通信概預算辦理指南

1、附件四：通信建設工程概預算人員資格認證管理辦法第一章 總則第一條 為了加強對通信建設工程概預算人員資格認證管理工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 中國通信企業(yè)協(xié)會（以下稱實施主體）及受其委托實施資質(zhì)（格）認證受理的中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設專業(yè)委員會（以下簡稱全國受理單位），省、自治區(qū)、直轄市通信行業(yè)協(xié)會及相關(guān)單位（以下簡稱省受理單位），應當按照相關(guān)要求，遵循公開、公平、公正、便民和高效的原則，開展認證工作。第三條全國受理單位可以依據(jù)本辦法制訂相應的實施細則。第二章 認證標準第四條 通信建設工程概預算人員資格認證標準參照工業(yè)和信息化部2號令的相關(guān)要求，具體認證標準見附件。第三章 申請程序

2、第五條 申請通信建設工程概預算人員資格的，應當提供下列材料：1、通信建設工程概預算人員資格申請表（見附表1）。2、申請人的職稱證書、學歷證書和身份證原件掃描件。3、通信建設工程概預算人員考試合格證書原件掃描件。4、申請人的社會保險證明文件原件掃描件。5、申請人的一寸非紅底免冠證件彩色照片（電子版）。受理單位有權(quán)對以上證書原件進行驗證。第六條 為方便申請人，申請人可以向所在地的省受理單位提出申請，由省受理單位初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報全國受理單位。第七條 通信建設工程概預算人員資格采取網(wǎng)上申請和審批的方式，申請人通過全國受理單位確定的信息系統(tǒng)上傳資格申請表和附件等電子文檔。第四

3、章 受理、審查、決定程序第八條 首次申請的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。第九條 申請材料齊全、符合規(guī)定的，受理單位應當受理，并通知申請人；申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，受理單位應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應當書面通知申請人。第十條 對于省受理單位受理的申請，省受理單位應當及時完成初審工作，填寫初審意見報全國受理單位。對于全國受理單位直接受理的申請或者經(jīng)省受理單位受理、初審后報送的申請，全國受理單位應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。作出準予認定決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)通信建設工程概預算人員資格證

4、書；作出不予認定書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有申請陳述復議的權(quán)利。全國受理單位不能在審查時限內(nèi)作出認定決定的，經(jīng)全國受理單位負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。全國受理單位組織專家對申請材料進行綜合評定，專家評審所需時間不計算在審批期限內(nèi)，但應當將所需時間告知申請人。第五章 延續(xù)、變更及補辦程序第十一條 延續(xù)程序1、通信建設工程概預算人員資格證書的有效期為5年。2、資格證書有效期限屆滿后需要延續(xù)的，持證人員所在單位應當在有效期屆滿3個月前，向企業(yè)所在地省受理單位提出延續(xù)申請，并通過網(wǎng)上提供下列材料：（1）通信建設工程概預算人員資格續(xù)辦申請表（見附表2

5、）；（2）申請人的社會保險證明原件掃描件；（3）加蓋繼續(xù)教育合格印章的原資格證書原件掃描件。申請人同時將資格證書原件提供受理單位，經(jīng)認證機構(gòu)核查，符合延續(xù)條件的，將延續(xù)5年有效。第十二條 變更程序1、資格證書登記事項發(fā)生變更的，應當在30日內(nèi)向受理單位提出變更申請。2、通信建設概預算人員證書變更均通過網(wǎng)上受理、審查。3、需通過網(wǎng)上提交下列材料：（1）個人資格信息變更申請表（見附表3）；（2）資格證書原件掃描件；（3）變更內(nèi)容證明材料原件掃描件（工作單位變更需提供調(diào)入、調(diào)出證明；職稱變更需提供職稱證書）。（4）社保證明原件掃描件。4、通信建設概預算人員資格證書在本省變更的，申請渠道辦理如下：（1

6、）申請人所在企業(yè)將個人變更資料通過所在單位注冊的網(wǎng)址上傳至省受理單位；（2）省受理單位在網(wǎng)上填寫審查意見后上傳至全國受理單位，全國受理單位不定期在網(wǎng)上公布審查合格人員名單；（3）對審查合格的資格證書有變更頁的，由省受理單位在原資格證書原件變更欄內(nèi)填寫同意變更意見并蓋章；資格證書無變更頁的，由省受理單位將原資格證書寄至全國受理單位重新打證（申請人應上傳一寸非紅底免冠證件電子照）。（4）未經(jīng)全國受理單位在網(wǎng)上公布的，變更無效。5、通信建設概預算人員證書需要跨省變更的，申請人應通過變更后所在省受理單位提出申請。除提供變更要求的材料外，還應上傳變更前原資格證書所在地省受理單位同意變更并加蓋印章的個人資

7、格信息變更申請表原件掃描件，由變更后所在省受理單位負責辦理變更手續(xù)。第十三條 補辦程序1、資格證書遺失的，應當向受理單位提出補辦申請。省受理單位審查同意的，將補辦紙質(zhì)材料寄全國受理單位，全國受理單位負責打印新證后寄回（申請人應上傳一寸非紅底免冠證件電子照）。2、提交以下紙質(zhì)材料一式兩份，其中一份寄送全國受理單位，一份留存省受理單位：（1）個人資格證書補辦申請表（見附表4）；（2）報紙或網(wǎng)站上刊登遺失聲明的原件；（3）社保證明原件掃描件第六章 繼續(xù)教育第十四條 通信建設工程概預算人員在取得資格證書5年有效期內(nèi)應接受一次繼續(xù)教育。繼續(xù)教育內(nèi)容包括：1、國家和部近期頒布的與工程造價有關(guān)的法律法規(guī)、文

8、件及通信工程建設規(guī)范；2、通信建設工程概算、預算編制辦法及相關(guān)定額（工信部規(guī)200875號）；3、工程造價管理新理論、新方法；4、通信建設概預算的案例分析；5、通信建設概預算人員的職業(yè)道德。第十五條 通信建設工程概預算人員繼續(xù)教育由中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設專業(yè)委員會和部通信工程定額質(zhì)監(jiān)中心負責組織實施。以面授為主，待條件成熟時，可組織網(wǎng)上教育。第十六條 參加繼續(xù)教育考核合格的人員，由組織繼續(xù)教育的實施單位在通信建設概預算人員資格證書加蓋繼續(xù)教育合格印章。第十七條 負責組織實施繼續(xù)教育的單位應于每年1月底前將上年度組織繼續(xù)教育工作情況報全國受理單位備案。第七章 監(jiān)督管理第十八條 申請人隱瞞有

9、關(guān)情況或提供虛假材料申請認證的，受理單位不予受理或者不予認證，并給予警告；認證申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該認證。第十九條 被認證人以欺騙、賄賂等不正當手段取得認證的，受理單位應當撤銷其認證，給予警告；認證申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人三年內(nèi)不得再次申請該認證。第二十條 有下列情形之一的，受理單位應當依法注銷認證，并向社會公告：1、認定有效期屆滿未延續(xù)的。2、取得資格認證的公民死亡或者喪失行為能力的。3、認證依法被撤銷、撤回，或者認證證件依法被吊銷的。4、因不可抗力導致認證事項無法實施的。5、法律、行政法規(guī)規(guī)

10、定的應當注銷認證的其他情形。第二十一條 受理單位發(fā)現(xiàn)被認證人不再符合相關(guān)認證條件的，應當責令限期改正，拒不改正的，受理單位將上述情況向社會公告。第二十二條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、倒賣、出租、出借證書的，由發(fā)證機關(guān)依據(jù)相關(guān)責令改正，給予警告。第二十三條 被認證人從事認證活動違反相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處理。第二十四條 受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)督機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分：（一）對符合條件的認證申請不予受理的。（二）不在辦公場所公示應當公示的材料的。（三）在受理、審查、決定認證

11、過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行告知義務的。（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合形式，不一次告知申請人應當補正的全部內(nèi)容的。（五）未說明不受理認證申請或者不予認證的理由的。第八章 附則第二十五條 本辦法由中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設專業(yè)委員會負責解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行。附件：通信建設工程概預算人員資格認證標準附表1：通信建設工程概預算人員資格申請表附表2：通信建設工程概預算人員資格續(xù)辦申請表附表3：個人資格信息變更申請表附表4：個人資格證書補辦申請表附件：通信建設工程概預算人員資格認證標準（一）遵紀守法，身體健康。（二）具有初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平，有2年

12、以上從事通信工程建設的工作經(jīng)歷。（三）從事通信建設工程建設或者概、預算文件的編制、審核工作。（四）近2年內(nèi)承擔過2項以上（含2項）通信建設工程項目。（五）取得通信建設工程概預算人員考試合格證書。附表1：通信建設工程概預算人員資格申請表工作單位 姓名 填表日期 中國通信企業(yè)協(xié)會制一、 基本情況姓名性別出生年月貼1寸彩色 照片職務職稱文化程度畢業(yè)院校畢業(yè)時間畢業(yè)專業(yè)參加工作時間身份證號從事通信建設工作經(jīng)歷 年工作單位聘用時間通信建設概預算考試合格證書編號從事通信建設工作簡歷由何年、月至何年、月在何單位從事何工作、任何職 二、從事通信建設工作業(yè)績序號工程項目名稱工程規(guī)模開工時間竣工時間所在單位擔任職

13、務主要工作內(nèi)容工程質(zhì)量情況三、申請、審批結(jié)果所在單位（或聘用單位）意見簽字（蓋章） 年月日初審部門審查意見簽字（蓋章）年月日審查部門意見 簽字（蓋章）年月日附表2：通信建設工程概預算人員資格續(xù)辦申請表工作單位 姓名 填表日期 中國通信企業(yè)協(xié)會制一、 基本情況姓名性別出生年月貼1寸彩色 照片職務職稱文化程度畢業(yè)院校畢業(yè)時間畢業(yè)專業(yè)參加工作時間身份證號從事通信建設工作經(jīng)歷年工作單位聘用時間通信建設概預算證書編號通信建設概預算人員繼續(xù)教育印章編號從事通信建設工作簡歷由何年、月至何年、月在何單位從事何工作、任何職 二、從事通信建設工作業(yè)績序號工程項目名稱工程規(guī)模開工時間竣工時間所在單位擔任職務主要工作內(nèi)容工程質(zhì)量情況三、申請、審批結(jié)果所在單位（或聘用單位）意見簽字（蓋章） 年月日初審部門審查意見簽字（蓋章）年月日審查部門意見 簽字（蓋章） 年月日附表3：個人資格信息變更申請表申請日期：申請單位 申請人姓名資格證書名稱及編號工作單位變更為變更