電力工程造價(jià)管理的策略（論文）

1、淺析電力工程造價(jià)管理的策略【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國民生活質(zhì)量的不斷提高， 人們對(duì)于電力需求也出現(xiàn)了大幅的增漲，為防止電力短缺的情況出 現(xiàn)，近幾年來我國政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)電力事業(yè)的政策支持和投資 力度，在這樣的背景下，我們電力工程建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展和擴(kuò)張 的態(tài)勢(shì)。電力工程造價(jià)管理作為電力工程建設(shè)投資管理的重要組成 部分，近年來越來越成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。本文筆者從電 力工程造價(jià)管理的特點(diǎn)出發(fā)，并就如何科學(xué)有效地實(shí)施電力工作造 價(jià)管理談?wù)勛约旱姆椒ㄅc策略，以期對(duì)大家能有所借鑒?！娟P(guān)鍵詞】電力工程；造價(jià)管理；特點(diǎn)；方法與策略中圖分類號(hào)：f407. 61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：一、刖吞

2、電力工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目管理中一個(gè)非常重要的方面，它將 項(xiàng)目的成本確定為對(duì)象，其主要內(nèi)容是成本控制，涉及項(xiàng)目的技術(shù) 和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及項(xiàng)0管理領(lǐng)域，造價(jià)控制的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的 要求及市場(chǎng)導(dǎo)向，利用科學(xué)和先進(jìn)的控制方法，以確定合理的工程 造價(jià)和成本目標(biāo)?？茖W(xué)的項(xiàng)目成本控制，不僅可以提高投資效率， 而且增強(qiáng)企業(yè)的綜合能力。根據(jù)目前電力工程的特點(diǎn)，通過電力工 程造價(jià)的控制，可以使電力安裝、維修、檢修工程的市場(chǎng)持續(xù)、健 康、快速的發(fā)展。二、電力工程造價(jià)管理的特點(diǎn)電力工程建設(shè)具有投資大、設(shè)計(jì)難度大、技術(shù)工藝復(fù)雜、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，特別表現(xiàn)在大型變電站、大型火力發(fā)電站、遠(yuǎn)距離輸 送及高電壓等級(jí)的線路建設(shè)

3、工程項(xiàng)目。電力設(shè)施與一般商品一樣， 兩者都擁有一般商品的基本特征，但也其不同之處，具體在電力工 程造價(jià)管理上具有幾個(gè)特征。1、多主休性電力工程造價(jià)是電力工程造價(jià)管理的客體，而管理的主體除了發(fā) 電公司或各大電網(wǎng)公司的項(xiàng)目法人外，還包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、 行業(yè)協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、政府主管部門等。如承發(fā)包方為電力工 程造價(jià)的確定及控制而實(shí)施的行為；屮介機(jī)構(gòu)向承發(fā)包方所提供的 技術(shù)支持；電力行業(yè)協(xié)會(huì)向工程造價(jià)管理實(shí)施所提供的技術(shù)指導(dǎo)； 政府主管部門針對(duì)工程造價(jià)管理頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及條例等。 上述行為所針對(duì)的對(duì)象均是以電力工程造為中心在各個(gè)工作角度 實(shí)施的。因此，多主體性是電力工程造價(jià)管理的又一明

4、顯特征。2、階段性所有的電力建設(shè)項(xiàng)目從開始到最后的完成均需要經(jīng)歷多個(gè)階段， 如項(xiàng)目前期的可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目的招投標(biāo)、項(xiàng)目施工以 及驗(yàn)收等階段，而這些階段相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)分別是項(xiàng)目的投資估 算、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算、項(xiàng)目的標(biāo)底報(bào)價(jià)、項(xiàng)目的工程結(jié)算、工程竣 工后的決算。每個(gè)工程造價(jià)文件在每個(gè)階段都具有相應(yīng)的用途及作 用。女u：在電力工程的可行性研究階段，項(xiàng)目的投資估算具有重耍 意義；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算作為設(shè)計(jì)文件的重要組成 部分是編制標(biāo)底的基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí)每個(gè)階段既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系。由此可見階段性是電力工程造價(jià)管理的一個(gè)顯著特點(diǎn)。3、系統(tǒng)性電力工程造價(jià)管理的系統(tǒng)是指為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管

5、理目標(biāo)，相互 依賴、相互作用的若干機(jī)構(gòu)共同組成的具有工程造價(jià)管理功能的有 機(jī)整體。首先，縱向方面，項(xiàng)目的投資估算、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算、項(xiàng) 目的標(biāo)底報(bào)價(jià)、項(xiàng)目的工程結(jié)算、工程竣工后的決算共同構(gòu)成工程 造價(jià)管理系統(tǒng)；其次，橫向方面，電力工程造價(jià)管理在每個(gè)階段都 又可單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)。可見，要想獲得最大的投資效益，就 必須從系統(tǒng)上實(shí)施有效的工程造價(jià)管理，要將電力工程造價(jià)管理進(jìn) 行系統(tǒng)性研究，并形成系統(tǒng)的電力工程造價(jià)管理體系。三、電力工程造價(jià)管理具體方法與策略1、要合理確定電力工程標(biāo)底電力工程標(biāo)底是評(píng)標(biāo)時(shí)的客觀依據(jù)，在招標(biāo)投標(biāo)過程中具有重要 意義。首先，要認(rèn)真分析標(biāo)書，確定合理的工程報(bào)價(jià)。電力工程的

6、承包總價(jià)包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、材 料設(shè)備進(jìn)出廠吋的運(yùn)輸裝卸保管費(fèi)、施工管理費(fèi)、臨吋設(shè)施費(fèi)、水 電費(fèi)、利潤及稅金，作為電力企業(yè)對(duì)相關(guān)費(fèi)用的價(jià)格資料要準(zhǔn)確把 握，同時(shí)結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定出符合實(shí)際的工程承包總價(jià)。 另外，還要確定合理的投標(biāo)思想和策略。電力公司應(yīng)在工程投標(biāo)活 動(dòng)中進(jìn)行資料收集、分析研究，確定當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)的市場(chǎng)形勢(shì)，摸 清競爭對(duì)手的情況，了解業(yè)主的發(fā)包工程，進(jìn)而制定出合理的投標(biāo) 策略和思想。如果某項(xiàng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)、裝備及資質(zhì)方面 的要求在木公司承擔(dān)能力范圍內(nèi)，同吋具有盈利空間或者業(yè)績方面 的發(fā)展空間，就應(yīng)該積極的參與竟標(biāo)活動(dòng)。2、對(duì)電力t程造價(jià)管理

7、的招投標(biāo)階段進(jìn)行必要的改進(jìn)首先要確定電力工程分標(biāo)適度的問題，針對(duì)電力工程分標(biāo)段的工 作任務(wù)量，應(yīng)要考慮各個(gè)標(biāo)段的工程量的大小，因?yàn)楣こ塘刻螅?就無法起到分標(biāo)的效果；而丁程量太小的話，乂會(huì)使承包商的積極 性降低。分標(biāo)段時(shí)的工作任務(wù)量不合適，又會(huì)引起承包商的成本加 大，無法控制工程造價(jià)。無標(biāo)底評(píng)標(biāo)技術(shù)在招標(biāo)實(shí)踐中已十分常見, 沒有標(biāo)底評(píng)標(biāo)仍然要編制標(biāo)底，把電力工程標(biāo)底作為評(píng)價(jià)的客觀依 據(jù)，但不是作為判斷報(bào)價(jià)合理性的唯一依據(jù)。業(yè)主十分重視標(biāo)底， 對(duì)于他們來說是非常有意義的。因?yàn)闃?biāo)底既是衡量業(yè)主招標(biāo)工程中 的財(cái)務(wù)狀況的標(biāo)尺，又是業(yè)主預(yù)測(cè)電力工程價(jià)格的依據(jù)，也是業(yè)主 追求的控制造價(jià)的基本目標(biāo)?？偠灾?/p>

8、，標(biāo)底是由業(yè)主編制的，或 者由具有資質(zhì)的委托單位編制，它既能夠反映業(yè)主的期望，乂能夠 反映招標(biāo)工程的預(yù)期工程造價(jià)。3、對(duì)目標(biāo)責(zé)任成木及目標(biāo)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行編制在屮標(biāo)之后直到開工以前的這段時(shí)間內(nèi)，造價(jià)編制人員和管理人 員要知曉由項(xiàng)目部門所確定的工程責(zé)任成本，項(xiàng)目部門還要依照確 定的責(zé)任成本來對(duì)計(jì)劃進(jìn)行制定。把中標(biāo)金額作為基礎(chǔ)，再對(duì)預(yù)算 實(shí)行一些調(diào)整，同時(shí)確定好工程的預(yù)算成本，在中標(biāo)金額里減去間 接費(fèi)用和利潤，在明確好預(yù)算成本的稅金之后，要是得到的數(shù)值和 向業(yè)主收取的金額不一樣，就要按照上交的實(shí)際數(shù)額進(jìn)行調(diào)整；要 吋刻謹(jǐn)記項(xiàng)目部最高的成木限額就是我們的預(yù)算成木，一定要運(yùn)用 各種辦法來防止發(fā)生費(fèi)用超標(biāo)的

9、現(xiàn)象。4、對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)用的控制人工費(fèi)用的控制，主要是消耗工日數(shù)決不能比額定工日數(shù)多，并 且要充分結(jié)合好工資發(fā)放的實(shí)際情況以及定額工資的發(fā)放情況，以 此來對(duì)各類工種的費(fèi)用支付加以控制。另外為了杜絕窩工情況的發(fā) 生，項(xiàng)目部必須培養(yǎng)出更多一專多能的技術(shù)工人，這樣不但可以加 快工程進(jìn)度，還能節(jié)約一定的費(fèi)用。至于對(duì)材料費(fèi)用的控制，關(guān)鍵 是要在價(jià)格和數(shù)量方面把好關(guān)，盡量從廠家進(jìn)行材料采購，努力為 企業(yè)爭取最人的利潤空間。5、控制工程的竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算工作要認(rèn)真、細(xì)致、 不少算、不漏算；同時(shí)要尊重實(shí)際，不多算，不高估冒算，在以上 基礎(chǔ)上保征“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確性。

10、建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但 要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定，工 程造價(jià)的計(jì)算程序而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系并在應(yīng) 用屮融會(huì)貫通、得心應(yīng)手此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知 識(shí)，既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工捉出合理化建議，又可對(duì)簽證中的不合理因素 提出質(zhì)疑。四、結(jié)語隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、市場(chǎng)競爭的進(jìn)一步加劇，如何 運(yùn)用科技有效的方法與策略來控制與管理電力工程的成本，提高其 投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益成為大家所關(guān)注的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為具體 可以從五個(gè)方面入手：要合理確定電力工程標(biāo)底、對(duì)電力工程造價(jià) 管理的招投標(biāo)階段進(jìn)行必要的改進(jìn)、對(duì)冃標(biāo)責(zé)任成木及冃標(biāo)責(zé)任預(yù) 算進(jìn)行編制、加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)用的控制以及控制 工程的竣工結(jié)算?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1 王