防汛工作管理辦法

1、防汛工作管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、系統(tǒng)安全和生產(chǎn)、生活設(shè)備設(shè)施的安全度汛，根據(jù)中華人民共和國(guó)電力法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例等國(guó)家法律、法規(guī)、結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各專業(yè)、區(qū)域公司和各直屬直管基層企業(yè)。大壩、水庫(kù)管理權(quán)限不在本公司系統(tǒng)企業(yè)的，防汛工作遵照管理方的要求執(zhí)行。 第三條 防汛工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分，大唐國(guó)際公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管理的水工建筑物，發(fā)電、化工、冶金、煤礦、航運(yùn)等企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施安全度

2、汛；堅(jiān)持防汛、抗旱并舉，確保防洪安全，提高水資源利用率;遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，積極配合地方政府抗洪搶險(xiǎn)，做好災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。 第四條 系統(tǒng)的防汛工作實(shí)行各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制，各企業(yè)的行政正職全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的防汛工作，并按屬地原則接受地方政府防汛抗旱指揮部門的調(diào)度和指揮。 第二章 防汛工作職責(zé) 第五條 大唐國(guó)際的主要職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī)，落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于防汛工作的規(guī)定，并監(jiān)督其在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施； （二）負(fù)責(zé)系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、基建企業(yè)和化工、冶金、煤礦、航運(yùn)等企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，組織制定和完善公司防汛工作的管理制度

3、和應(yīng)急預(yù)案； （三）及時(shí)掌握、發(fā)布汛情，接受國(guó)務(wù)院、國(guó)家防汛抗旱總指揮部和集團(tuán)公司關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，并按要求組織報(bào)送防汛工作開(kāi)展情況; （四）負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)的防汛工作，參與重大防汛事故的處理工作，組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作; （五）對(duì)系統(tǒng)防汛工作進(jìn)行總結(jié)、交流、檢查和考核。 第六條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)牽頭防汛工作，防汛工作日常管理辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。辦公室職責(zé)如下： （一）負(fù)責(zé)制定和修訂公司防汛減災(zāi)工作規(guī)章制度； （二）監(jiān)督檢查基層企業(yè)的防汛減災(zāi)工作是否符合國(guó)家法律、法規(guī)要求，防汛安全責(zé)任制是否落實(shí)到位； （三）組織防汛安全檢查，監(jiān)督重大防汛隱患的整改落

4、實(shí)情況； （四）負(fù)責(zé)編制和修訂公司重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，請(qǐng)示啟動(dòng)或終止公司應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督基層企業(yè)的防汛應(yīng)急管理情況，包括預(yù)案管理和組織開(kāi)展演練情況； （五）收集基層企業(yè)的防汛信息，負(fù)責(zé)公司防汛減災(zāi)工作總結(jié)。對(duì)基層企業(yè)防汛工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核； （六）負(fù)責(zé)收集基層企業(yè)每周的防汛工作開(kāi)展情況，編制防汛工作簡(jiǎn)報(bào)。 第七條 生產(chǎn)部歸口生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛工作，具體職責(zé)如下： （一）制定公司系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛工作的相關(guān)規(guī)章制度； （二）審核各生產(chǎn)運(yùn)行單位的防汛工作方案以及向所在地區(qū)政府相關(guān)部門報(bào)送的重要防汛信息； （三）組織對(duì)各生產(chǎn)運(yùn)行單位的防汛安全檢查，監(jiān)督

5、重大防汛隱患的整改落實(shí)情況； （四）負(fù)責(zé)對(duì)各生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛工作的監(jiān)督和考核； （五）負(fù)責(zé)將各生產(chǎn)運(yùn)行單位的當(dāng)年防汛物資、報(bào)汛和防汛管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算； （六）負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛事故的調(diào)查。 第八條 工程建設(shè)部歸口工程建設(shè)單位防汛工作，具體職責(zé)如下： （一）制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)單位防汛工作的相關(guān)規(guī)章制度； （二）審核各工程建設(shè)單位的防汛工作方案； （三）組織對(duì)各工程建設(shè)單位的防汛安全檢查，監(jiān)督重大防汛隱患的整改落實(shí)情況； （四）負(fù)責(zé)對(duì)各工程建設(shè)單位防汛工作的監(jiān)督和考核； （五）負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)單位防汛事故的調(diào)查。 第九條 各專業(yè)、區(qū)域公司的職責(zé) （一）在有關(guān)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，

6、做好基層企業(yè)的防汛組織工作； （二）組織制定防汛管理工作的管理制度，并對(duì)所管理的基層企業(yè)的防汛工作進(jìn)行檢查； （三）負(fù)責(zé)對(duì)所管理企業(yè)的建筑物、設(shè)備、設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，及時(shí)向和相關(guān)政府部門報(bào)告； （四）審查所管理水電站年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批或?qū)徟?（五）按照總體部署，汛前組織對(duì)所管理基層企業(yè)的防汛檢查；汛期及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)所管理基層企業(yè)抗洪、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和損失情況；汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流； （六）組織對(duì)所管理基層企業(yè)的防汛搶險(xiǎn)工作和事故后的生產(chǎn)恢復(fù)工作； （七）對(duì)所管理基層企業(yè)的防汛工作進(jìn)行考核。 第十條 基

7、層企業(yè)的主要職責(zé) （一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)。防汛組織機(jī)構(gòu)主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等； （二）制訂、完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛規(guī)章制度。主要包括：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度，汛前檢查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、匯報(bào)制度，汛后防汛工作總結(jié)報(bào)告制度； （三）負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門及政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)防汛工作的要求； （四）負(fù)責(zé)做好汛前、汛中、汛后檢查等各項(xiàng)例行工作。各企業(yè)按照上級(jí)部門確定防汛檢查大綱的要求，進(jìn)行自查；對(duì)于存在的隱患汛前及時(shí)整改；做好值班、巡查和報(bào)告工作； （五）做好防汛和搶險(xiǎn)的物資準(zhǔn)備，在擬定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用的落實(shí)，對(duì)上一年度因洪水災(zāi)害而發(fā)生的搶險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)在當(dāng)年的財(cái)務(wù)計(jì)劃中列支； （六）編制調(diào)度方案報(bào)批后嚴(yán)格執(zhí)行；完善防汛應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，演練方案、總結(jié)和照片等資料及時(shí)報(bào)公司。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力搶險(xiǎn)，減少損失； （七）負(fù)責(zé)事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作； （