突發(fā)環(huán)境污染事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、安全生產(chǎn)資料模版突發(fā)環(huán)境污染事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提升項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)涉及施工作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境污染突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)監(jiān)控和迅速消除事件的危害，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，依據(jù)有關(guān)國(guó)家關(guān)于規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特?cái)M定本突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)的法律、行政法規(guī)，擬定本預(yù)案。  1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程中突然發(fā)生因環(huán)境污染造成的一般和重大環(huán)境事件、人員傷亡、重大資產(chǎn)損

2、失，有重大社會(huì)影響或涉及安全生產(chǎn)事件的應(yīng)急處置工作。1.3.2事件的分類(lèi)a、一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨地區(qū)糾紛，引發(fā)一般群體性影響；3類(lèi)放射源丟失、被盜或失挖。b、超過(guò)以上事件范圍的為重大環(huán)境事件。  l.4工作原則  1.4.1堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督治理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)監(jiān)控、消除隱患，提升突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命資產(chǎn)安全。1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)

3、導(dǎo)，分類(lèi)治理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)，使項(xiàng)目部的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組建部分。加強(qiáng)項(xiàng)目部各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提升快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)治理，充份發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采納的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。1.4.3堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，充份利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想籌備、物資籌備、技術(shù)籌備、工作籌備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。  2組織指揮與職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)立環(huán)境污染事件應(yīng)急救援指揮部（以下

4、簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部”），項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度中心，其組建如下：總 指 揮：副總指揮;成 員：李某某、王某2.1.1項(xiàng)目部事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：總 指 揮：副總指揮：成 員：李某某、王某2.1.2項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)框圖詳見(jiàn)附件1。 2.2 應(yīng)急救援職責(zé) 2.2.1項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部總指揮職責(zé)：a 認(rèn)真貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)關(guān)于事件應(yīng)急治理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；b 建立健全單位事件應(yīng)急治理組織機(jī)構(gòu)，組織擬定或修改單位應(yīng)急預(yù)案并發(fā)布實(shí)施；c 保證應(yīng)急救援資源的有效投入；d 把握項(xiàng)目部突發(fā)事件信息，及時(shí)向本地政府和集團(tuán)公司報(bào)告

5、突發(fā)事件情形；e 組織、指揮單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的處置，組織或協(xié)助對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和災(zāi)后恢復(fù)；2.2.2項(xiàng)目部突發(fā)事件救援指揮部副總指揮職責(zé)：a 協(xié)助總指揮進(jìn)行安全應(yīng)急治理，在總指揮未在位的情形下代行總指揮職責(zé)；b 指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和參加項(xiàng)目部所屬單位環(huán)境污染事件應(yīng)急處置；c 組織開(kāi)展對(duì)應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練等工作；d 及時(shí)把握單位環(huán)境污染事件信息，并向總指揮報(bào)告；e 組織實(shí)施單位應(yīng)急救援，防止突發(fā)事件擴(kuò)大，減少突發(fā)事件傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，協(xié)助進(jìn)行事件調(diào)查處理。2.2.3項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：a 擬定項(xiàng)目部突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案；b 監(jiān)督、指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)公司所

6、屬部門(mén)/單位擬定和完善專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，貫徹預(yù)案/方案措施，做好突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置、信息上報(bào)和發(fā)布、善后處理等工作；c 指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和參加項(xiàng)目部所屬部門(mén)/單位的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置；d 及時(shí)了解和把握項(xiàng)目部所屬部門(mén)/單位的環(huán)境污染事件信息，依據(jù)有關(guān)突發(fā)事件情形需要，及時(shí)向本地政府和集團(tuán)公司報(bào)告突發(fā)事件情形；e 組織突發(fā)事件調(diào)查工作，或配合本地政府、集團(tuán)公司等上級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查、分析、處理及評(píng)估工作；f 為地方提供突發(fā)事件處理的專(zhuān)家和技術(shù)支持，組織突發(fā)事件應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。2.2.4項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：a 在項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急

7、救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常事務(wù)工作；b 組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，傳達(dá)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的所有指令，溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；c 匯總突發(fā)事件信息并報(bào)告（通報(bào)）突發(fā)事件情形，組織突發(fā)事件信息的發(fā)布工作；d 承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)；e 承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。2.2.5項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部搶險(xiǎn)組職責(zé)：實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員、設(shè)備和物資迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情形，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。2.2.6項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工

8、作，依據(jù)有關(guān)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。2.2.7項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部疏導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。2.2.8項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。2.2.9項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部善后組職責(zé)：妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家屬，按關(guān)于規(guī)定做好理賠工作。2.2.10項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部事件調(diào)查組職責(zé)：依照突發(fā)事件調(diào)查規(guī)則和程序，全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正、實(shí)事求是地收集事故資料文件資料，以及其他可能涉及突發(fā)事件的有關(guān)事項(xiàng)，詳細(xì)把握突發(fā)事件情形，查明突發(fā)

9、事件原因，評(píng)估突發(fā)事件響程度，分清突發(fā)事件責(zé)任并提出相應(yīng)處理建議或意見(jiàn)，提出防止突發(fā)事件重復(fù)發(fā)生的建議或意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告并做好有關(guān)工作的移交。2.2.11項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部，特別專(zhuān)業(yè)或有特別要求的專(zhuān)家，由項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部商請(qǐng)關(guān)于部門(mén)推薦或外聘。a主要職責(zé)是：依據(jù)有關(guān)突發(fā)事件類(lèi)別，分析突發(fā)事件發(fā)生原因，評(píng)估、猜測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出消減突發(fā)事件對(duì)人員和資產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)措施和對(duì)策，為項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)和技術(shù)支持。2.2.12項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急處置職責(zé)：a建立本項(xiàng)目應(yīng)急體系，擬定、指揮本項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，明

10、確責(zé)任，詳細(xì)實(shí)施應(yīng)急救援，貫徹應(yīng)急救援的詳細(xì)措施；b 貫徹并按時(shí)檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情形；c 組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；d事件發(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織事件應(yīng)急救援和處置，防止突發(fā)事件的擴(kuò)大和惡化，努力監(jiān)控人員傷亡和減少經(jīng)濟(jì)損失；e及時(shí)向地方人民政府、地方環(huán)境保護(hù)監(jiān)督治理部門(mén)和公司突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告事件情形；f 配合工程所在地人民政府關(guān)于部門(mén)劃定并監(jiān)控突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)等；g依照應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，做好與工程項(xiàng)目所在地關(guān)于應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；h 配合地方政

11、府應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其它關(guān)于主管部門(mén)發(fā)布和通報(bào)關(guān)于信息；i 做好突發(fā)事件善后工作，配合突發(fā)事故/事件調(diào)查、分析和處理；j履行突發(fā)事故/事件救援和處理的其他有關(guān)工作。3. 預(yù)防和預(yù)警3.1 環(huán)境污染事故源監(jiān)控  3.2 預(yù)防工作3.2.1 對(duì)項(xiàng)目部在生產(chǎn)過(guò)程中造成或產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進(jìn)行調(diào)查，把握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的造成或產(chǎn)生、種類(lèi)及分布情形。針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.2.2 建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)方法，購(gòu)置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)設(shè)備， 建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。  3.3 預(yù)警及措施 &#

12、160;3.3.1 依照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。依據(jù)有關(guān)事態(tài)的發(fā)展情形和采納措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。  3.3.2 收集到的關(guān)于信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，依照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。  3.3.3 進(jìn)入預(yù)警狀況后，應(yīng)當(dāng)采納的措施：  a立刻啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。  b發(fā)布預(yù)警公告。 c轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。  d指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀況，公司環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立刻開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)把握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)度情

13、形。  e針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用關(guān)于場(chǎng)所，中止可能致使危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。  f調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。  4信息報(bào)告與處理 4.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序  4.1.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立刻在1小時(shí)內(nèi)向所在地*級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并立刻組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情形下，可以越級(jí)上報(bào)。  4.2 突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容  4.2.2 突發(fā)

14、性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立刻上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清關(guān)于基本情形后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立刻上報(bào)。  4.2.3 初報(bào)可用電話(huà)直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情形、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情形。  4.2.4 續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告關(guān)于確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)度情形及采納的應(yīng)急措施等基本情形。  4.2.5 處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措

15、施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的關(guān)于部門(mén)和工作內(nèi)容。   4.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)4.3.1項(xiàng)目部環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，把握第一手監(jiān)測(cè)資料文件資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。  4.3.2依據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和討論的方式，猜測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情形和污染物的變化情形，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。  4.4信息傳遞4.4.1接到可能致使重大事故/事件信息后，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)度，及時(shí)給予指

16、導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，并依照預(yù)案做好應(yīng)急籌備工作。4.4.2信息傳遞方法及程序：現(xiàn)場(chǎng)目擊人立刻報(bào)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立刻報(bào)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)或駐地*、*應(yīng)急辦公室，項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室用電話(huà)以最快速度上報(bào)公司有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)。  4.5安全防護(hù)  4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)  a現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采納安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。  4.5.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

17、 a依據(jù)有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采納的安全防護(hù)措施；  b依據(jù)有關(guān)事發(fā)時(shí)本地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定關(guān)于部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；  c在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。4.6應(yīng)急終止  4.6.1應(yīng)急終止的條件  符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件：  a事件現(xiàn)場(chǎng)得到監(jiān)控，事件條件已經(jīng)消除；  b污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)；  c事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；  d事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已

18、無(wú)繼續(xù)的必要；  e采納了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。  4.6.2應(yīng)急終止的程序  a現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；  b現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令； c應(yīng)急狀況終止后，應(yīng)依據(jù)有關(guān)關(guān)于指示和實(shí)際情形，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。 4.6.3應(yīng)急終止后的行動(dòng) a突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作終止后，應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改； b組織各專(zhuān)業(yè)組對(duì)應(yīng)急

19、計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)估，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改建議或意見(jiàn)。 c 參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀況。5應(yīng)急保障5.1通信保障  明確關(guān)于人員與關(guān)于單位聯(lián)系方式，保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。關(guān)于單位的應(yīng)急救援指揮部辦公室值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守，通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等通信手段，與通信等設(shè)備擁有部門(mén)建立維護(hù)方案，保證平戰(zhàn)期間各關(guān)于方面的通訊聯(lián)系暢通。在有線(xiàn)電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)中斷的情形下，采用對(duì)講通信設(shè)備，確保應(yīng)急期間通信暢通。  5.2人力資源保障項(xiàng)目部要建立

20、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充份把握各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參加并履行搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。  5.3技術(shù)保障  建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專(zhuān)家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后有關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。  5.4宣傳、培訓(xùn)與演練  5.4.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和有關(guān)心理籌備，提升全員的防范能力。  5.4.2加強(qiáng)環(huán)境事故專(zhuān)業(yè)技術(shù)

21、人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和治理，培養(yǎng)一批練習(xí)有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專(zhuān)門(mén)人才。  5.4.3按時(shí)組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提升防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。  5.5應(yīng)急能力評(píng)估  為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀況，并實(shí)現(xiàn)延續(xù)改進(jìn)，對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情形、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情形、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情形、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)治理與使用情形等，在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。6后期處置組織實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃7附則  7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義  7.1.1環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)難等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾資產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。  7.1.2突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大資產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治清閑構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。  7.1.3環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立刻采納某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件