對(duì)漢源縣料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

1、    對(duì)漢源縣料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考    陳浩摘要 從漢源縣料林鄉(xiāng)的基本情況入手，分析了料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合目前核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提出了通過搞好科學(xué)規(guī)劃布局、完善扶持機(jī)制、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新生產(chǎn)形式、加強(qiáng)組織保障來壯大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。關(guān)鍵詞 核桃產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展思路；四川漢源；料林鄉(xiāng)s664.1 a 1007-5739（2015）12-0314-03改革開放30多年來，特別是國家實(shí)施西部大開發(fā)以來，料林鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，人們過上了衣食無憂的日子，然而隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國加入“wto”后，人

2、們靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的要求，這就需要我們尋求新的發(fā)展項(xiàng)目，努力增加農(nóng)民收入。2011年年初，料林鄉(xiāng)黨委政府召開了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題研討會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作了全面具體的分析和研究，及時(shí)糾正過去在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)、村、組領(lǐng)導(dǎo)班子，重新理清發(fā)展思路，克服“等、靠、要”的落后思想，通過廣泛聽取干部和群眾的意見，確定了大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的思路，要按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化”的總體思路，構(gòu)建核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，不斷提高核桃產(chǎn)業(yè)化水平，讓核桃產(chǎn)業(yè)為料林鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。1 料林鄉(xiāng)基本情況1.1 地理位置、地勢(shì)及氣候特點(diǎn)料林鄉(xiāng)位于漢源縣東南部

3、，大渡河南岸，為獅子溝中上游高山區(qū)。地理位置在北緯29°16，東經(jīng)102°39，幅員面積40.8 km2。海拔1 0002 240 m。溝道深峻，山丘零碎，高差懸殊，物產(chǎn)和氣候都有垂直分布的特點(diǎn)。年平均氣溫15 ，無霜期250 d以上。1.2 土地資源、人口及勞動(dòng)力資源料林鄉(xiāng)有林地1 533.33 hm2，耕地800.00 hm2，其中旱地726.67 hm2，且多為沒有灌溉條件的坡耕地，2014年全鄉(xiāng)總?cè)丝跒? 352人，其中農(nóng)業(yè)人口6 310人1 798戶，自然遷徙至鄉(xiāng)外的有350戶1 400人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2%。勞動(dòng)力總數(shù)為3475人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力813人（

4、多為青壯年勞動(dòng)力），鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)有勞動(dòng)力2 662人，且家庭婦女居多。1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)狀況2014年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入為7 575元，其中從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獲得的人均純收入為2 234元，占29.5%；從林業(yè)獲得的人均純收入為378元，占5.0%（其中從核桃產(chǎn)業(yè)獲得的人均純收入為340元）；從畜牧業(yè)獲得的人均純收入為2 424元，占32.0%；農(nóng)民外務(wù)務(wù)工收入全鄉(xiāng)人均純收入為2 159元，占28.5%；其他產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入380元，占5.0%。不難看出料林鄉(xiāng)是一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)民外出務(wù)工收入為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。1.4 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況料林鄉(xiāng)核桃栽培的歷史悠久，但過去栽培規(guī)模小、品種差、管理粗放、

5、產(chǎn)量低、收益低。近3年來，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下，料林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)各級(jí)干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已規(guī)范化栽植核桃600 hm2，已完成核桃高接換頭20萬余芽、5萬余株，為料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的壯大打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2 料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)2.1 需求優(yōu)勢(shì)核桃，又稱胡桃、羌桃，與扁桃、腰果、榛子并稱為世界著名的“四大干果”。既可以生食、炒食，又可以榨油、配制糕點(diǎn)、糖果，不僅味美，而且營養(yǎng)價(jià)值很高，核桃仁中含有豐富的b族維生素、ve、亞麻油酸、鈣、磷、鐵，經(jīng)常食用有健腦、增強(qiáng)記憶、潤肌膚、烏黑發(fā)及防止頭發(fā)過早變白和脫落的功能，是醫(yī)學(xué)界公認(rèn)的抗衰

6、老物質(zhì)，被美譽(yù)為“萬歲子”“長壽果”，深受市場(chǎng)青睞，人民喜食。每日早晚各吃12個(gè)核桃，對(duì)于經(jīng)常頭暈、失眠、心悸、健忘、全身無力等癥狀會(huì)起到一定的防治作用。因此，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)核桃的需求量越來越大。2.2 政府支持優(yōu)勢(shì)從2011年起，縣委、縣政府及農(nóng)工辦、扶貧移民工作局、林業(yè)部門和鄉(xiāng)黨委政府高度重視核桃基地建設(shè)，把核桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的大事來抓，先后制定了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法漢源縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）來指導(dǎo)和扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)黨委政府在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持規(guī)范化、規(guī)模化栽植，做到合理規(guī)劃、嚴(yán)把種苗關(guān)，嚴(yán)把穗

7、條質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格栽植技術(shù)要求，采取群眾投入與政府扶持相結(jié)合，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)指導(dǎo)與鄉(xiāng)村組干部的督促管理想結(jié)合等多種措施，積極引導(dǎo)和扶持核桃產(chǎn)業(yè)1。2.3 人才優(yōu)勢(shì)料林鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委政府高度重視人才引進(jìn)，打造了一支高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍，有農(nóng)藝師1人、技術(shù)員3名，都具有大專以上文化。他們有豐富的基層服務(wù)經(jīng)驗(yàn)且業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬。多年來，通過舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)班、湖北省智力援建“1185”骨干農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民田間技術(shù)培訓(xùn)等培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的專業(yè)技術(shù)能手，并在他們所在的區(qū)域發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，成為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴人才。2.4 自然優(yōu)勢(shì)核桃屬于喜溫、喜光、深根性樹種，適宜生

8、長的條件：年平均溫度916 ，無霜期210 d以上，要求土層深厚（大約1 m），疏松，排水良好。料林鄉(xiāng)境內(nèi)山區(qū)面積大，全年平均氣溫15，晝夜溫差大，年均日照時(shí)數(shù)為1 475 h，無霜期250 d以上，年活動(dòng)積溫5 845 ，年均降雨量742 mm，有利于核桃生長和提高果實(shí)質(zhì)量2。2.5 民意優(yōu)勢(shì)料林鄉(xiāng)地多人少，勞動(dòng)力缺乏，海拔較高，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，自然災(zāi)害多，群眾的生產(chǎn)生活條件差，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有耕作不便、勞動(dòng)力投入多、抵御自然災(zāi)害的能力弱和經(jīng)濟(jì)效益低等特點(diǎn)，截至2014年底，全鄉(xiāng)50個(gè)組中已有6個(gè)組的群眾因當(dāng)?shù)厣鏃l件太差全部離開了原居住點(diǎn)，有10個(gè)組僅剩下個(gè)別農(nóng)戶，造成了大量的土地荒蕪。為

9、此，料林鄉(xiāng)的干部群眾多年來一直在尋找一條適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。而核桃種植具有投資小、見效快、效益高、銷路好、易管理、易儲(chǔ)存及多代受益等特點(diǎn)。核桃栽植3年后掛果，5年后進(jìn)入豐產(chǎn)期，平均核桃產(chǎn)量7 500 kg/hm2，按照目前單價(jià)16元/kg計(jì)算，收入在12萬元/hm2左右，遠(yuǎn)高于種植水稻、玉米、馬鈴薯等作物，因此群眾種植核桃的積極性較高。endprint2.6 基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)料林鄉(xiāng)現(xiàn)有核桃666.7 hm2左右，部分農(nóng)戶的核桃收入已在萬元以上，到年底核桃面積將達(dá)到800.0 hm2，戶平4 446.7 m2，周邊所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，核桃產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。2.7 生態(tài)優(yōu)勢(shì)料林鄉(xiāng)地勢(shì)

10、陡峭，溝道深峻，山丘零碎，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻發(fā)，主要表現(xiàn)為泥石流災(zāi)害，現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)有重要地質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)17處，20年內(nèi)發(fā)生較大的泥石流災(zāi)害4起，造成4個(gè)村民小組的人被迫遷居。而核桃樹屬于深根性樹種，它既能美化環(huán)境，又能減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3 料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)存在的問題3.1 群眾觀念滯后核桃具有極高的營養(yǎng)價(jià)值，它含有豐富的蛋白質(zhì)、脂肪、礦物質(zhì)、vb、ve等，還具有很高的藥用價(jià)值，隨著人民生活水平的提高，核桃的需求量正在日益增加，市場(chǎng)前景可觀。但個(gè)別農(nóng)戶對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，只注重當(dāng)前的蠅頭小利，把領(lǐng)取政府扶持資金作為目的，重栽輕管，甚至只種不管，或在核桃園中套種玉米等高稈作物，導(dǎo)致核桃樹長勢(shì)弱，病蟲

11、嚴(yán)重，產(chǎn)量低。3.2 栽培管理勞力不足由于缺乏農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，多數(shù)青壯年勞動(dòng)力以打工收入為主，留守在家里的大多是婦女、兒童及老人，再加上由于生產(chǎn)生活條件差，部分村民搬到鄉(xiāng)外生活，造成了重栽植輕管理的現(xiàn)象。3.3 政策和資金投入有限雖然近年來政府在支持核桃產(chǎn)業(yè)方面給予了種苗扶持，大大地激發(fā)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，但核桃的生長特性決定了它在發(fā)展的前5年投入多、收益少，再加上基礎(chǔ)設(shè)施的落后，導(dǎo)致核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。3.4 經(jīng)營管理模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求料林鄉(xiāng)的核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是一家一戶的經(jīng)營管理模式，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)大戶，也沒有專業(yè)合作社。由于每戶人家栽植的面積較小，農(nóng)戶不夠重視，加上技術(shù)不成熟，不懂經(jīng)營等

12、，使得核桃產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。4 促進(jìn)料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路4.1 搞好科學(xué)規(guī)劃布局為適應(yīng)當(dāng)今核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，鄉(xiāng)黨委政府要進(jìn)一步搞好核桃產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局與規(guī)模、近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)、實(shí)施步驟和辦法、保障措施等方面入手，認(rèn)真做好品種的選擇、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)園的管理、專業(yè)村的培育、示范組的創(chuàng)建、專業(yè)合作社的成立、配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面的科學(xué)規(guī)劃布局。4.2 完善扶持機(jī)制核桃產(chǎn)業(yè)具有周期長、一次投入、多年受益、收益較慢等特點(diǎn)。料林鄉(xiāng)地處山區(qū)，群眾經(jīng)濟(jì)條件較差，多數(shù)具有發(fā)展核桃的迫切愿望，但由于缺乏投資，核桃產(chǎn)業(yè)難以上檔次。因此，要完善扶持機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)投入，加快基地建設(shè)才能確

13、保核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。扶持機(jī)制的完善，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是做好核桃產(chǎn)業(yè)的立項(xiàng)申報(bào)工作，爭(zhēng)取國家、省、市、縣給予資金支持。二是縣財(cái)政每年拿出一定的資金進(jìn)行配套扶持。三是實(shí)施項(xiàng)目整合，積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目扶持，如鞏固退耕還林、土地整治、扶貧新村建設(shè)等項(xiàng)目資金向核桃產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)傾斜。四是積極爭(zhēng)取信貸支持。五是積極吸引社會(huì)資本，鼓勵(lì)大戶投資或合股開發(fā)核桃產(chǎn)業(yè)。4.3 健全服務(wù)體系中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定提出，“建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求”。料林鄉(xiāng)的核桃產(chǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面的建設(shè)入手：一是要加快完善市場(chǎng)流通體系建設(shè)

14、。二是要建立健全林權(quán)、林地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)的雙方到林權(quán)服務(wù)中心依法進(jìn)行林權(quán)、林地的轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。三是要進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系建設(shè)。一方面，鄉(xiāng)上要由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，在各村選拔政治素質(zhì)好、文化程度高、熱愛核桃事業(yè)的年輕人作為學(xué)員，把他們培養(yǎng)成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的技術(shù)骨干，從而為全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)服務(wù)；另一方面，可以依托專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把他們作為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)隊(duì)伍。4.4 創(chuàng)新生產(chǎn)形式4.4.1 抓核桃種植專業(yè)村、示范組的創(chuàng)建。在全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好1個(gè)專業(yè)村、2個(gè)示范組的創(chuàng)建，對(duì)專

15、業(yè)村、示范組在技術(shù)上、項(xiàng)目上、資金投入上都給予一定的扶持，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、輻射全鄉(xiāng)的效果。4.4.2 抓專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿的原則建立多種形式的核桃專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，不斷提高核桃產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)組織化生產(chǎn)程度，發(fā)揮專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在管理、營銷等方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4.4.3 抓龍頭企業(yè)引進(jìn)。盡快引進(jìn)一些核桃生產(chǎn)、加工、營銷、出口方面的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。借助龍頭企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和雄厚資金等提升料林核桃的品質(zhì)。4.5 加強(qiáng)組織保障4.5.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要的工作日程上，成立核桃產(chǎn)

16、業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，村上也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，應(yīng)把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作為年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，每年由鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。4.5.2 督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為了促進(jìn)工作落到實(shí)處，要制定切實(shí)可行的檢查驗(yàn)收和考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行責(zé)任追究制，做到嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中完成年度目標(biāo)任務(wù)，取得顯著成績(jī)的村組和農(nóng)戶，鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)該給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成任務(wù)差的，則給予通報(bào)批評(píng)并限期整改3。4.5.3 深入宣傳，形成品牌。要抓住料林核桃產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，樹立品牌意識(shí)，爭(zhēng)取綠色食品的認(rèn)證，做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)，既要把核桃做成一種產(chǎn)業(yè)，也要把核桃做成一種文化，緊緊抓住漢源梨花節(jié)、雙溪申溝桃花節(jié)、清溪花椒節(jié)等各種大型慶典活動(dòng)進(jìn)行深入宣傳，努力提升料林鄉(xiāng)核桃的知名度，把料林核桃做成品牌產(chǎn)業(yè)。4.5.4 廣泛營銷，保障銷路。通過進(jìn)超市、進(jìn)土特產(chǎn)專賣店、微博、微信等形式多方面營銷，并在核桃氛圍的營造上、核桃品牌的包裝上、核桃美食的推出上以及核桃旅游產(chǎn)品的打造上下功夫、求突破，