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1、運(yùn)用調(diào)解藝術(shù)巧妙化解糾紛運(yùn)用調(diào)解藝術(shù) 巧妙化解糾紛編者按:如何調(diào)解農(nóng)村錯綜復(fù)雜的民事糾紛,調(diào)解能否成功, 從某種意義上講,取決于村干部和人民調(diào)解員調(diào)解技巧的運(yùn)用和調(diào)解 “度”的把握。本欄目將連載山西省絳縣鄉(xiāng)村基層的調(diào)解實(shí)例,供參 考,希望對大家的工作能有所幫助。對癥下藥法:叔侄倆握手言和案例:2011年8月的一天,絳縣南樊鎮(zhèn)西三澗村村民原國華找 到南樊鎮(zhèn)司法所,要求解決自己修葺房屋被鄰居阻擋的事。隨后,鎮(zhèn) 司法所所長郭軍與干警張海存到西三澗村了解情況。經(jīng)調(diào)查,原來原 國華與其侄子原海江發(fā)生糾紛。叔侄倆家南北相鄰,叔叔原國華居南, 侄子原海江居北。因年久,原國華北房后坡瓦時有脫落。2011年6
2、月,原國華欲修整北房后坡,需要在原海江院內(nèi)施工,被原海江阻攔, 原因是原海江以前建房時曾被原國華阻擋,后來房屋雖建起,但叔侄 倆心里結(jié)下了疙瘩。了解到這一情況,郭軍和張海存開導(dǎo)原海江:“一家人,打斷骨 頭連著筋。你們應(yīng)該念及血濃于水的親情,禮讓三分,海闊天空。怎 能糾結(jié)陳年疙瘩不放?” 一席話說得原海江羞愧難當(dāng),低下了頭。郭 軍和張海存趁熱打鐵,將叔侄倆叫到村委會,進(jìn)行調(diào)處。原海江提到, 以前與原國華產(chǎn)生糾紛后,因鄰居原國華不簽字,導(dǎo)致他的宅基地 使用證一直沒法辦理。郭軍和張海存勸說原國華要為侄子提供方便, 原國華應(yīng)允。最后達(dá)成如下協(xié)議:1原國華協(xié)助原海江將宅基地使 用證辦妥;2原海江允許原國
3、華在其院內(nèi)修整房屋并提供方便;3. 原國華修整完房屋后,必須將原海江院內(nèi)的建筑垃圾清理干凈;4. 雙方住宅四至維持現(xiàn)狀,自此不得產(chǎn)生糾紛。協(xié)議簽訂后,原國華順 利修葺了房屋后坡,叔侄倆握手言和。調(diào)解藝術(shù):1 立足調(diào)解,打“情感牌” o由于當(dāng)事人存在親情血 緣關(guān)系,調(diào)解人員從細(xì)節(jié)入手,設(shè)法激發(fā)當(dāng)事人對親情的認(rèn)同,從而 消除隔閡和抵觸情緒。2找準(zhǔn)原因,對癥下藥。每一起糾紛的產(chǎn)生都 有主客觀原因。調(diào)解人員著手調(diào)解這起糾紛時,沒有被當(dāng)事人一方阻 攔修房的表象蒙蔽,沒有先入為主、主觀臆斷,而是從分析原因入手, 找到糾紛的癥結(jié)是以前一方建房受阻,另一方不簽四鄰認(rèn)可字,使宅 基地使用證不能辦理所致。所以,先
4、勸說原國華簽字,協(xié)助原海江 將宅基地使用證辦妥,在此基礎(chǔ)上,讓原海江提供方便,允許原 國華在其院內(nèi)施工就容易多了。主動出擊法:橋腿翁終獲賠償案例:2011年8月1日下午,絳縣史村76歲的孫某騎自行車行 至木村油路吋,被木縣磨頭村村民李軍亮開汽車撞倒。李軍亮一邊報 警,一邊找車將傷者送往醫(yī)院??蛇@時,孫某的家人和朋友聞訊趕來, 二話不說,便和李軍亮推拉撕扯起來。眼看一場事端即將發(fā)生,磨頭 村民調(diào)主任李懷印及吋趕到現(xiàn)場勸解,在交警隊驗完事故現(xiàn)場、拖走 肇事車輛后,李懷印讓李軍亮協(xié)助孫某家人迅速將傷者送往就近的醫(yī) 院救治。經(jīng)檢查,孫某右腿骨折,李軍亮付了 1500元。在交警隊處 理期間,當(dāng)事人雙方發(fā)
5、生爭執(zhí),一方要錢,一方堅決不給。孫某家人 只好把李懷印找來,請他協(xié)助解決。李懷印利用自己與李軍亮是同村,彼此熟悉的特點(diǎn),說:“雖然 你沒有違反交通規(guī)則,但你撞傷人卻是不爭的事實(shí),況且對方家里比 較貧窮,你的汽車也入了保險,你總不能瞅著老人拖著傷腿硬捱吧?!?接著,他乂耐心做孫某家人的思想工作。最終在交警隊達(dá)成協(xié)議:1. 李軍亮除先前預(yù)交的1500元外,再賠付孫某1. 08萬元;2.交警隊扣 留車輛的保管費(fèi)由李軍亮負(fù)擔(dān);3保險公司以后賠付多少,與孫某無 關(guān);4.自協(xié)議簽訂zfi起,雙方不得互找麻煩。調(diào)解藝術(shù):1 在第一時間趕到現(xiàn)場,掌握第一手資料,取得調(diào)解 的主動權(quán);2與交警部門聯(lián)合辦案,既有利
6、于確定事故責(zé)任,為賠償 找到依據(jù),又增加了調(diào)解力量,贏得主動,便于雙方從各自工作角度, 有的放矢地調(diào)處;3發(fā)揮與當(dāng)事人一方是同村、知根知底的優(yōu)勢,了 解其車輛加入保險的實(shí)情,堵塞了李軍亮欲降低賠償數(shù)額的想法;4. 融情于理,以情感人,以理服人,先聲奪人,使受害者稍作讓步,雙 方均感滿意。情理交融法:農(nóng)民工領(lǐng)到工資案例:2011年9月中旬,在絳k-h-絳鎮(zhèn)吳北坡村海林磚廠打工 的一些山東、河南籍農(nóng)民工,因勞務(wù)報酬和回家路費(fèi)問題與磚廠廠長 蘆海林發(fā)生了糾紛,起因是工人急著回家,要領(lǐng)取報酬和路費(fèi)。但蘆 海林認(rèn)為,一是協(xié)議規(guī)定必須干到年底才能結(jié)算報酬和路費(fèi),現(xiàn)在未 到年底;二是工人所制半成品磚因保管不
7、善遭雨淋受損,損失應(yīng)扣除, 因此,拒付工資和路費(fèi)。一方要錢,一方不給,爭持不下。古絳鎮(zhèn)司 法所所長曹建水聽說后,立即奔赴海林磚廠,召集雙方當(dāng)事人,調(diào)查 了解。曹建水對磚廠廠長蘆海林說:“干活給錢,天經(jīng)地義。你不給, 顯然不對。”又對工人說:“蘆廠長不給錢,也有他的理由。雖然你 們有提前回家的原因,但畢竟沒有按協(xié)議規(guī)定干到年底,而且你們保 管的半成品磚被雨淋遭受損失,你們有不可推卸的責(zé)任。”聽曹建水 說得條條在理,雙方同意調(diào)解。于是,曹建水一行人又來到現(xiàn)場,通 過清點(diǎn),算了一筆賬:已出窯的半成品磚79.7101萬塊,扣除損失, 按60%算為47. 826萬塊,每塊0.023元,計1. 1萬元;沒
8、出窯的半 成品磚8. 3333萬塊,按60%算為5萬塊,每塊0.023元,計1150 元;已出窯的成品磚2. 5萬塊,按每塊0. 04元算,計1000元;合計 1.315萬元??鄢u廠工人未清理垃圾費(fèi)用3000元,蘆海林應(yīng)付工 人工資1.015萬元。因磚積壓,資金緊張,經(jīng)調(diào)解,工人同意少要 1250元,蘆海林實(shí)付工人工資8900元。另外,每名工人回家路費(fèi)300 元,28名工人,共計8400元。兩項合計173萬元。曹建水算得有 理有據(jù),蘆海林和工人們都表示滿意,于是,雙方在協(xié)議上簽字。蘆 海林如數(shù)付款,工人們欣慰地踏上回家路程。調(diào)解藝術(shù):1以理服人。調(diào)解人員以人們普遍認(rèn)同的社會公理、 必須遵守的
9、法理、合乎人情的情理,對當(dāng)事人進(jìn)行勸說,使其從內(nèi)心 深處認(rèn)識到矛盾糾紛存在的危害性以及盡快解決的必要性。2.以情感 人。以當(dāng)事人的情緒、感情為紐帶,以能夠打動人心的言語對當(dāng)事人 進(jìn)行思想感化,使其感受到調(diào)解人的真心實(shí)意。3.以實(shí)導(dǎo)人。經(jīng)過現(xiàn) 場清點(diǎn),精確計算,得出實(shí)據(jù),引導(dǎo)雙方當(dāng)事人認(rèn)可并互諒互讓,縮 小分歧點(diǎn)。4以應(yīng)得權(quán)益安撫人。以經(jīng)過調(diào)解協(xié)商、當(dāng)事人自愿達(dá)成 的具有權(quán)益內(nèi)容的協(xié)議為依據(jù),按約及時兌現(xiàn)給應(yīng)得的當(dāng)事人,使當(dāng) 事人的心理得以平衡。以理服人是基礎(chǔ),以情感人為紐帶,以實(shí)導(dǎo)人 為關(guān)鍵,以應(yīng)得權(quán)益作保障,四者有機(jī)結(jié)合,使矛盾迎刃而解。四點(diǎn)結(jié)合法:受傷者得到救治案例:2011年6月19 h
10、,修建聞垣高速公路的工程隊拉回一車 鋼管,委托絳縣東下呂村村民丁新勝找人卸貨。丁新勝找來4個人, 其中有本村村民代春湖。卸車吋,代春湖被丁新勝抽出的一根鋼管砸 傷右腳,導(dǎo)致其右腳大拇指骨折。代春湖找到丁新勝,丁新勝說:“我 是免費(fèi)幫高速公路工程隊干活,出了事得讓他們管?!贝汉业焦?程隊,工程負(fù)責(zé)人董某說:“誰傷了人由誰負(fù)責(zé),與我們無關(guān)?!贝?春湖找到橫水鎮(zhèn)司法所干警劉三軍和絳縣公安局治安隊長白河江,請 求幫忙解決。經(jīng)調(diào)查了解,代春湖反映的情況基本屬實(shí)。劉三軍、白河江耐心 地向工程隊負(fù)責(zé)人董某說:“代春湖和丁新勝是免費(fèi)給你們幫忙,代 春湖乂是在干活期間受的傷。丁新勝家經(jīng)濟(jì)拮據(jù),你們稍微節(jié)約點(diǎn), 就夠代春湖治傷的費(fèi)用了?!倍炒饝?yīng)積極配合。劉三軍、白河江乂 針對代春湖的傷情,勸代春湖作出適當(dāng)讓步。最后,聞垣高速公路工 程隊拿出2000元給代春湖治傷,代春湖表示滿意。調(diào)解藝術(shù):在分析糾紛原因的過程中,調(diào)解人員著力對主觀原因 和主要原因進(jìn)行分析,并從中找出糾紛的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。 焦點(diǎn)是誰給傷者出錢治傷的問題。難點(diǎn)是傷人者幫笫三者免費(fèi)勞動, 覺著出錢冤枉,而第三者雖請人幫忙干活是受益者,但致人傷的卻是 他人,責(zé)任不在口己,出錢似乎也不合理。雙方都難
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