[建筑]如何作好安全工作

1、如何做好安全監(jiān)理工作如何做好安全監(jiān)理工作 成都大西南鐵路監(jiān)理公司成蘭項(xiàng)目部 電話提 綱綱安全監(jiān)理有關(guān)的法律責(zé)任和依據(jù)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要點(diǎn)公司安全管理有關(guān)設(shè)想一、安全監(jiān)理的法律責(zé)任和依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 2004年2月1日實(shí)施 第四條和第十四條明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師將 “對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 ”第五十七條 對監(jiān)理單位違反條例規(guī)定行為的處罰措施 未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的； 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部

2、門報(bào)告的； 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 安全管理?xiàng)l例表明：安全管理?xiàng)l例表明：已經(jīng)把安全納入了監(jiān)理的范圍 對監(jiān)理在安全管理的職責(zé)和法律責(zé)任作了原則上的規(guī)定 存在問題：存在問題：一方面，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員感到缺少可操作性的具體規(guī)定；另一方面，致使有的一些地方把監(jiān)理單位和人員的安全責(zé)任無限擴(kuò)大。 需要解決：需要解決：在安全管理中監(jiān)理要作好那些工作？要做到什么程度？在什么樣的情況下就不需要承擔(dān)責(zé)任了 ？建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見 2006年10月16日發(fā)布總體思路主要有以下三點(diǎn)：以條例為依據(jù)，將安全監(jiān)理的工

3、作內(nèi)容具體化，明確相應(yīng)的工作程序；將監(jiān)理單位和監(jiān)理人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任界定清楚；指導(dǎo)監(jiān)理單位建立相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。 二、監(jiān)理單位應(yīng)該如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工作？二、監(jiān)理單位應(yīng)該如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工作？ 安全監(jiān)理工作主要做什么？編制審核檢查停工上報(bào)安全監(jiān)理工作應(yīng)該做到什么程度？該編的一定要編全該審的一定要審好該查的一定要查到該停的一定要停工該報(bào)的一定要上報(bào)在項(xiàng)目在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理工作的內(nèi)容中編制安全監(jiān)理工作的內(nèi)容目前問題目前問題：編寫內(nèi)容不全面，針對性不強(qiáng)，流于形式；編寫內(nèi)容與要求：編寫內(nèi)容與要求：明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施

4、對安全管理的目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、人員分工、崗位職責(zé)等都要有具體的敘述對工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，列出風(fēng)險(xiǎn)清單，作出應(yīng)對相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的對策、措施編寫要點(diǎn)是：全面，有針對性；項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理部分的編制，總監(jiān)代表負(fù)責(zé)各工點(diǎn)的安全管理部分的編制，專業(yè)監(jiān)理工程師配合編制，在開工前完成1、編什么？怎么編？編制編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 目前問題：目前問題：針對性不強(qiáng)，沒有根據(jù)工程特點(diǎn)編制，指導(dǎo)性較差編寫要求：編寫要求：必須根據(jù)各自工程的特點(diǎn)編制安全監(jiān)理方案；必須有較強(qiáng)的針對性和可操作性，有具體、可靠的安全控制措施、方法和程序根據(jù)不同專業(yè)的不同特點(diǎn)明確安全控

5、制在各個(gè)層次、各階段的要點(diǎn)、難點(diǎn)和控制標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小和控制的難度按分項(xiàng)、分部或?qū)I(yè)分別編寫，但必須要針對工程的具體特點(diǎn)列出安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，并要針對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定監(jiān)理應(yīng)對措施；由駐地監(jiān)理部總監(jiān)代表負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行編制，報(bào)總監(jiān)審批實(shí)施2 2、審什么？怎么審？、審什么？怎么審？在施工準(zhǔn)備階段主要做好五個(gè)方面的審核：在施工準(zhǔn)備階段主要做好五個(gè)方面的審核：一、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；審查的主要內(nèi)容包括：地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆

6、除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 二、審查施工單位（包括分包單位）的安全生產(chǎn)許可證是否合 法有效；三、審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)證書與任職條件；四、審查施工單位進(jìn)場的特種作業(yè)人員的資格證書；五、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)使用計(jì)劃。3 3、查什么？、查什么？六個(gè)方面的檢查督

7、促工作：一、檢查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況二、定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況；三、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；四、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；五、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；六、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。 怎么查？怎么查？（1）開工前安全檢查 每個(gè)項(xiàng)目開始

8、實(shí)施前，駐地監(jiān)理部必須組織開工前安全檢查； 施工單位項(xiàng)目部在正式開工前，必須向駐地監(jiān)理部提交如下資料：a.施工單位安全生產(chǎn)許可證b.政府安全監(jiān)督書c.經(jīng)審批的項(xiàng)目安全施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電施工方案等d.項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全主任安全教育或培訓(xùn)合格證e.其他安全管理人員的證件f.進(jìn)場主導(dǎo)施工設(shè)備的檢驗(yàn)證明或合格證書g.安全事故應(yīng)急預(yù)案 駐地監(jiān)理部由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織審核資料，必要時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)，符合要求予以簽認(rèn)；（2）日常安全巡檢 現(xiàn)場監(jiān)理人員在日常巡檢中要把安全作為一項(xiàng)必要內(nèi)容進(jìn)行檢查，對照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)控點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡視； 發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向項(xiàng)目部反應(yīng)，必要時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知要求整改，

9、對整改落實(shí)情況要跟蹤檢查，嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)向上級報(bào)告，有關(guān)巡檢情況要在監(jiān)理日志上記錄。 日常巡檢要點(diǎn)：日常巡檢要點(diǎn)：a.現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)（如基坑、爆破、塔吊、高支模等）的防護(hù)措施；b.現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護(hù)；c.現(xiàn)場的安全標(biāo)志；d.“三寶四口”和臨邊及洞口的防護(hù)；e.施工機(jī)械的安全狀況；f.施工現(xiàn)場的道路、圍蔽、臨時(shí)用電和文明施工等；g.對周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線、行人、車輛等是否構(gòu)成威脅；h.周邊環(huán)境是否對本工地及人員構(gòu)成威脅；i.現(xiàn)場材料堆放，危險(xiǎn)品隔離等；j.現(xiàn)場消防器材及防火措施；k.已發(fā)通知要求整改項(xiàng)目的落實(shí)情況。 （3）質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí)同時(shí)檢查安全在進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收時(shí)同時(shí)進(jìn)行安全檢查；隱蔽

10、驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師要檢查現(xiàn)場安全設(shè)施和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，安全措施不到位，或存在安全隱患時(shí)，不許進(jìn)行隱蔽工程施工；在旁站過程中，除了進(jìn)行質(zhì)量方面的檢查外，必須對現(xiàn)場的安全狀況密切關(guān)注，發(fā)現(xiàn)有不安全狀況或存在安全隱患，立即要求改正，情況嚴(yán)重時(shí)立即要求暫停施工，并向上級報(bào)告，待消除安全隱患后再進(jìn)行施工； （4）現(xiàn)場定期安全檢查 安全周檢： 根據(jù)各項(xiàng)目工地的具體情況和業(yè)主的要求，駐地監(jiān)理部定期組織專項(xiàng)安全檢查，一般每周或雙周組織一次； 每月安全大檢查 由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)或總監(jiān)代表組織，專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部相關(guān)人員參加，采用內(nèi)業(yè)資料審核和現(xiàn)場檢查兩部分組成； 檢查內(nèi)容，對照鐵道部各安全技術(shù)規(guī)程及結(jié)

11、合其它安全檢查表進(jìn)行，檢查人員分別打分，匯總得分，對工地安全狀況作出評價(jià)； 對于檢查出的主要問題，歸納整理后以書面形式提交項(xiàng)目部進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況； （5）公司現(xiàn)場安全檢查）公司現(xiàn)場安全檢查季度巡檢日常抽檢（6）其他專項(xiàng)安全檢查；）其他專項(xiàng)安全檢查；季節(jié)性安全檢查：節(jié)假日安全檢查：其他專業(yè)性安全檢查，檢查一定要在相關(guān)文件上記錄檢查一定要在相關(guān)文件上記錄 監(jiān)理日至，監(jiān)理周報(bào)，監(jiān)理月報(bào)，會(huì)議紀(jì)要，專題報(bào)告，監(jiān)理日至，監(jiān)理周報(bào)，監(jiān)理月報(bào)，會(huì)議紀(jì)要，專題報(bào)告，旁站記錄，驗(yàn)收記錄，審核記錄，監(jiān)理通知與聯(lián)系單等旁站記錄，驗(yàn)收記錄，審核記錄，監(jiān)理通知與聯(lián)系單等4、停什么？如何停？發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱

12、患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，由項(xiàng)目總監(jiān)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。5，報(bào)什么？怎么報(bào)？對嚴(yán)重的安全隱患，施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。 發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理人員在正確處置的同時(shí)在第一時(shí)間向工點(diǎn)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告，項(xiàng)目總監(jiān)接到報(bào)告后必須盡快趕到現(xiàn)場，同時(shí)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主報(bào)告，必要時(shí)按規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門上報(bào)。報(bào)告有報(bào)告、信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。6、現(xiàn)場安全監(jiān)理安全意識，思想重視，責(zé)任心；不

13、可推脫，不能僥幸，后果嚴(yán)重總監(jiān)負(fù)責(zé)，職責(zé)分工，責(zé)任到人；總監(jiān)重點(diǎn)：規(guī)劃與細(xì)則，施工方案審查，安全隱患處理；總監(jiān)代表：資質(zhì)審核，安全檢查；其他：安全教育，旁站，資料等重視檢查，跟蹤落實(shí)，資料收集；教育培訓(xùn)，提高自身能力；公司組織、項(xiàng)目組織、自學(xué)，自學(xué)為主；三、安全監(jiān)理要點(diǎn)三、安全監(jiān)理要點(diǎn)一、建立全員安全管理責(zé)任制；一、建立全員安全管理責(zé)任制；明確公司各級部門和人員的安全監(jiān)理責(zé)任二、完善安全生產(chǎn)管理制度；二、完善安全生產(chǎn)管理制度；制定公司“安全監(jiān)理工作制度”，“安全管理目標(biāo)責(zé)任與獎(jiǎng)懲制度”等總監(jiān)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制，安全目標(biāo)管理，項(xiàng)目安全責(zé)任考核三、加強(qiáng)現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)；三、加強(qiáng)現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)；公司季