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1、第 1 頁共1頁全市貧困村農(nóng)村飲水安全工作情況報告XXXX 市總面積平方公里,轄 1010 個鎮(zhèn)、4 4 個街道辦事 處和1 1 個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),605605 個村(居), 總?cè)丝谌f。全市已建成集中供水工程 328328 處,受益群 眾萬人。其中,千噸萬人以上聯(lián)網(wǎng)供水站 1616 處,實(shí)現(xiàn) 供水 287287 個行政村、萬人;單村集中供水站 312312 處, 覆蓋供水人口萬人。7676 個省市級貧困村全部實(shí)現(xiàn)通 自來水,全市自來水入村率達(dá)到 99%99%1 1、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市成立了市長任組長,分管 市長任副組長,水利、發(fā)改、財政、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、審計(jì)、供電等部門主要負(fù)責(zé)同
2、志為成員的農(nóng)村飲 水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了多部門參與的聯(lián)席會議 制度。水利局成立了扶貧工作小組,將貧困村的飲水 安全工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,確保了貧困村群眾的飲 水安全。2 2、 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。聘請具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位對全 市農(nóng)村飲水工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),綜合考量飲水類型、 分布、經(jīng)濟(jì)條件、水源條件和地形條件,以優(yōu)質(zhì)水源 為依托,合理布局區(qū)域供水設(shè)施,盡可能實(shí)現(xiàn)“單村 變聯(lián)網(wǎng)、小網(wǎng)變大網(wǎng)”規(guī)?;┧?,提升供水水質(zhì)。 特別是在解決貧困村飲水安全方面,把涉水資金和項(xiàng) 目向貧困村傾斜。組織人員對全市 1515 個鎮(zhèn)街區(qū)的 7676 個省市級貧困村,逐一進(jìn)行了第 1 頁共2頁走訪調(diào)研,摸清了貧困 村在飲水安
3、全方面急需解決的有關(guān)問題等基本情況, 修訂完善了幫扶實(shí)施方案和計(jì)劃,逐步推進(jìn)實(shí)施。通 過移民幫扶項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效項(xiàng)目,加大 對貧困村飲水安全建設(shè)的幫扶力度。3 3、 爭取項(xiàng)目資金。全市開展扶貧工作以來,市水 利局積極爭取資金和項(xiàng)目,重點(diǎn)對 7676 個省市級貧困村 傾斜,解決貧困村和貧困人口的飲水不安全的問題。 20 xx20 xx 年,借助農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,總投資 300300 多萬元,為五個省級貧困村和三個泰安市級貧困村, 建設(shè)供水管網(wǎng),通過聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)、改建村內(nèi)管網(wǎng)等方式 來解決飲水安全問題。項(xiàng)目完成后,集中供水管道到 達(dá)貧困村村頭,實(shí)現(xiàn)全時段供水。同時,積極協(xié)調(diào)和 整合移
4、民幫扶資金,爭取上級資金20200 0 多萬元對部分 庫區(qū)移民村的村內(nèi)自來水管網(wǎng)工程進(jìn)行改造, 對老城、 石橫、湖屯等部分飲水困難的山區(qū)村,開展打井、更 換隱患的主管道等工程措施,實(shí)現(xiàn)安全供水,進(jìn)一步 提升全市貧困村的供水保證率。4 4、 嚴(yán)把工程質(zhì)量。 堅(jiān)持把飲水工程建設(shè)質(zhì)量作為 “百年大計(jì)”,嚴(yán)把三大關(guān)口,精心組織實(shí)施。水源選定關(guān)。每處水源的選定,都組織水利專家充分論證, 并進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),確保達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。制度落 實(shí)關(guān)。按照“四制”要求,實(shí)行了項(xiàng)目法人制,項(xiàng)目 法人對項(xiàng)目策劃和實(shí)施全程負(fù)責(zé),并承擔(dān)投資風(fēng)險; 實(shí)行了招投標(biāo)制,第 1 頁共3頁對施工單位和主要材料設(shè)備,分標(biāo) 段向社會公開
5、招標(biāo),優(yōu)選有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍 施工;實(shí)行了合同管理制,逐一簽訂合同,嚴(yán)格控制 工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量;實(shí)行了工程監(jiān)理制, 聘請資質(zhì)適合的監(jiān)理單位對項(xiàng)目施工全程監(jiān)理,落實(shí) 工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。材料準(zhǔn)入關(guān)。委托有資質(zhì)的質(zhì)量 檢測單位,對設(shè)備、管材、水泥、混凝土等產(chǎn)品及原 材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測,使設(shè)備材料質(zhì)量合格率達(dá)到100%100%5 5、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。在全省率先出臺了XXXX 市實(shí) 施細(xì)則,對工程管理、水源管理、供水管理、資產(chǎn) 管理、監(jiān)督管理等都作出了明確規(guī)定,通過成立機(jī)構(gòu)、 建章立制、改制改革,使農(nóng)村飲水步入了有法可循、 有章可依的良性發(fā)展軌道。目前,全市千噸萬人以上 規(guī)模供水站已全面進(jìn)行
6、了改制,運(yùn)行狀況良好。同時, 圍繞工程長期發(fā)揮效益、群眾長期得到實(shí)惠,建立了 三項(xiàng)運(yùn)行管理機(jī)制。行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。凡是從事農(nóng)村供 水的企業(yè)、單位或個人,必須在水行政主管部門備案, 并有衛(wèi)生防疫部門的衛(wèi)生許可,否則一律不允許從事 農(nóng)村供水工作。水價形成和水費(fèi)征收機(jī)制。水利與物 價部門出臺文件明確規(guī)定,按照“保本、微利”的原 則核定農(nóng)村水價。千噸萬人以上規(guī)模供水企業(yè)由政府定價,對小規(guī)模、單村供水實(shí)行政府指導(dǎo)價,對供水 區(qū)域,實(shí)行統(tǒng)一水價、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算和水量公 開、水價公第 1 頁共4頁開、水費(fèi)公開的“三統(tǒng)一、三公開”制度, 做到了群眾放心、企業(yè)舒心、政府省心。水質(zhì)檢測機(jī) 制。自 20 xx20
7、xx 年以來,投資 377377 萬元,在全省率先建設(shè) 了農(nóng)村水質(zhì)檢測站,具備了 4343 項(xiàng)飲水指標(biāo)的檢測能 力,為保障農(nóng)村飲水水質(zhì)安全提供了條件。每年對千 噸萬人以上供水企業(yè)和部分小規(guī)模供水單位進(jìn)行枯水 期、豐水期兩次檢測,對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,采取更換水 源井或新上消毒處理設(shè)施進(jìn)行整改, 確保了“源頭” 水質(zhì)安全。存在的問題:一是部分山區(qū)村村內(nèi)供水管道老化嚴(yán)重,且年久 失修,跑冒滴漏造成供水不及時。目前,上級資金沒 有涉及對村內(nèi)管網(wǎng)的補(bǔ)助和更換,加之村級經(jīng)濟(jì)差, 無力更換村內(nèi)管網(wǎng)。二是多數(shù)實(shí)行單村供水的村無消毒處理設(shè)施,給 群眾飲水安全帶來隱患。同時,部分村無專門的飲水 供水泵房,且與灌溉用水泵房混用。工作建議:加大財政支持,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵大水務(wù)運(yùn)營農(nóng)村供水工程建設(shè)資金缺口大,單靠縣級財政無法完
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