高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問題與解決策略研究

1、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問題與解決策略研究劉國(guó)強(qiáng)吳景平金鑫吉林大學(xué)北區(qū)綜合辦公室(科技辦公室)摘要：我國(guó)的科技成果的改革已經(jīng)進(jìn)入最嚴(yán)峻的階段，需要我們集屮力量、凝聚思想， 迎接科技成果轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段學(xué)校學(xué)科豐富、高科技人才密 集、所獲取的成果十分斐然，在整個(gè)國(guó)家的國(guó)民科技創(chuàng)新中占有非常重要的地位 和作用不言而喻，同時(shí)也是國(guó)家科技成果最大的擁有者以及科技成果轉(zhuǎn)化存在 較大的問題，但是現(xiàn)階段高科技成果的轉(zhuǎn)化率極低，這與巨大的經(jīng)費(fèi)投入非常 不成比例，積極思考、解決問題、尋找出路，是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化亟待解決的重 要問題。關(guān)鍵詞：高校;科技成果轉(zhuǎn)化;存在的問題;解決策略;作者簡(jiǎn)介：劉國(guó)強(qiáng)(

2、1972, 10),男，漢族，吉林舒蘭人，副研究員，博士, 研究方向：高教管理。目前，我國(guó)正在進(jìn)一步實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化改革方案，從各級(jí)政府都在制定鼓勵(lì) 性的政策和法律法規(guī)，時(shí)隔19年，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法再次進(jìn)行了修訂，新 的修訂方案打通了科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)卡，解決了相應(yīng)的政策問題，尤其是在科 技成果處理、收益權(quán)、職權(quán)轉(zhuǎn)化等諸多方面有著非常顯著的突破，這為高校科技 成果轉(zhuǎn)化奠定了良好的基礎(chǔ)。1科技投入與成果產(chǎn)出分析1.1科技投入科技人力是指在高校中具有研究、開發(fā)以及技術(shù)活動(dòng)中心的群體，近幾年我國(guó)高 校的投入情況不斷提高，這證明我國(guó)科技人力資源正在不斷擴(kuò)大，同時(shí)隨著我 國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷提高，科學(xué)技術(shù)水

3、平不斷提高，科研工作效率不斷提高。研發(fā) 經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行科學(xué)研究的重要支柱，研發(fā)經(jīng)費(fèi)在整體的科研技術(shù)水平中占有非常 重要的地位，近幾年，隨著國(guó)家政策對(duì)科研力量的不斷重視，我國(guó)高校的研究 經(jīng)費(fèi)也呈倍增態(tài)勢(shì)與年劇增，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)正式呈現(xiàn)岀指數(shù)狀態(tài)逐年增加，高 校科技經(jīng)費(fèi)在整體國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)中占有的比例也逐年增加，這在一定程度上說 明了國(guó)家對(duì)高校科技研發(fā)的重要性。1.2成果產(chǎn)出在社會(huì)服務(wù)行業(yè)屮，高校也是重點(diǎn)工作之一，隨著時(shí)間的發(fā)展的科學(xué)技術(shù)技術(shù) 也不斷提高，我國(guó)高校科技的橫向經(jīng)費(fèi)總額不斷提高，近10年來，我國(guó)高校橫 向經(jīng)費(fèi)總額增長(zhǎng)了近5倍，這說明高校服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)不斷提高，這說明 高校的服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)，但

4、是高校橫向經(jīng)費(fèi)的比例卻逐年下降，這在一定程度上 證明我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中參與度不夠，還有著比較大的提升空間。科技成果得到 轉(zhuǎn)化，必須要首先通過鑒定申請(qǐng)專利，在這種情況下，發(fā)明專利具有比較長(zhǎng)的 時(shí)效性和穩(wěn)定性，因此，發(fā)明專利通常被認(rèn)為是我國(guó)高?？萍嫁D(zhuǎn)化的第一步， 在最近兒年，我國(guó)高校發(fā)明專利數(shù)逐年遞增，近10年來增長(zhǎng)了近20倍，同時(shí)我 們通過大數(shù)據(jù)分析還發(fā)現(xiàn)，高校獲得授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)是我國(guó)專利數(shù)量的數(shù)倍， 這說明我國(guó)科技創(chuàng)造能力大幅度提高，創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均水平，在科 技成果產(chǎn)出方面有著非常大的產(chǎn)值。技術(shù)轉(zhuǎn)讓階段，科技成果轉(zhuǎn)化率是高?？萍?成果轉(zhuǎn)換的水平的重要標(biāo)志，近10年我國(guó)高?？山映晒D(zhuǎn)

5、讓情況呈現(xiàn)遞增狀態(tài), 但是數(shù)據(jù)仍然存在較大的波動(dòng)，但是技術(shù)轉(zhuǎn)讓增幅卻并不明顯，單個(gè)專利轉(zhuǎn)讓 費(fèi)不斷降低，這在一定程度上反饋了我國(guó)專利技術(shù)科技含量的降低，使得太多 的專利技術(shù)被束之高閣，同吋還有一部分科學(xué)技術(shù)并沒有得到有效的轉(zhuǎn)化，同 時(shí)也在側(cè)而反饋出專利的挖掘潛力還是巨大的。2存在問題2.1制度束縛高?？蒲性u(píng)估和以及激勵(lì)政策是進(jìn)行科研工作的“指南針”，但是目前諸多高 校缺乏相應(yīng)的工作評(píng)價(jià)措施以及激勵(lì)機(jī)制，尤其是在教師專業(yè)評(píng)定的過程中， 往往以高水平項(xiàng)目數(shù)、論文數(shù)、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上為那些 兢兢業(yè)業(yè)做實(shí)驗(yàn)、做調(diào)研，忠于一個(gè)項(xiàng)目研究有著比較高市場(chǎng)價(jià)值但是學(xué)術(shù)水平 “不過關(guān)”的優(yōu)秀人

6、才設(shè)立了隱形門檻，并且，在這種情況下，考核的標(biāo)準(zhǔn)并 沒有與時(shí)俱進(jìn)，還是停留在“學(xué)術(shù)思維”上，這為提高科技成果轉(zhuǎn)化率的“市 場(chǎng)思維”提供了障礙，使得諸多學(xué)者忙于書面研究，這在一定程度上提高了科 技成果轉(zhuǎn)化的工作難度。只有從政策層面入手，加大科技成果轉(zhuǎn)化在實(shí)際評(píng)價(jià)屮 的比重，才能夠從根本上解決創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絆腳石，使科技成果轉(zhuǎn)化工作真 正落到實(shí)處。2. 2市場(chǎng)差距正如前文我們分析的，高校并不缺乏科技成果，但是大部分科技成果并不能夠 直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)值，主要是科技成果與市場(chǎng)z間還存在一定的差距，造成現(xiàn) 階段的原因主要有二:其一，縱向課題主要是以理論可行性為主要研究目標(biāo)，但 是對(duì)技術(shù)卻缺乏研究成果，因

7、此研究成果的成熟性和適應(yīng)性上還有一定的差距， 很難直接進(jìn)行理論轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)應(yīng)用；其二，高校科技研究成果主要是以小規(guī)模零 散的研究成果為主，因此還缺乏一定的市場(chǎng)實(shí)用性和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性，缺乏資金對(duì) 成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化研究，因此造成成熟度比較差的科技成果極容易被忽視，自己 難以實(shí)現(xiàn)推廣，企業(yè)也不能夠直接采用，造成科技成果轉(zhuǎn)化障礙。2.3團(tuán)隊(duì)建設(shè)雖然高校一定具有了相當(dāng)?shù)目蒲幸?guī)模，但是這些機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間并沒有形成資 源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好關(guān)系，因此在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上還存在一定的發(fā)展空間。3意見和建議評(píng)價(jià)考核工作是衡量科技人員從事科研工作質(zhì)量的依據(jù)，搞笑相關(guān)工作人員應(yīng) 該積極建立健全管理制度，不斷進(jìn)行改革，鼓勵(lì)自己擁有研

8、究成果的團(tuán)隊(duì)或者 專家學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究，讓他們參與到工作當(dāng)中，在工作的過程中應(yīng)該科研人 員應(yīng)該根據(jù)自己的工作特點(diǎn)研究與之相適應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度，在進(jìn)行 教師的考評(píng)工作吋，也應(yīng)該將科研成果作為教師的評(píng)聘指標(biāo)，在進(jìn)行崗位的設(shè) 定工作時(shí)需要設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化職位，對(duì)于這些職位上的工作人員，應(yīng) 給予他們保留編制、人事關(guān)系的福利待遇，并且享受政策工資晉升的待遇，在對(duì) 他們的工作成果進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)該將其科技成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績(jī)作為考核依據(jù)，在該 崗位的聘期結(jié)束后可以轉(zhuǎn)回到自己原先崗位進(jìn)行工作;此外還應(yīng)該建立健全人員 激勵(lì)制度，提高工作人員的工作積極性，在進(jìn)行收入分配吋應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律 法規(guī)進(jìn)行股權(quán)分配方

9、案的制定，并且在內(nèi)部建立相關(guān)細(xì)則保證相關(guān)科研人員能 夠享受到應(yīng)有的福利。3. 2建立健全評(píng)估制度個(gè)人認(rèn)為我國(guó)的高校應(yīng)該突破傳統(tǒng)的項(xiàng)目中報(bào)和結(jié)題方法，積極建立相關(guān)的管 理制度，通過相關(guān)政策的落實(shí)來提高科研人員的團(tuán)隊(duì)合作積極性，此外還應(yīng)該 根據(jù)高校的實(shí)際情況聘請(qǐng)相關(guān)的專家學(xué)者制定與z相應(yīng)的鼓勵(lì)措施:首先對(duì)發(fā)展 前景不明的項(xiàng)目，個(gè)人不建議對(duì)其進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化研究，而是應(yīng)該積極進(jìn)行縱向 課題的申報(bào)，加大此類成果的基礎(chǔ)性研究;其次，對(duì)于那些有一定發(fā)展前景的科 研成果，有關(guān)部門應(yīng)該組織相關(guān)人員進(jìn)行研究，對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，可進(jìn)行 小范圍量產(chǎn)，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度。4結(jié)語通過本文的研究可以看岀，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化改革工作比較復(fù)雜，并且具有涉 及范圍廣、改革力度大;涉及部門多的特點(diǎn)，通過木文的研究希望能夠促進(jìn)高校 科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力，在改革過程中需要工作人員解放思想，積極尋 求與自己高校情況相適應(yīng)的方法，圖示高校科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。參考文獻(xiàn)1 陳瑜，陳磊為科技成果轉(zhuǎn)化“松綁”加力n.科技日