全民所有制施工企業(yè)機械設(shè)備管理規(guī)定

1、全民所有制施工企業(yè)機械設(shè)備管理規(guī)定 （1989年2月20日建設(shè)部發(fā)布） 第一章總則 第二章各級組織的職責(zé) 第三章前期管理 第四章使用與維護保養(yǎng) 第五章檢修 第六章改造、更新、報廢 第七章安全生產(chǎn) 第八章機械設(shè)備的基礎(chǔ)管理 第九章機械設(shè)備租賃 第十章教育與培訓(xùn) 第十一章嘉獎與處罰 第十二章附則 第一章總則 第一條為貫徹國務(wù)院全民全部制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例，加強機械設(shè)備管理，結(jié)合施工企業(yè)的詳細(xì)狀況特制定本規(guī)定。 第二條企業(yè)機械設(shè)備管理應(yīng)遵循依靠技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主的方針，堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合，維護與計劃檢修相結(jié)合，修理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)

2、濟管理相結(jié)合的原則。 第三條企業(yè)機械設(shè)備管理的基本任務(wù)是：對機械設(shè)備進(jìn)行綜合管理。做到合理裝備、擇優(yōu)選購、正確使用、細(xì)心維護、科學(xué)檢修、適時更新，不斷改善企業(yè)的技術(shù)裝備素養(yǎng)，充分發(fā)揮設(shè)備效能，確保施工任務(wù)的完成。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)機械設(shè)備的使用分散、流淌，露天作業(yè)、工況差、磨損快等特點，健全設(shè)備管理機構(gòu)。完善設(shè)備管理體系，加強機械設(shè)備的維護、檢修工作。 第四條企業(yè)的機械設(shè)備屬國家全部。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)專心管好、用好、修理好機械設(shè)備，維護和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)能力，并在任期責(zé)任目標(biāo)內(nèi)，列入設(shè)備管理的主要經(jīng)濟、技術(shù)考核指標(biāo)。 第二章各級組織的職責(zé) 第五條各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部的建設(shè)主管部門（包括各級企業(yè)管理

3、部門）應(yīng)按分級管理的原則，負(fù)責(zé)對企業(yè)設(shè)備管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。其主要職責(zé)： 1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，制定本地區(qū)、本部門的機械設(shè)備管理的規(guī)章、制度、規(guī)程、定額等； 2負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的設(shè)備管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)合理裝備； 3組織地區(qū)或部門的專業(yè)化協(xié)作。發(fā)展機械租賃業(yè)務(wù)，組織專業(yè)修理、檢測網(wǎng)點和配件供應(yīng)社會化工作； 4組織本地區(qū)、本部門機械設(shè)備管理經(jīng)驗交流和職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)的機械設(shè)備管理供應(yīng)信息服務(wù)； 5組織協(xié)調(diào)并實施本地區(qū)、本部門的施工機械安全檢查、監(jiān)督工作。對易發(fā)生安全事故的機械設(shè)備的拆裝、檢修，建立必要的資質(zhì)審查制

4、度和管理方法，組織或指定單位負(fù)責(zé)審批。 第六條企業(yè)經(jīng)理（廠長）在設(shè)備管理方面的主要職責(zé)： 1貫徹執(zhí)行政府和主管部門有關(guān)機械設(shè)備管理的方針、政策、條例、規(guī)定，負(fù)責(zé)審定企業(yè)設(shè)備管理規(guī)章制度、管理方法； 2對企業(yè)技術(shù)裝備資產(chǎn)價值、技術(shù)狀況和設(shè)備生產(chǎn)能力負(fù)直接責(zé)任； 3對設(shè)備管理部門提出經(jīng)營管理目標(biāo)、工作要求，并督促實施； 4負(fù)責(zé)設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營決策，管好、用好企業(yè)設(shè)備更新改造資金； 5協(xié)調(diào)好施工生產(chǎn)和設(shè)備修理的關(guān)系，防止拼設(shè)備和重大設(shè)備事故的發(fā)生； 6組織機務(wù)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。組織開展群眾性的愛機活動。 第三章前期管理 第七條企業(yè)要建立機械設(shè)備前期管理工作責(zé)任制度。從裝備規(guī)劃、選型、購置、點收、安裝

5、、調(diào)試到驗收投產(chǎn)，都要有人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格辦理登記和交接手續(xù)。 主要機械設(shè)備購置前，必需進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟論證，講究設(shè)備投資效益。 大型機械設(shè)備和進(jìn)口機械設(shè)備的購置，由各地區(qū)、各部門的建設(shè)主管部門制定管理方法，防止盲目購置、重復(fù)設(shè)置新型機械設(shè)備到貨前，應(yīng)事先做好機務(wù)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，使用前應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底。 進(jìn)口設(shè)備及其技術(shù)資料到貨后，要專心清點、驗收、登記，并及早投入使用，發(fā)覺問題應(yīng)準(zhǔn)時在索賠期內(nèi)提出索賠。 第八條企業(yè)自制非標(biāo)準(zhǔn)機械設(shè)備時，應(yīng)事先提出報告和設(shè)計圖紙，經(jīng)總工程師審批后，方可制造。自制的機械設(shè)備經(jīng)試用、檢測，證明其質(zhì)量、性能合格后，方可納入企業(yè)固定資產(chǎn)。 第四章使用與維護保養(yǎng) 第

6、九條企業(yè)要建立、健全機械設(shè)備操作、使用、保養(yǎng)規(guī)程和管理制度。主要機械設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行定人、定機、定崗位的責(zé)任制。全部機械設(shè)備都要有人負(fù)責(zé)。多班作業(yè)時，必需執(zhí)行交接班制度。 第十條企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行機械設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。季節(jié)變化時要執(zhí)行換季保養(yǎng)。新機械和經(jīng)過大修理的機械，在使用初期要執(zhí)行走合期保養(yǎng)。大型機械設(shè)備要實行日常點檢和定期點檢，并作好技術(shù)記錄，總結(jié)磨損規(guī)律。 企業(yè)要重視燃料、潤滑油料等的正確管理和機械設(shè)備的合理用油工作。 第十一條在施工生產(chǎn)中使用的機械設(shè)備，應(yīng)保持技術(shù)性能良好，運轉(zhuǎn)正常，合安全裝置靈敏、牢靠。、失修、失?；颉皫Р　钡臋C械設(shè)備不得投入生產(chǎn)。 第十二條實行機械設(shè)備經(jīng)濟承

7、包責(zé)任的，必需把機械設(shè)備的技術(shù)狀況、修理保養(yǎng)、安全運行、消耗費用等列入承包內(nèi)容，與生產(chǎn)任務(wù)完成狀況一起考核；對因拼設(shè)備、違章作業(yè)、失修、保造成機況嚴(yán)重劣化、費用超支者，應(yīng)按承包合同進(jìn)行經(jīng)濟懲罰。 第十三條機械設(shè)備操作人員和修理人員，必需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后由有關(guān)主管部門發(fā)給操作證，持證上崗。操作證應(yīng)每年復(fù)查一次；無操作證者，不得上機操作或進(jìn)行修理。 第十四條企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，加強對鍋爐、動力、壓力容器、儀器儀表等設(shè)備的維護、檢查和測試土作。 第五章檢修 第十五條企業(yè)應(yīng)建立、健全機械設(shè)備的定期檢查、按需修理的檢修制度（簡稱定檢修理制）。各類機械設(shè)備的檢查周期、檢查內(nèi)容，由企業(yè)主管門自行制

8、定。企業(yè)要有專人負(fù)責(zé)組織機械設(shè)備的定期檢測工作。根據(jù)機械設(shè)備的實際技術(shù)狀況，結(jié)合施工生產(chǎn)，編制機械設(shè)備的修理計劃，并納入企業(yè)的年（季）度生產(chǎn)計劃，嚴(yán)格執(zhí)行。 第十六條修理單位要完善機械設(shè)備修理工藝，建立、健全修理質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行機械修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證修理質(zhì)量，縮短修理工期，降低修理成本。要面向施工，服務(wù)到現(xiàn)場。機械設(shè)備送修時，雙方應(yīng)簽訂修理合同，并共同遵守合同規(guī)定的責(zé)任和任務(wù)。 擔(dān)當(dāng)外單位修理任務(wù)的企業(yè)，必需具備修理資質(zhì)。送修單位一般不得將機械設(shè)備委托給無修理資質(zhì)的企業(yè)修理。 企業(yè)要做好配件的合理貯備和管理工作。 第六章改造、更新、報廢 第十七條企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，制定機械設(shè)備的改造

9、、更新規(guī)劃。大型機械設(shè)備的改造、更新，必需經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟論證。 第十八條機械設(shè)備具有下列條件之一者應(yīng)當(dāng)報廢： 1磨損嚴(yán)重，基礎(chǔ)件已損壞，再進(jìn)行大修已不能達(dá)到使用和安全要求的。 2、技術(shù)性能落后、耗能高、效率低、無改造價值的。 3修理費用高、在經(jīng)濟上不如更新合算的 4屬于淘汰機型，又無配件來源的。 機械設(shè)備報廢時，應(yīng)事先組織技術(shù)鑒定，并按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。設(shè)備報廢時未提足折舊的，應(yīng)予補提。已達(dá)到報廢條件的機械設(shè)備，應(yīng)準(zhǔn)時報廢。 淘汰的機械設(shè)備不得向外租賃或轉(zhuǎn)讓。 第七章安全生產(chǎn) 第十九條新的以及經(jīng)過大修理、改造和更新安裝的機械設(shè)備，在投入使用前，都應(yīng)進(jìn)行技術(shù)試驗和安全安裝的檢驗，合格后方能投入使

10、用。 第二十條企業(yè)要建立、健全機械設(shè)備管理、使用、監(jiān)督檢查制度。設(shè)置機械設(shè)備安全員，負(fù)責(zé)機械設(shè)備的正確使用和安全監(jiān)督，并定期對機械設(shè)備進(jìn)行檢查，消退事故隱患，確保機械設(shè)備和操作者的安全。 第二十一條機械設(shè)備操作人員要嚴(yán)格遵守使用安全操作規(guī)程。對違章指揮、違章作業(yè)或工作條件危及機械或人身安全時，操作人員有權(quán)拒絕操作，現(xiàn)場指揮人員和機械管理人員有權(quán)制止使用。 第二十二條企業(yè)應(yīng)重視起重機械的安全使用管理。對起重機械的安裝、使用、拆卸、運輸、軌道輔設(shè)等，都要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。塔式起重機的拆裝、運輸，應(yīng)由拆裝的專業(yè)班組負(fù)責(zé)進(jìn)行。 第二十三條由于使用、修理、管理不當(dāng)原因造成機械設(shè)備的非正常性損壞者屬機械設(shè)

11、備事故。 機械設(shè)備事故分一般事故、大事故、重大事故。 一般事故：機械設(shè)備直接損失價值在10005000元者。 大事故：機械設(shè)備直接損失價值在50002萬元者。 重大事故：機械設(shè)備直接損失價值在2萬元以上者。 直接損失價值的計算，按機械設(shè)備損壞后修復(fù)至原正常狀態(tài)時所需的工、料費用。 第二十四條全部機械設(shè)備事故都要查清事故原因和責(zé)任，并根據(jù)“三不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者與群眾未受到教育不放過，沒有防范措施的不放過）的原則，嚴(yán)肅處理。 一般事故、大事故由企業(yè)負(fù)責(zé)處理，重大事故應(yīng)報企業(yè)主管部門并按有關(guān)規(guī)定處理。 企業(yè)應(yīng)將機械設(shè)備事故狀況定期上報企業(yè)主管部門。重大設(shè)備事放信息應(yīng)在24小

12、時內(nèi)報出。各地區(qū)、各部門建設(shè)主管部門每半年應(yīng)匯總重大設(shè)備事故狀況，報建設(shè)部施工管理。 第八章機械設(shè)備的基礎(chǔ)管理 第二十五條凡屬固定資產(chǎn)的機械設(shè)備都要統(tǒng)一編號并建帳立卡，每年至少要對照實物清查盤點一次，保持帳、卡、物相符。 第二十六條大型機械設(shè)備要建立技術(shù)檔案。內(nèi)容包括：原始技術(shù)資料和交接驗收憑證；歷次大修理、改造記錄；運轉(zhuǎn)時間記錄；事故記錄及其他有關(guān)資料。技術(shù)檔案要有人負(fù)責(zé)保管。 第二十七條由于生產(chǎn)任務(wù)不足等原因而停用的機械設(shè)備應(yīng)妥當(dāng)保管，并按庫存機械設(shè)備管理規(guī)則進(jìn)行維護、管理。對長期不需用的機械設(shè)備要積極進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、外調(diào)處理。 第二十八條企業(yè)應(yīng)建立機械設(shè)備定額管理制度和單機或班組核算制度。 第

13、二十九條企業(yè)要健全機械設(shè)備統(tǒng)計制度，按規(guī)定編報各項統(tǒng)計報表，并定期組織統(tǒng)計分析，提出改進(jìn)機械設(shè)備管理、使用、經(jīng)營、修理的分析報告。 第三十條企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定正確提取和合理使用機械設(shè)備的折舊基金和大修理基金。 第三十一條企業(yè)機械設(shè)備管理的主要經(jīng)濟、技術(shù)考核指標(biāo)有：主要機械設(shè)備完好率、主要機械設(shè)備利用率、裝備生產(chǎn)率、凈產(chǎn)值設(shè)備修理費用率、設(shè)備固定資金利稅率。 第三十二條企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)設(shè)備微機管理，提高信息。數(shù)據(jù)處前能力，促進(jìn)機械設(shè)備管理現(xiàn)代化。 第九章機械設(shè)備租賃 第三十三條企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展機械租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)?？刹扇?nèi)、對外或任務(wù)承包等租賃形式，提高機械設(shè)備的經(jīng)營效益。 租賃雙方要

14、親密協(xié)作，為設(shè)備租賃創(chuàng)造條件。 出租單位要做到：按時供應(yīng)完好機械設(shè)備，面向施工現(xiàn)場，服務(wù)周到。 租用單位要做到：為機械設(shè)備創(chuàng)造作業(yè)條件，指派經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證的人員操作機械，支配好機械的修理、保養(yǎng)工作。 第三十四條企業(yè)向外單位出租機械設(shè)備時，雙方應(yīng)簽訂機械設(shè)備租賃合同，并按國家經(jīng)濟合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 機械設(shè)備的租賃費用，可按當(dāng)?shù)厣鐣赓U費收取，也可雙方協(xié)商確定。 第十章教育與培訓(xùn) 第三十五條各地區(qū)、各部門的建設(shè)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)支配機械技工和機務(wù)干部的培訓(xùn)工作，提高在職機務(wù)職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)水平。 企業(yè)機械設(shè)備管理部門的負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)由具有中專以上文化水平或經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并具有一定管理、實踐經(jīng)驗

15、的人員擔(dān)當(dāng)。 機械設(shè)備的操作和修理工人，一般應(yīng)由具有初中以上文化程度并經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)當(dāng)。 大型、珍貴機械設(shè)備的操作和修理工人，一般應(yīng)由專業(yè)技工學(xué)校的畢業(yè)生擔(dān)當(dāng)。 對達(dá)不到上述要求的機務(wù)職工，企業(yè)應(yīng)制定規(guī)劃，通過定期輪訓(xùn)或崗位練兵，提高其基本技能，限期達(dá)到上崗要求。 企業(yè)對機務(wù)職工應(yīng)提倡一專多能。 第十一章嘉獎與處罰 第三十六條企業(yè)和主管部門可依據(jù)需要組織開展機械設(shè)備管理評優(yōu)活動。對獲得各級設(shè)備管理優(yōu)秀單位稱號的企業(yè)設(shè)備管理部門和有關(guān)機務(wù)職工，應(yīng)賜予表彰和嘉獎。 第三十七條企業(yè)應(yīng)組織機務(wù)職工開展機械設(shè)備操作、修理的崗位練兵、比武和紅旗設(shè)備、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的評比活動，樹立標(biāo)兵，表彰先進(jìn)。 第三十八條對于設(shè)備管理混亂、設(shè)備嚴(yán)重失修或設(shè)備資產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的企業(yè)，企業(yè)主管部門應(yīng)委派審計部門予以審計，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。 對玩忽職守、違章指揮、違反機械設(shè)備操作、使用、修理規(guī)程或管理不當(dāng)造成機械設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失的人員，企業(yè)應(yīng)依據(jù)其情節(jié)輕重，分別賜予經(jīng)濟懲罰或行政處分。嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。 第十二章附則 第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門的建設(shè)主管部門，可依據(jù)本地區(qū)、本部門的詳細(xì)狀況制定實施方法。