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1、中心小學(xué)大宗物品采購制度東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修管理辦法為了規(guī)范學(xué)校采購行為,加強(qiáng)學(xué)校采購、基建經(jīng)費(fèi)支出管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效率根據(jù)虞教體字200494號上虞市教育體育局關(guān)于完善公辦及公有民營學(xué)校各類基建工程管理辦法的實(shí)施意見,虞教體字 200496號上虞市教育體育局關(guān)于教育設(shè)備(大宗物品)采購及獎勵實(shí)施辦法 的等文件精神要求, 結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本規(guī)定。第一條適用范圍:1、本辦法所稱大宗物品采購(政府采購除外),為每批次金額達(dá)四千元以上。四千元及以下的物品采購由校長室研究決定,總務(wù)處集體采購并公示物品采購的來源、數(shù)量、金額。2、本辦法所規(guī)定基建維修項(xiàng)目為每項(xiàng)預(yù)算金額五千元以上。五
2、千元及以下項(xiàng)目由校長室研究決定,總務(wù)處實(shí)施;雖不及五千元但金額仍較大的項(xiàng)目需行政會議通過并及時向教師公示項(xiàng)目的內(nèi)容、金額等涉及項(xiàng)目的所有信息。3、物品采購一萬元及以上,基建維修每項(xiàng)預(yù)算金額達(dá)五萬元及以上,應(yīng)實(shí)行招(議)標(biāo)方式。4、列入政府采購目錄和雖不列入政府采購目錄,但在一定額度以上的設(shè)備(大宗物品)及需集成的系統(tǒng)工程等一般都參加政府集體采購。具體項(xiàng)目參照虞教體字200496號上虞市教育體育局關(guān)于教育設(shè)備(大宗物品)采購及獎勵實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定。5、屬于政府采購的物品,但委托校方自己采購的,按本辦法的第一條(第1 款)實(shí)施。第二條工作方式:1、大宗物品采購采用公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購、競爭
3、性談判采購、詢價采購和單一來源采購等形式?;ňS修采用公開招1 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等形式。(1) 公開招標(biāo)是指向招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的方式。大宗物品的公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。凡紹興市公布集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的,應(yīng)公開招標(biāo)采購。(2) 邀請招標(biāo)是指向招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的方式。(3) 競爭性談判是指招標(biāo)后沒有供應(yīng)商或工程隊(duì)投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計(jì)算出價格
4、總額的一種方式。(4) 詢價采購是指對三家以上供應(yīng)商提出詢價,對報(bào)價進(jìn)行比較,選擇同等性能、價格較優(yōu)者進(jìn)行采購的一種采購方式。如采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以采用詢價方式采購。(該款只適用物品采購)(5) 單一來源采購是指不具備競爭條件的直接采購方式。下列三種可以采用單一來源采購:一是只能從唯一供應(yīng)商處采購的;二是發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的; 三是必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求, 需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 (該款只適用物品采購)2、 所有物品和教學(xué)設(shè)備的采購、 基建維
5、修項(xiàng)目由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成使用部門制定招 (議)標(biāo)文件,物品采購類包括詳細(xì)購物標(biāo)準(zhǔn) (物品的名稱、規(guī)格、性能、質(zhì)量、供貨單位資質(zhì)證明等規(guī)范證件) ;基建維修類包括詳細(xì)基建維修方案(工程審批報(bào)告、批復(fù)、工程項(xiàng)目說明、投標(biāo)信息、招標(biāo)書、預(yù)算標(biāo)底等)3、要以一定方式進(jìn)行公示,公告時間不少于一天,選擇不少2 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度于三家的單位來投(議)標(biāo)(特殊情況除外)。4、物品采購如確有必要,可安排有關(guān)人員到有關(guān)廠家考察、了解生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品。第三條工作程序:1、編制預(yù)算、審核:各部門根據(jù)學(xué)校年度資金的可能和部門實(shí)際情況編制年度采購計(jì)劃并編制好預(yù)算報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)
6、算并按有關(guān)規(guī)定分批采購。如遇特殊情況的,則按特殊情況另行處理。2、項(xiàng)目的招標(biāo),原則上采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。大宗物品的采購招標(biāo)時對各廠家的樣品編號后,按購物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評議,當(dāng)場拆封標(biāo)書,綜合質(zhì)量、價格,確定一家或幾家為中標(biāo)單位。基建維修項(xiàng)目招標(biāo)時對各參標(biāo)單位的資質(zhì)、法人、等級進(jìn)行審核當(dāng)場拆封標(biāo)書,綜合質(zhì)量、價格,確定一家或幾家為中標(biāo)單位。3、由學(xué)校法人代表和中標(biāo)單位簽定合同,規(guī)定工程完工時間,成交物品的交接時間、驗(yàn)收方式、付款辦法及違約處罰等內(nèi)容,款項(xiàng)結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證金規(guī)定。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷由領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體簽字證明后交校長審核簽字,財(cái)務(wù)處方可付款。4、 教學(xué)設(shè)備等由使用單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收后填寫教
7、學(xué)設(shè)備驗(yàn)收登記表。5、 工程招標(biāo)、開工、完工;物品采購計(jì)劃、招標(biāo)、結(jié)束的過程,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向教師公示。工程完工、采購結(jié)束后使用部門須將全套招(議)標(biāo)材料分類立成卷宗歸入校檔案室另復(fù)印一份交總務(wù)處備案。第四條工作管理:1、成立大宗物品采購、基建維修管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員:樊曹陽、孫昌羽、何國榮、何立坤、王勇。參加采購招(議)標(biāo)的人員組成由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、使用部門及有關(guān)人員。3 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度2、大宗物品采購及基建維修項(xiàng)目的確定采用領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)先討論后無記名投票表決的方式,按照組織原則確定物品的采購及基建維修的方式和渠道。 每次審核會議的會議記錄需在小組成員內(nèi)部傳閱并簽名核實(shí)。3、在物品
8、采購過程中,經(jīng)辦人員不得接受供方贈送的禮品、禮金和回扣,不得接受供方的宴請。4、招(議)標(biāo)人員必須遵守采購工作中的保密要求,不得直接或間接向供貨方泄露學(xué)校內(nèi)部有關(guān)采購的秘密。5、采購物品的驗(yàn)收,要以樣品為準(zhǔn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。如因?qū)嵨锱c樣品不符或出現(xiàn)數(shù)量不足等問題應(yīng)按協(xié)議精神追究供貨方責(zé)任并及時報(bào)告,經(jīng)辦人不驗(yàn)收或發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告,必須追究經(jīng)辦人員責(zé)任。6、各處室購置物品等未按本辦法執(zhí)行,校財(cái)務(wù)處一律不得報(bào)銷或預(yù)付貨款。第五條未盡事宜, 總務(wù)處可依據(jù)本辦法另行制定具體辦法并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第六條本辦法如有和上級文件精神相悖按上級文件精神執(zhí)行。東關(guān)街道中心小學(xué)2004 年6月19日附: 1 、東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目審定投票單2、東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目審議會議記錄4 / 6中心小學(xué)大宗物品采購制度東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目審定投票單項(xiàng)目是否同意同意:不同意:東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目審定投票單項(xiàng)目是否同意同意:不同意:東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目審定投票單項(xiàng)目是否同意同意:不同意:東關(guān)街道中心小學(xué)大宗物品采購及基建維修項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目審定投票
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