淺談國外工程項(xiàng)目施工管理

1、    淺談國外工程項(xiàng)目施工管理    李保家摘要：本文介紹了國外工程總承包項(xiàng)目在施工過程中相關(guān)流程，并系統(tǒng)的對國外工程施工管理應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行了總結(jié)。工程概況：菲律賓聯(lián)合熔煉與精煉公司（pasra）位于菲律賓萊特省伊薩貝爾的萊特工業(yè)發(fā)展區(qū)（lide）。工廠于1983建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)陰極銅的年產(chǎn)量為13.8萬噸。工藝流程為氣流干燥、fsfe（沉淀池自帶電極的閃速爐）熔煉、ps轉(zhuǎn)爐吹煉、回轉(zhuǎn)式陽極精煉、傳統(tǒng)始極片電解、fsfe 渣直接水碎、ps轉(zhuǎn)爐渣選礦處理、閃速爐和轉(zhuǎn)爐煙氣分別經(jīng)余熱鍋爐及電收塵處理后匯合送制酸。pasar經(jīng)過幾次改造，1993年陰極銅產(chǎn)量

2、增至17.25萬噸， 2007年電解改為isa法，陰極銅產(chǎn)能增至21.5萬噸/年。目前銅精礦處理能力為72萬噸/年，實(shí)際產(chǎn)銅約17.6萬噸。根據(jù)公司與pasra簽定的總承包合同，本次pasar熔煉與精煉擴(kuò)建改造，擬將銅精礦處理能力從72萬噸/年提高到約133.519萬噸/年。 改造范圍主要包括精礦運(yùn)輸、冶煉、渣浮選、制酸、及公用設(shè)施等。一、西方管理團(tuán)隊(duì)工程建設(shè)的管理理念pasar項(xiàng)目業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)崗位設(shè)置非常精簡，項(xiàng)目經(jīng)理一名，施工經(jīng)理、試車經(jīng)理各一名，其余主要由機(jī)械、電氣、費(fèi)控等專業(yè)工程師約10人組成。其它輔助工作均委托菲律賓當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司和第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。工程管理理念：明確雙方的職責(zé)，嚴(yán)格

3、按合同的相關(guān)條款執(zhí)行。合同始終是整個工程建設(shè)的依據(jù)，只要合同明確規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，無條件執(zhí)行。未明確或遺漏的條款，雙方協(xié)商解決。程序性：任何工程開工前必須經(jīng)過相關(guān)流程審批，比如施工現(xiàn)場實(shí)際情況調(diào)研、安全及施工文件的審批，如未獲得相關(guān)審批通過，絕對不允許進(jìn)行開工建設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制：項(xiàng)目經(jīng)理是本擴(kuò)建改造工程第一責(zé)任人，包括安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本，工程進(jìn)展直接影響其聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)收入。工程管理團(tuán)隊(duì)其他成員的收入均由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行支配，根據(jù)其工作表現(xiàn)進(jìn)行獎罰，極大的調(diào)動了大家的積極性。分工明確：所有成員的工作均分田到戶，落實(shí)到人。其管轄范圍內(nèi)的工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度均由專業(yè)工程師負(fù)責(zé)。每天召開晨會制度，通報(bào)

4、現(xiàn)場施工過程中存在的問題、進(jìn)行評估并提出合理建議，及時解決相關(guān)問題。安全第一：在任何情況下，安全永遠(yuǎn)擺放在第一位，沒有任何理由可以降低對安全的重視。二、施工過程中的總結(jié)1、開工前申報(bào)程序：由于pasar項(xiàng)目是公司第一次真正意義上海外總承包項(xiàng)目，對開工前相關(guān)文件的申報(bào)程序、格式?jīng)]有可借鑒范例。只有硬著頭皮去摸索、學(xué)習(xí)國外工程開工前相關(guān)文件的申報(bào)程序和具體要求。pasar項(xiàng)目任何子項(xiàng)開工前必須提交4個文件： 施工方案、itp（質(zhì)量控制計(jì)劃）、jsa（ 安全工作分析） 、lift study （吊裝研究） 。由于前期沒有編制這些文件的經(jīng)歷、也不知道如何去把握深度，只有經(jīng)過一遍又一遍的與外方人員溝通、

5、交流，徹底掌握外方的具體要求后，項(xiàng)目部編制一套樣本給外方審核，審核通過后，我們再在整個項(xiàng)目部進(jìn)行推廣，效果明顯。2、質(zhì)量管理：業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)對產(chǎn)品質(zhì)量尤為看重，無論是表觀質(zhì)量、還是具體的運(yùn)行參數(shù)。在國內(nèi)做工程，大家都養(yǎng)成了一個非常不好的習(xí)慣，就是質(zhì)量差不多就行了。但是在國外，這完全行不通，必須嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定的有關(guān)參數(shù)執(zhí)行。如果達(dá)不到相關(guān)指標(biāo)和要求，外方將不進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)收，沒有任何情面可講，直至設(shè)備整改或重新采購滿足相關(guān)要求為止。針對出現(xiàn)的上述情況，我們應(yīng)采取如下具體措施：合同中必須明確我們的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具體參數(shù)、指標(biāo)。且生產(chǎn)過程中和出廠前必須安排有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員去簽字確認(rèn)，合格后再發(fā)貨。因?yàn)槿绻?/p>

6、明確具體的標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)，根本沒有辦法控制，怎樣算合格、怎樣算不合格。選用質(zhì)量和信譽(yù)好的供應(yīng)商。不應(yīng)低價中標(biāo)，如果這樣，我們會花費(fèi)更大的代價去彌補(bǔ)產(chǎn)品質(zhì)量，且影響工程進(jìn)度，損失信譽(yù)?，F(xiàn)場施工質(zhì)量：由于本項(xiàng)目有非常多的非標(biāo)設(shè)備需要在現(xiàn)場拼裝制作，尤其是現(xiàn)場的焊縫質(zhì)量直接影響設(shè)備的使用。為保證焊縫質(zhì)量，我們嚴(yán)格要求焊工必須取的相應(yīng)資質(zhì)上崗證，施工過程中嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行相關(guān)檢測。不合格者，必須進(jìn)行整改。3、進(jìn)度控制：（1）現(xiàn)場的施工進(jìn)度，必須按項(xiàng)目部批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，配備相應(yīng)的人、材、機(jī)。能提前開展工作的，必須提前施工，盡最大努力往前趕。因不可控因素太多，天氣材料和設(shè)備的到貨情況基礎(chǔ)交付時間：施工人員和

7、工機(jī)具準(zhǔn)備不足：因大部分施工單位并沒有海外施工的經(jīng)驗(yàn)，對工程質(zhì)量要求、進(jìn)度、人員安排均是按國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行配備。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后以后，想采取相應(yīng)的措施，這時才發(fā)現(xiàn)，由于本項(xiàng)目在海外，臨時增加人員或機(jī)具非常困難。當(dāng)?shù)刭Y源采購困難：采購渠道主要是通過pasar推薦和我們自己調(diào)研，但當(dāng)?shù)刭Y源非常有限、采購價格昂貴、供貨周期長。（2）每周召開進(jìn)度例會，進(jìn)度如果出現(xiàn)滯后，必須采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，確保按時并在保證質(zhì)量的情況下完成。而并非是施工進(jìn)度滯后以后，就無限期的往后推，并找各種理由推脫。（3）獎罰措施：與施工單位簽訂合同時，必須明確有關(guān)進(jìn)度的獎罰措施，且嚴(yán)格按相關(guān)條款執(zhí)行。獎罰的金額應(yīng)可以使其足夠的重視，

8、否則，起不到任何作用。4、成本控制為減少雙方爭執(zhí)和糾紛，避免影響工程進(jìn)度。必須在合同中詳細(xì)注明雙方的職責(zé)、包括但不限于施工范圍以及現(xiàn)場材料或設(shè)備的二次或三次倒運(yùn)、輔材的供應(yīng)方、來往交通費(fèi)用等，不能用模糊的條款代替雙方的職責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行合同中有關(guān)條款。嚴(yán)格控制現(xiàn)場的工程簽證，如現(xiàn)場確實(shí)額外發(fā)生了相關(guān)工程簽證，必須按相關(guān)審批流程進(jìn)行處理。嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程管理人員的數(shù)量和休假時間?，F(xiàn)場產(chǎn)生的相關(guān)工程費(fèi)用，必須按相關(guān)流程執(zhí)行。5、安全管理首先應(yīng)遵守pasar項(xiàng)目有關(guān)安全作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)場必須佩帶齊全合格的勞動保護(hù)用品。為避免和減少安全事故以及違章作業(yè)，必須制定相應(yīng)的工作流程，具體如下：（1）每個子

9、項(xiàng)開工前，必須編制專項(xiàng)安全工作分析，必須明確施工過程中存在的不安全隱患和因素，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。開工前，應(yīng)對所有一線施工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，落實(shí)到人。（2）項(xiàng)目部每周召開安全專題會議，通報(bào)有關(guān)情況。重點(diǎn)解決現(xiàn)場施工中存在的安全、進(jìn)度、質(zhì)量問題。明確整改措施、整改時間，整改責(zé)任人。如未按時整改完畢，則根據(jù)項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)處罰措施。（3） 現(xiàn)場安全管理，必須制定相應(yīng)的安全規(guī)章制度，獎罰分明。（4）大型起重吊裝前，必須進(jìn)行詳細(xì)交底。（5）邀請外方安全工程師對中方施工隊(duì)伍所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等進(jìn)行安全教育培訓(xùn)?？偨Y(jié)：由于pasar項(xiàng)目是國際工程，無論是西方團(tuán)隊(duì)的管理方法、經(jīng)驗(yàn)、還是對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、物流、采購的認(rèn)識，都有很多地方值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。無論是處理當(dāng)?shù)氐娜穗H關(guān)系