廣東某中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、 百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)： 采購(gòu)2011adl039（z） 項(xiàng)目名稱： 百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)人： 肇慶市端州區(qū)教育局 采購(gòu)代理： 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 二一一年五月二十三日目 錄第一章招標(biāo)公告3第二章投標(biāo)須知71招標(biāo)綜合說(shuō)明82招標(biāo)文件103踏勘現(xiàn)場(chǎng)114投標(biāo)文件的編制115投標(biāo)有效期136投標(biāo)文件的遞交147投標(biāo)截止期158投標(biāo)文件的修改與撤回159評(píng)標(biāo)委員會(huì)1510開標(biāo)1611投標(biāo)文件的澄清1612投標(biāo)文件的評(píng)審1613投標(biāo)文件的無(wú)效標(biāo)1714投標(biāo)評(píng)審1815成交原則2016評(píng)標(biāo)結(jié)果通知2117成交通知書2118

2、簽訂合同2119采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)2220履約擔(dān)保2221接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利22第三章用戶需求書23第四章合同格式26第五章評(píng)標(biāo)細(xì)則32第六章投標(biāo)文件格式44一、投標(biāo)文件封面格式46二、投標(biāo)報(bào)價(jià)書格式47三、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表48四、工程量清單報(bào)價(jià)表49五、投標(biāo)資格證明文件49六、法人代表證明書及授權(quán)委托證明書（格式）50七、授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件52八、投標(biāo)保證金收據(jù)52九、保證金退還證明書52十、技術(shù)方案52十一、投標(biāo)人認(rèn)為需加以說(shuō)明的其他內(nèi)容52第七章附件53一、 工程量清單54二、 保證金繳交與退還溫馨提示55第一章 招標(biāo)公告百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告（

3、采購(gòu)編號(hào)：采購(gòu)2011adl039（z）珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理單位”）受采購(gòu)人肇慶市端州區(qū)教育局的委托，就以下項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo)，現(xiàn)誠(chéng)邀合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)?，F(xiàn)將該項(xiàng)目招標(biāo)文件（采購(gòu)2011adl039（z）請(qǐng)點(diǎn)擊打開）進(jìn)行公示，公示期為2011年5月31日至2011年6月7日五個(gè)工作日。（根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法第三十五條的規(guī)定，“供應(yīng)商認(rèn)為政府招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式，并加蓋單位公章（電話咨詢、傳真和電郵形式無(wú)效）向采購(gòu)人或者我司提出質(zhì)疑”，供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)

4、定附送有關(guān)證明材料。本次招標(biāo)詳情請(qǐng)參見招標(biāo)文件。1. 項(xiàng)目主要內(nèi)容：序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量工期（日歷天）1百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程一項(xiàng)簽訂合同之日起30天內(nèi)完成注：投標(biāo)人不得對(duì)部分內(nèi)容拆分報(bào)價(jià)，并按招標(biāo)文件提供技術(shù)資料。2. 投標(biāo)人資格要求a、 投標(biāo)人必須具備城市園林綠化三級(jí)（含三級(jí)）以上資質(zhì)，本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)；b、 經(jīng)年審合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)資質(zhì)證書副本；c、 在以往的采購(gòu)活動(dòng)中不存在不良記錄；在以往的政府采購(gòu)相關(guān)活動(dòng)中不存在不良記錄；d、 以上資料，提供與原件相符并加蓋公章的復(fù)印件（原件核對(duì)后退回）購(gòu)買招標(biāo)文件。3. 招標(biāo)文件的獲取時(shí)間（北京時(shí)間）及地

5、點(diǎn)時(shí)間：2011年5月31日起至2011年6月7日止（節(jié)假日除外）8：3012：00，14：3017：30（北京時(shí)間）；地點(diǎn)：肇慶市康樂北路34號(hào)恒星花苑a幢3樓。4. 招標(biāo)文件發(fā)售價(jià)格每份售后不退的工本費(fèi)￥150.00元。5. 投標(biāo)文件的遞交時(shí)間、截止時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：2011年6月20日下午3：00起3：30截止（北京時(shí)間）；地點(diǎn)：肇慶市信安大道財(cái)政大樓二樓評(píng)標(biāo)室6. 開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：2011年6月20日下午3：30（北京時(shí)間）；地點(diǎn)：肇慶市信安大道財(cái)政大樓二樓評(píng)標(biāo)室請(qǐng)投標(biāo)人代表持身份證依時(shí)出席。7. 招標(biāo)文件如有補(bǔ)充、修改或澄清，會(huì)于唱價(jià)前兩日向投標(biāo)人給予發(fā)布，投標(biāo)人收到后應(yīng)以書面回復(fù)

6、確認(rèn)。8. 采購(gòu)人聯(lián)系方式采購(gòu)人：肇慶市端州區(qū)教育局聯(lián)系人：許先生電 話 采購(gòu)代理單位地址和聯(lián)系方式采購(gòu)代理單位：珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司地址：肇慶市康樂北路34號(hào)恒星花苑a幢3樓聯(lián)系人：鐘先生電話3004 傳真e-mail：dlgz148珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司2011年5月31日第二章 投標(biāo)須知1 招標(biāo)綜合說(shuō)明1.1 資金來(lái)源：采購(gòu)人已獲得用于本次采購(gòu)所用的自籌資金。1.2 采購(gòu)人：采購(gòu)人是指進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其他社會(huì)團(tuán)體組織，本采購(gòu)人特指“肇慶市端州區(qū)教育局”，簡(jiǎn)稱采

7、購(gòu)人。1.3 采購(gòu)代理：是指依法取得采購(gòu)資格、從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門單位。本項(xiàng)目的采購(gòu)代理單位特指“珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司”，簡(jiǎn)稱采購(gòu)代理單位。1.4 工程采購(gòu)：是指以合同方式有償取得工程和服務(wù)的行為，本采購(gòu)項(xiàng)目為百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程與相關(guān)工程服務(wù)。1.5 項(xiàng)目說(shuō)明：本項(xiàng)目是百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程，主要是對(duì)百花中學(xué)園林建筑以及百花中學(xué)園林綠化進(jìn)行建設(shè)。（工程量詳細(xì)見第七章附件）1.6 招標(biāo)文件如有澄清、補(bǔ)充、或修改，將在唱標(biāo)前兩日在原公告媒體（、）予以公布，采購(gòu)人和采購(gòu)代理單位不再另行通知投標(biāo)人。1.7 本次采購(gòu)擬不設(shè)交底會(huì)、答疑會(huì)環(huán)節(jié)。根據(jù)廣東省實(shí)

8、施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法第三十五條的規(guī)定，“供應(yīng)商認(rèn)為政府招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式，并加蓋單位公章（電話咨詢、傳真和電郵形式無(wú)效）向采購(gòu)人或者我司提出質(zhì)疑”，供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定附送有關(guān)證明材料。1.8 投標(biāo)人參加投標(biāo)所需一切費(fèi)用支出，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，自行承擔(dān)。1.9 中標(biāo)人以包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包調(diào)試、包驗(yàn)收、保修及相關(guān)稅費(fèi)等承包本采購(gòu)項(xiàng)目的圖紙及工程量清單中的施工內(nèi)容。1.10 承包方式為綜合單價(jià)包干，投標(biāo)單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整，工程量（數(shù)量增減變更：采購(gòu)數(shù)量的±10%）幅度

9、內(nèi)按實(shí)結(jié)算，為防止不平衡報(bào)價(jià)，本次采購(gòu)人給出的工程量清單數(shù)量為參考數(shù)量（包括預(yù)留金），但在報(bào)價(jià)時(shí)不得修改，本項(xiàng)目預(yù)留金不屬競(jìng)標(biāo)范疇，按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，乘以中標(biāo)人投標(biāo)浮動(dòng)率作調(diào)整結(jié)算。1.11 如在招標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，作無(wú)效標(biāo)處理。1.12 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單按國(guó)家相關(guān)定額進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)；也不得將可能增加工程量的項(xiàng)目報(bào)價(jià)過(guò)高，而將可能減少工程量的項(xiàng)目報(bào)價(jià)過(guò)低。違背本規(guī)定，將視為嚴(yán)重不均衡報(bào)價(jià)。如出現(xiàn)嚴(yán)重不均衡報(bào)價(jià)中標(biāo)，采

10、購(gòu)人有權(quán)對(duì)超出經(jīng)審查的預(yù)算的單價(jià) 10 %的部分進(jìn)行削減，經(jīng)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)，如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。1.13 增加工程項(xiàng)目由中標(biāo)人報(bào)送采購(gòu)人及肇慶市端州區(qū)財(cái)政局投資評(píng)審中心審定計(jì)入結(jié)算價(jià)中。2 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件構(gòu)成2.2 相關(guān)條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明，招標(biāo)文件共七章，內(nèi)容如下：(1) 招標(biāo)公告(2) 投標(biāo)須知(3) 用戶需求書(4) 合同格式(5) 評(píng)審細(xì)則(6) 投標(biāo)文件格式(7) 附件2.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的

11、風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2.4 招標(biāo)文件的澄清：任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理單位和采購(gòu)人。2.5 招標(biāo)文件的修改2.5.1 投標(biāo)截止期前2天，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。2.5.2 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修正通知及答疑紀(jì)要等，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在以下網(wǎng)址：肇慶市政府采購(gòu)網(wǎng)（3 踏勘現(xiàn)場(chǎng)3.1 采購(gòu)人不組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。3.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。3.3 投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘請(qǐng)注意安全，在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失自行負(fù)責(zé)。4 投標(biāo)文件的編制4.1 投標(biāo)的語(yǔ)言：投標(biāo)人提交的

12、投標(biāo)文件應(yīng)使用中文書寫，對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。4.2 投標(biāo)文件構(gòu)成（1） 投標(biāo)文件封面；（2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)書；（3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；（4） 工程量清單報(bào)價(jià)表；（5） 投標(biāo)資格證明文件；（6） 法人代表證明書及授權(quán)委托證明書；（7） 授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件；（8） 投標(biāo)保證金收據(jù)（復(fù)印件加蓋公章）；（9） 保證金退還證明書；（10） 技術(shù)方案（11） 投標(biāo)人認(rèn)為需加以說(shuō)明的其他內(nèi)容4.3 投標(biāo)文件格式(1) 為便于開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件中的“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”另外單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，封口處加蓋公章，并在該信封上標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”字樣，與投標(biāo)

13、文件一并提交。(2) 投標(biāo)人不得將同一工程項(xiàng)目中的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。4.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣(1) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的工程服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的增值稅和其他稅。(2) 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。4.5 投標(biāo)保證金(1) 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前向采購(gòu)代理單位繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額為人民幣4000.00元，投標(biāo)保證金以存入采購(gòu)人指定的銀行帳戶為準(zhǔn)（到帳查詢電話1002、聯(lián)系人：趙小姐）。投標(biāo)人應(yīng)憑投標(biāo)保證金繳納銀行回單并且款項(xiàng)已到達(dá)采購(gòu)代理單位帳戶后，到珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司換取投標(biāo)保證金收據(jù)，作為投

14、標(biāo)保證金繳納憑據(jù)參加投標(biāo)。開戶行： 工商銀行肇慶市端州六路分理處 帳 號(hào)： 2017002319200013389 戶 名： 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 (2) 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理單位和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購(gòu)代理單位和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。(3) 投標(biāo)保證金應(yīng)采用下列任何一種形式：a、 現(xiàn)金、匯款；b、 現(xiàn)金返納銀行（款項(xiàng)必須在開標(biāo)前到達(dá)采購(gòu)代理指定的帳號(hào)）。 (4) 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。(5) 未成交的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在發(fā)出成交通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)原

15、額無(wú)息退還投標(biāo)人。(6) 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將延續(xù)其約束力，到中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同將一份正本合同交回采購(gòu)代理單位后5個(gè)工作日內(nèi)原額無(wú)息退還。(7) 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：a、投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；b、中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；c、投標(biāo)人提供虛假報(bào)價(jià)文件或虛假補(bǔ)充文件的。4.6 不論投標(biāo)人以何種方式提交投標(biāo)保證金，其保證金一律以銀行轉(zhuǎn)帳的形式退回投標(biāo)人注冊(cè)的銀行帳號(hào)。4.7 采購(gòu)人不接受投標(biāo)人以其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人名義轉(zhuǎn)入指定帳號(hào)的投標(biāo)保證金。5 投標(biāo)有效期5.1 投標(biāo)在開標(biāo)日后的30個(gè)日歷天內(nèi)保持有效。5.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效

16、期截止之前，采購(gòu)代理單位可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)代理單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。6 投標(biāo)文件的遞交6.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記a、 投標(biāo)人應(yīng)按后附文件格式用a4紙打印提交一正三副的投標(biāo)文件，每套投標(biāo)文件右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，若正本和副本不符之處則以正本為準(zhǔn)。b、 將所有投標(biāo)文件封裝在一個(gè)信封中，投標(biāo)書的封袋封口處加蓋投標(biāo)人公章和法定代表

17、人或其授權(quán)委托人的印鑒或簽名，否則其投標(biāo)將被拒絕。c、 如投標(biāo)文件中“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件其他內(nèi)容不一致時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。d、 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)明顯錯(cuò)誤的除外；e、 如投標(biāo)文件其他條款與用戶需求書條款不一致時(shí)，以用戶需求書為準(zhǔn)。f、 投標(biāo)文件的每一頁(yè)（非空白頁(yè)）須加蓋投標(biāo)人公章。g、 任何行間插字、涂改和增刪（不允許使用涂改液、涂改帶覆蓋），必須在改動(dòng)處加蓋投標(biāo)人的公司法人公章。6.2 信封應(yīng)清楚標(biāo)明遞至：肇慶市信安大道財(cái)政大樓二樓評(píng)標(biāo)室。注明采購(gòu)編號(hào)采購(gòu)2011adl039（

18、z）百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)文件、投標(biāo)人名稱和“在2011年6月 20日下午3：30之前不得啟封”的字樣。6.3 如果信封未按本要求加寫標(biāo)記和密封，采購(gòu)代理單位對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。7 投標(biāo)截止期7.1 采購(gòu)代理單位在規(guī)定的地址收到投標(biāo)的時(shí)間不遲于投標(biāo)截止時(shí)間：2011年6月20日下午3：30。7.2 采購(gòu)代理單位可以按規(guī)定，通過(guò)修改投標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，采購(gòu)代理單位、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。7.3 采購(gòu)代理單位將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的投標(biāo)文件。8 投標(biāo)文件的修改與撤回8.1 投標(biāo)人在

19、遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購(gòu)代理單位必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。8.2 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。8.3 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。9 評(píng)標(biāo)委員會(huì)9.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書面授權(quán)確定。9.2 評(píng)審小組在評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)意見不一致時(shí)，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。9.3 評(píng)標(biāo)小組依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定與投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審,并據(jù)此推薦成交候選人。1

20、0 開標(biāo)10.1 投標(biāo)會(huì)時(shí)間：2011年6月20日下午3：3010.2 投標(biāo)會(huì)地點(diǎn)：肇慶市信安大道財(cái)政大樓二樓評(píng)標(biāo)室10.3 投標(biāo)人代表參加投標(biāo)會(huì)簽名報(bào)到以證明其出席。10.4 開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明，以及采購(gòu)代理單位認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。10.5 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。10.6 采購(gòu)代理單位將做開標(biāo)記錄。11 投標(biāo)文件的澄清11.1 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改；有關(guān)澄清的要求和答

21、復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。12 投標(biāo)文件的評(píng)審12.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。12.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正，如果投標(biāo)人不接受以下對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。a 如投標(biāo)文件中“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件其他內(nèi)容不一致時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。b 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)明顯錯(cuò)誤的除外；c 如投標(biāo)文件其他條款與用戶需求書條款不一致時(shí)，以用戶需求書為準(zhǔn)。12.3 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員

22、會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。12.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了投標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與投標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。13 投標(biāo)文件的無(wú)效標(biāo)13.1 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評(píng)審小組判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性，只能基于投標(biāo)文件本身而不能靠其它外部證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)下

23、列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：（1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；（2） 資格證明文件不全的；（3） 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無(wú)法人代表簽字或公章的，或簽字人無(wú)法人代表有效委托的；（4） 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件有明顯不一致的；（5） 無(wú)投標(biāo)報(bào)價(jià)書及投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表的；（6） 投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的；14 投標(biāo)評(píng)審14.1 本次采購(gòu)招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。14.2 評(píng)審原則：評(píng)審工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定和地方政府關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”

24、的原則進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。14.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、打分。14.4 具體評(píng)分如下：按照評(píng)審程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、符合性檢查結(jié)果，各評(píng)標(biāo)專家單獨(dú)就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)及商務(wù)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審和比較，評(píng)出其技術(shù)及商務(wù)得分。14.5 通過(guò)綜合各投標(biāo)人最終價(jià)格情況，計(jì)算出各投標(biāo)人的價(jià)格得分。將技術(shù)及商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出總分，并按總分高低排出名次（出現(xiàn)并列得分時(shí)，最終報(bào)價(jià)低的靠前）。14.6 評(píng)標(biāo)小組依據(jù)得分情況推薦出綜合得分最高的為第一成交候選單位，綜合得分第二名為第二成交候選單位。14.7 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)

25、微偏差是指投標(biāo)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)的有效性。在詳細(xì)評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。14.8 評(píng)委對(duì)投標(biāo)的技術(shù)及商務(wù)響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分采用量化方法。14.9 技術(shù)及商務(wù)、價(jià)格評(píng)分應(yīng)分別考慮下列因素：（1） 技術(shù)及商務(wù)評(píng)分a、 保證施工工期的計(jì)劃（40分）b、 質(zhì)量保證及質(zhì)量通病防治措施計(jì)劃；（30分）c、 機(jī)械設(shè)備及管理人員投入的計(jì)劃（30分）技術(shù)及商務(wù)得分 = （各評(píng)委技術(shù)及商務(wù)評(píng)分的總和÷評(píng)委人數(shù)）×70% （2）價(jià)格

26、評(píng)分計(jì)算全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后（如只有三家有效單位，則按三家平均值），取其算術(shù)平均值為基準(zhǔn)值，報(bào)價(jià)低于并接近于基準(zhǔn)值的為30分，投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)絕對(duì)值相差2%以內(nèi)的（含2%）則扣1分，不足2%部分按2%計(jì)算，但最多只能扣至零分。14.10 權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)及商務(wù)部分價(jià)格部分權(quán)重70%30%14.11 總得分總得分=技術(shù)及商務(wù)得分 + 價(jià)格得分評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人最終得分高低排定名次。15 成交原則15.1 本項(xiàng)目使用綜合評(píng)分法，綜合得分最高的投標(biāo)人定為第一成交候選人。15.2 總得分相同時(shí)，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；總得分和報(bào)價(jià)都相同時(shí)，由評(píng)委采取記名方式推薦出有序的成交候選人

27、。15.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)審成交候選單位推薦報(bào)告報(bào)采購(gòu)人審批，審批通過(guò)后，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理單位與預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行最終澄清及對(duì)投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。15.4 如在最終澄清過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)第一成交候選單位存在重大問(wèn)題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其成交資格，采購(gòu)人單位可選擇第二成交候選單位為中標(biāo)單位。15.5 最終澄清完成及公示后，由采購(gòu)代理單位發(fā)出采購(gòu)人確認(rèn)的成交通知書。15.6 中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人和采購(gòu)代理單位提交相應(yīng)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。15.7 出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)：（1） 提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于

28、三個(gè)；（2） 存在影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為；（3） 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4） 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；16 評(píng)標(biāo)結(jié)果通知16.1 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)代理單位和采購(gòu)人將在采購(gòu)代理單位將在肇慶市政府采購(gòu)網(wǎng)（）上公告成交結(jié)果，公告內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、成交投標(biāo)人名單、采購(gòu)人名稱和電話，公示評(píng)標(biāo)結(jié)果，公示期為3個(gè)工作日，若投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)以投標(biāo)人的名義根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出書面質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理單位在收到異議后，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出書面的答復(fù)。17 成交通知書17.1 中標(biāo)人確定后，采購(gòu)代理單位將向中標(biāo)

29、人發(fā)出成交通知書。17.2 成交通知書是合同的一個(gè)組成部分。18 簽訂合同18.1 成交投標(biāo)人在收到成交通知書后，應(yīng)按照成交通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表與采購(gòu)人簽署合同。18.2 合同格式一般按肇慶市政府采購(gòu)網(wǎng)的產(chǎn)品購(gòu)銷合同格式。18.3 采購(gòu)代理單位和采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)在（數(shù)量增減變更：采購(gòu)數(shù)量的±10%）幅度內(nèi)對(duì)“用戶需求書”中規(guī)定的采購(gòu)數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。19 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)19.1 由被確認(rèn)的成交單位向采購(gòu)代理單位支付服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累進(jìn)

30、法計(jì)算。19.2 以成交通知書中確定的成交總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。19.3 成交總金額在100萬(wàn)以下的，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按成交總金額的1.5%計(jì)算，成交總金額在100萬(wàn)以上的，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。19.4 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不屬報(bào)價(jià)單列部分。19.5 如果成交投標(biāo)人未按規(guī)定繳付采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的，采購(gòu)代理單位將在其投標(biāo)保證金中抵扣，并保留對(duì)不足部分進(jìn)一步追索的權(quán)利。20 履約擔(dān)保20.1 在簽訂合同時(shí)，由采購(gòu)人與中標(biāo)人定義履約保證金的額度及有效期。21 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利21.1 采購(gòu)代理單位和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布采購(gòu)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對(duì)

31、受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。第三章 用戶需求書一、 投標(biāo)人基本要求1、 投標(biāo)人必須具備城市園林綠化三級(jí)（含三級(jí)）以上資質(zhì)，本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)；2、 經(jīng)年審合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)資質(zhì)證書副本；3、 投標(biāo)人具有相應(yīng)的保修服務(wù)能力，包括擁有相應(yīng)的保修技術(shù)人員；4、 中標(biāo)人以包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包調(diào)試、包驗(yàn)收、保修及相關(guān)稅費(fèi)等承包本采購(gòu)項(xiàng)目的圖紙及工程量清單中的施工內(nèi)容。二、 承包方式及投標(biāo)要求1. 承包方式為綜合單價(jià)包干，投標(biāo)單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整，工程量（數(shù)量增減變更：采購(gòu)數(shù)量的±10%）幅度內(nèi)按實(shí)結(jié)算，為防止不平衡報(bào)價(jià)，本次采購(gòu)人給出的工

32、程量清單數(shù)量為參考數(shù)量（包括預(yù)留金），但在報(bào)價(jià)時(shí)不得修改，本項(xiàng)目預(yù)留金不屬競(jìng)標(biāo)范疇，按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，乘以中標(biāo)人投標(biāo)浮動(dòng)率作調(diào)整結(jié)算。2. 如在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，作無(wú)效標(biāo)處理；3. 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單的單價(jià)按國(guó)家相關(guān)定額進(jìn)行均衡報(bào)價(jià)，不得將先期施工的項(xiàng)目報(bào)價(jià)過(guò)高，而將后期施工的項(xiàng)目報(bào)價(jià)過(guò)低；也不得將可能增加工程量的項(xiàng)目報(bào)價(jià)過(guò)高，而將可能減少工程量的項(xiàng)目報(bào)價(jià)過(guò)低。違背本規(guī)定，將視為嚴(yán)重不均衡報(bào)價(jià)。如出現(xiàn)嚴(yán)重不均衡報(bào)價(jià)

33、中標(biāo)，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)超出經(jīng)審查的預(yù)算的單價(jià)10 %的部分進(jìn)行削減，經(jīng)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)，如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。三、 招標(biāo)內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量工期（日歷天）備注1百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程一項(xiàng)簽訂合同之日起30天內(nèi)完成1、 招標(biāo)控制價(jià)：本項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)為262575.69元；投標(biāo)人所報(bào)總價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)，否則作無(wú)效標(biāo)處理。2、 技術(shù)要求：符合現(xiàn)行國(guó)家、廣東省、市相關(guān)建筑技術(shù)要求；3、 質(zhì)量要求符合現(xiàn)行國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合格工程；4、 保修要求本項(xiàng)目自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)，保修期為三年；5、 付款方式簽訂合同且進(jìn)場(chǎng)施工后3天內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付成交

34、金額30%的工程預(yù)付款，完成總工程量的70%時(shí)付至成交金額的65%，工程竣工驗(yàn)收并結(jié)算后付工程總造價(jià)的95%，采購(gòu)人保留成交金額5%作為保修金，保修金在工程竣工驗(yàn)收后45天內(nèi)無(wú)息退還中標(biāo)人。第四章 合同格式百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目合同書項(xiàng)目名稱： 合同編號(hào)： 簽約地點(diǎn)： 簽訂日期：二一一年 月 日甲方： 合同編號(hào)：乙方： 簽約地點(diǎn)： 根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法及 年 月 日百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件采購(gòu)2011adl039（z）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量工期（日歷天）1百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程一項(xiàng)簽訂合同之日起

35、30天內(nèi)完成中標(biāo)人以包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包調(diào)試、包驗(yàn)收、保修及相關(guān)稅費(fèi)等承包本項(xiàng)目的圖紙及工程量清單中的施工內(nèi)容。百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目于2011年 月 日在 進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)單位 公司，中標(biāo)總價(jià)為 元。依照中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法等法律法規(guī)及百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，發(fā)包人與承包人就本工程施工有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致意見，訂立本合同。一、工程名稱：百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目；二、工程地點(diǎn)：肇慶市端州區(qū)；三、工程內(nèi)容：百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程；四、承包方式：

36、大包干（中標(biāo)人以包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包調(diào)試、包驗(yàn)收、保修及相關(guān)稅費(fèi)等承包本項(xiàng)目的圖紙及工程量清單中的施工內(nèi)容）；五、合同工期：合同工期總?cè)諝v天數(shù)：30天，發(fā)包人書面通知，承包人進(jìn)場(chǎng)施工。提前竣工不獎(jiǎng)，每延期一天，須向發(fā)包人支付1000元的違約金；六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范，達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)；七、驗(yàn)收：工程竣工由承包人書面通知發(fā)包人組織驗(yàn)收，發(fā)包人10天內(nèi)組織驗(yàn)收；八、總價(jià)為人民幣（大寫）： ，即rmb￥ 元，該合同總金額是設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總金額不變，已包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、利潤(rùn)、項(xiàng)目措施費(fèi)、文明施工措施

37、費(fèi)、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外施工便道和排水及施工水電接駁費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)及各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金；九、工程量：具體以發(fā)包人、中標(biāo)人共同簽證確認(rèn)的工程量為準(zhǔn)；十、增加工程的計(jì)算：除經(jīng)發(fā)包人書面通知擴(kuò)大面積或標(biāo)高而增工程量，發(fā)包人、承包人共同簽證確認(rèn)后，其它因素概不考慮；十一、結(jié)算方式：按照中標(biāo)總價(jià)并將發(fā)包人、承包人共同簽證的結(jié)算資料報(bào)送肇慶市端州區(qū)財(cái)政局投資評(píng)審中心審定后進(jìn)行結(jié)算； 十二、付款方式：簽訂合同且進(jìn)場(chǎng)施工后3天內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付成交金額30%的工程預(yù)付款，完成總工程量的70%時(shí)付至成交金額的65%，工程竣工驗(yàn)收并結(jié)算后付工程總造價(jià)的95%，采購(gòu)人保留成交金額5%作為保修金，保修金在工程竣工驗(yàn)收

38、后45天內(nèi)無(wú)息退還中標(biāo)人。十三、發(fā)包人職責(zé)：（5） 負(fù)責(zé)辦理工程施工的有關(guān)手續(xù)；（6） 提供施工圖紙2份給承包人施工使用；（7） 工程竣工驗(yàn)收后協(xié)助承包人向肇慶市端州區(qū)財(cái)政局投資評(píng)審 中心提供工程結(jié)算資料；十四、承包人職責(zé)：1. 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)高、質(zhì)量要求施工，主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，及時(shí)向發(fā)包人發(fā)映施工中發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題并共同協(xié)商解決；2. 自行解決接駁場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外的施工便道、施工用水、用電、場(chǎng)地排水及費(fèi)用；3. 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量保修的規(guī)定，確保安全施工和工程質(zhì)量；4. 按期、按質(zhì)完成施工任務(wù)；5. 必須做到文明施工、安全第一、質(zhì)量至上，在施工期間所發(fā)生的安全、機(jī)械、損

39、壞公共設(shè)施等事故并造成損失的由承包人負(fù)全責(zé)：6. 及時(shí)準(zhǔn)確做好施工資料、竣工資料的整理工作，辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，工程竣工后一個(gè)月內(nèi)向發(fā)包人移交2套竣工資料；十五、違約責(zé)任：按合同法有關(guān)規(guī)定處理，本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，可向肇慶市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟；本合同合計(jì)3頁(yè)，一式肆份，雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力，本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，工程竣工驗(yàn)收合格支付工程款后失效。發(fā)包人：肇慶市端州區(qū)教育局（蓋章）法人代表（簽名）：地址： 聯(lián)系電話： 承包人： （蓋章）法人代表（簽名）：地址：聯(lián)系電話：傳真：開戶銀行：帳號(hào)：簽約地點(diǎn)：肇慶市簽約時(shí)間：2011

40、年 月 日第五章 評(píng)標(biāo)細(xì)則百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)細(xì)則文件編號(hào)：采購(gòu)2011adl039（z）（評(píng)標(biāo)小組簽字確定的為準(zhǔn)）一、說(shuō)明 根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和有關(guān)文件精神，體現(xiàn)百花中學(xué)園林建筑及園林綠化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）公開招標(biāo)的公開、公平、公正基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的技術(shù)需求，由珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司編制本招標(biāo)評(píng)審細(xì)則，報(bào)評(píng)標(biāo)小組確認(rèn)，內(nèi)容主要包括本次采購(gòu)評(píng)審的過(guò)程和方法。采 購(gòu) 辦：肇慶市端州區(qū)政府采購(gòu)辦公室采 購(gòu) 人：肇慶市端州區(qū)教育局采購(gòu)代理：珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司評(píng)標(biāo)小組組成成立評(píng)標(biāo)小組，評(píng)標(biāo)小組由采購(gòu)人的代表和五位專家組成，

41、由采購(gòu)代理單位工作人員協(xié)助整理各投標(biāo)文件、統(tǒng)計(jì)評(píng)分等工作。二、招標(biāo)評(píng)審須知1關(guān)于評(píng)標(biāo)細(xì)則（1） 評(píng)委應(yīng)認(rèn)真地閱讀并確認(rèn)已經(jīng)正確理解了評(píng)標(biāo)細(xì)則；（2） 評(píng)委如對(duì)評(píng)審方案有異議，應(yīng)在評(píng)審開始前提出。2關(guān)于招標(biāo)評(píng)審紀(jì)律（1） 評(píng)標(biāo)小組成員（評(píng)委）不得與任何投標(biāo)人或者與評(píng)審結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處；（2） 評(píng)委應(yīng)本著客觀、公正的原則獨(dú)立給出評(píng)價(jià)意見；（3） 評(píng)委之間不得相互串通進(jìn)行評(píng)分；（4） 評(píng)委不得試圖影響其他評(píng)委的評(píng)價(jià)意見。3關(guān)于評(píng)審責(zé)任（1） 評(píng)委應(yīng)在其書面評(píng)審意見上簽字確認(rèn)；（2） 評(píng)委對(duì)其所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。4關(guān)于回

42、避有下列情形之一的，不得承擔(dān)評(píng)標(biāo)小組成員，如事先不知情的，應(yīng)在采購(gòu)代理單位或監(jiān)委宣讀投標(biāo)人名單及評(píng)審紀(jì)律后主動(dòng)提出回避；（1） 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2） 項(xiàng)目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員；（3） 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)招標(biāo)、評(píng)審公正評(píng)審的；（4） 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。5關(guān)于保密 評(píng)標(biāo)小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。 前款所稱與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)小組成員以外的因參與評(píng)審監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)審情況的所

43、有人員。6罰則（1） 評(píng)標(biāo)小組成員在評(píng)審過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)審過(guò)程中不能客觀公平地履行職責(zé)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審，并處一萬(wàn)元以下的罰款。（2） 評(píng)標(biāo)小組成員收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)小組成員或者與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)小組成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審；構(gòu)成犯罪的，依法追

44、究刑事責(zé)任。三、評(píng)審原則評(píng)審工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定和地方政府關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)小組將按照規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。四、評(píng)審方法及流程1接收投標(biāo)文件 采購(gòu)代理單位、采購(gòu)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)（2011年6月20日下午3：00時(shí)開始收取投標(biāo)文件，3：30時(shí)整截止投標(biāo)文件遞交，招標(biāo)地點(diǎn)：肇慶市信安大道財(cái)政大樓二樓評(píng)標(biāo)室）。2評(píng)審 評(píng)審分兩個(gè)階段進(jìn)行：投標(biāo)文件符合性檢查和投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審，本次評(píng)審方法采用綜合評(píng)分方法，具體方法及流程如下：（1）投標(biāo)文件符合性檢查各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的

45、響應(yīng)情況進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的要求的響應(yīng)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)小組可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵項(xiàng)目等未能達(dá)到招標(biāo)文件中規(guī)定或者虛假情況時(shí)，評(píng)標(biāo)小組有權(quán)對(duì)其作無(wú)效標(biāo)處理。符合性檢查包括以下方面：（1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；（2） 資格證明文件不全的；（3） 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無(wú)法人代表簽字或公章的，或簽字人無(wú)法人代表有效委托的；（4） 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或投標(biāo)文件的內(nèi)容與

46、招標(biāo)文件有明顯不一致的；（5） 無(wú)投標(biāo)報(bào)價(jià)書及投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表的；（6） 投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的；只有在以上幾個(gè)方面完全滿足要求的報(bào)價(jià)才能通過(guò)符合性檢查，進(jìn)入第二階段的技術(shù)、價(jià)格評(píng)審階段，否則被淘汰。（2）投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審評(píng)委對(duì)通過(guò)符合性檢查的各投標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審、打分。具體評(píng)分如下：按照評(píng)審程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、符合性檢查結(jié)果，各評(píng)委單獨(dú)就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)及商務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)審和比較，評(píng)分其技術(shù)及商務(wù)得分，通過(guò)綜合各投標(biāo)人最終價(jià)格，計(jì)算出各投標(biāo)人的價(jià)格得分，將技術(shù)及商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出總分。五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重1、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件與評(píng)審文件之間的細(xì)微偏差，細(xì)微偏

47、差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)評(píng)審文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。在詳細(xì)評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于投標(biāo)人的量化。評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分采用量化方法。技術(shù)及商務(wù)、價(jià)格分應(yīng)分別考慮下列因素：（1）技術(shù)及商務(wù)評(píng)分a、 保證施工工期的計(jì)劃（40分）b、 質(zhì)量保證及質(zhì)量通病防治措施計(jì)劃；（30分）c、 機(jī)械設(shè)備及管理人員投入的計(jì)劃（30分）計(jì)算公式：技術(shù)及商務(wù)得分 = （各評(píng)委技術(shù)及商務(wù)評(píng)分的總和÷評(píng)委人數(shù)）×70%（2）價(jià)格評(píng)分計(jì)

48、算全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后（如只有三家有效單位，則按三家平均值），取其算術(shù)平均值為基準(zhǔn)值，報(bào)價(jià)低于并接近于基準(zhǔn)值的為30分，投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)絕對(duì)值相差2%以內(nèi)的（含2%）則扣1分，不足2%部分按2%計(jì)算，但最多只能扣至零分。2、權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)及商務(wù)部分價(jià)格部分權(quán)重70%30%3、總得分 總得分=技術(shù)及商務(wù)得分 + 價(jià)格得分 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人最終得分高低排定名次。六、定標(biāo)和授標(biāo)本項(xiàng)目使用綜合評(píng)分法，綜合得分最高的投標(biāo)人定為第一成交候選人?？偟梅窒嗤瑫r(shí)，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；總得分和報(bào)價(jià)都相同時(shí)，由評(píng)委采取記名方式推薦出有序的成交候選人。第一成交候選人放棄成交資格、因不可抗

49、力提出不能履行合同的，采購(gòu)人可以確定第二的成交候選人為中標(biāo)人，照此類推。評(píng)審小組提出評(píng)審成交候選單位推薦報(bào)告報(bào)采購(gòu)人審批，審批通過(guò)后，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理單位與第一候選單位進(jìn)行最終澄清及對(duì)投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成合同的基礎(chǔ)文件，如在最終澄清過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)成交人存在重大問(wèn)題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其成交資格，采購(gòu)人單位可選擇第二候選單位為中標(biāo)單位。最終澄清完成后，由采購(gòu)代理單位發(fā)出采購(gòu)人確認(rèn)的成交通知書。中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人和采購(gòu)代理單位提交相應(yīng)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。七、附件：招標(biāo)評(píng)審細(xì)則附件1 符合性審查表附件2 技術(shù)及商務(wù)響應(yīng)性評(píng)審表附件3 價(jià)格響應(yīng)性評(píng)審表附件4 綜合評(píng)審匯總表附件1