)病防護設施運行臺賬,并進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用,維護、檢修和定期檢測要做好記錄5查閱資料現(xiàn)場檢查擅自拆除或者停止使用職業(yè)病防護設施的,不得分;一個崗位未配備職業(yè)病防護設施或配備不正確的,扣1分;未建立職業(yè)病防護設施臺賬的,扣1分;臺賬不齊全的,扣0.5分;未進行經常性的維護、檢修以及定期檢測其性能和效果的,扣3分;維護、檢修和定期檢測沒有記錄的,缺一次扣1分;記錄不完整的,扣0.5分 職業(yè)健康安全質量標準化標準及考核評分表項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分八防護設施和個體防護用品個體防護2

42、.必須建立健全個體防護用品配備、發(fā)放和使用等管理制度,嚴格按照煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準(AQ1051)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員配備和發(fā)放符合要求的個體防護用品,并做好記錄,同時指導和督促從業(yè)人員正確使用個體防護用品4查閱資料現(xiàn)場檢查未執(zhí)行AQ1051的,不得分;執(zhí)行AQ1051不全面的,每缺一項,扣0.5分;未建立個體防護用品配備、發(fā)放和使用等管理制度的,扣2分;現(xiàn)場抽查10個崗位,每個崗位抽查一人,檢查是否按標準配備個體防護用品,個體防護用品是否合格有效,其中一人一項不合格,扣0.5分?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)未使用個體防護用品,發(fā)現(xiàn)一人,扣0.5分;無個體防護用品發(fā)放登記記錄的,扣2分;

43、記錄不完整、不清楚的,扣0.5分九職業(yè)健康監(jiān)護(9)崗前職業(yè)健康檢查1.必須按照有關規(guī)定組織新從業(yè)人員和轉崗人員進行上崗前職業(yè)健康檢查,不得以普通健康檢查代替崗前職業(yè)健康體檢,不應安排未經上崗前職業(yè)健康檢查和有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。上崗前職業(yè)健康檢查率必須達到100%2查閱資料未按照規(guī)定安排新從業(yè)人員和轉崗人員進行上崗前職業(yè)健康檢查的,不得分;健康檢查機構無資質的;不得分;必檢項目不齊全,不得分;檢查率達不到100%的,不得分在崗期間職業(yè)健康檢查2.必須按照有關規(guī)定組織在崗期間的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知從業(yè)人員。對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,職業(yè)健康檢查的時間、檢查項

44、目、檢查周期、檢查結果、檢查費用按國家有關規(guī)定執(zhí)行。不得以普通健康檢查代替在崗期間職業(yè)健康體檢。在崗期間職業(yè)健康檢查率必須達到95%以上。對在職健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員,應當調離原工作崗位,并妥善安置2查閱資料現(xiàn)場檢查未按照規(guī)定組織在崗期間職業(yè)健康檢查的,不得分;健康檢查機構無資質的,不得分;必檢項目不齊全,不得分;檢查周期不符合規(guī)定的,不得分;未將檢查結果書面告知從業(yè)人員,扣1分;發(fā)現(xiàn)1名從業(yè)人員未進行在崗健康檢查的,扣0.5分;檢查率達不到95%以上的,不得分;發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員,未調離原工作崗位,發(fā)現(xiàn)1人,扣1分離崗時職業(yè)健康檢查3.必

45、須按照有關規(guī)定做好準備解除合同、調離或脫離作業(yè)崗位人員的離崗職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知從業(yè)人員,對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員不應解除或者終止與其簽訂的勞動合同。離崗時職業(yè)健康檢查率必須達到100%2查閱資料現(xiàn)場檢查未按照規(guī)定做好離崗時職業(yè)健康檢查的,不得分;健康檢查機構無資質的,不得分;必檢項目不齊全,不得分;檢查率達不到100%的,不得分;未將檢查結果書面告知從業(yè)人員的,扣1分應急職業(yè)健康檢查4.對遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進行健康檢查和醫(yī)學觀察1查閱資料未對遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進行健康檢查和醫(yī)學觀察的,不得分 職業(yè)健康安全質量標準化標準及考核評分表

46、項目項目內容檢查內容及標準標準分考核方法評分方法檢查記錄得分九職業(yè)健康監(jiān)護職業(yè)健康監(jiān)護檔案5.必須建立符合要求的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存,從業(yè)人員離開企業(yè)時如有要求,應如實、無償為從業(yè)人員提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,并在所提供的復印件上簽章1查閱資料未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的,不得分;檔案項目內容不全的,缺1項扣0.1分;未對為從業(yè)人員提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件作出相關管理規(guī)定的,扣0.5分;離崗人員要求提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件而未能提供的,不得分;有1名從業(yè)人員投訴得不到職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,經查實的,不得分特殊人群保護6.不應安排未成年工從事職業(yè)危害作業(yè),不應安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒

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