雞東縣疾控中心關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布負(fù)面影響的應(yīng)急預(yù)案

1、雞東縣疾控中心關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布負(fù)面影響的應(yīng)急預(yù)案一、總則1. 指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“二個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科 學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨。2. 編制目的突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的 重要組成部分。在縣內(nèi)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)衛(wèi)生行政 部門的部署和安排，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地澄清事實(shí)，解疑釋 惑，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度避免、縮小和 消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響。3. 制定依據(jù)根據(jù)國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案、黑龍江 省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和黑龍江省突發(fā)公共 事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件和法律、法規(guī)制訂 本預(yù)案。4

2、. 適用范圍本預(yù)案適用于處置在縣內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大自然災(zāi) 害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的新聞 發(fā)布和對(duì)外報(bào)道的負(fù)面影響工作，同時(shí)適用于指導(dǎo)較大和 一般突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布和對(duì)外報(bào)道負(fù)面影響工作。5. 工作原則5.1及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間 了解準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，穩(wěn)泄公眾情緒，最大程度地避免 或減少公眾的疑慮猜測5.2加強(qiáng)引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工 作水平，使突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布有利丁全縣工作大局, 有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心 安定，有利于事件的妥善處置。5.3嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，加 強(qiáng)

3、組織協(xié)調(diào)和歸口管理。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨 意散布負(fù)面消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的單位和 個(gè)人，將依法、依紀(jì)追究責(zé)任。二、組織指揮體系及職責(zé)1. 領(lǐng)導(dǎo)小組(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長：車廣華領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：甄文甫王維利(2) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員：張玲玲牛海波孫亞娟劉銳2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組長及副組長：（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地傳達(dá)縣衛(wèi)生行政 部門對(duì)外發(fā)布的新聞消息。（2）及時(shí)向縣衛(wèi)生行政部門反饋外界不 利因素及負(fù)面影響。成 員：收集、整理、分析并跟蹤內(nèi)外輿情，及時(shí)提供 與事件有關(guān)的信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組組 長向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，以便其通過相關(guān)媒體以多種形式有 針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)

4、、批駁謠言，引導(dǎo)輿論；三、工作要求1. 及時(shí)準(zhǔn)確。要建立健全新聞發(fā)布和對(duì)外報(bào)道快速反 應(yīng)機(jī)制，新聞發(fā)布既要注重時(shí)效，又要確保信息準(zhǔn)確。 情況較為復(fù)雜的突發(fā)公共事件在事態(tài)尚未清楚、但可能 引起公眾猜測和恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡 要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況作后續(xù)詳細(xì) 發(fā)布。2. 把握適度。新聞發(fā)布既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息, 又要講究策略，認(rèn)真策劃，循序漸進(jìn)，確保事件處置工 作的順利開展。突發(fā)公共事件信息的發(fā)布要適時(shí)、適度, 要有助于公眾對(duì)事件的止確了解，爭取更廣大群眾的理 解和支持，有助于動(dòng)員和組織廣大群眾參與事件的處 置，消除和化解公眾的恐慌情緒、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3. 突發(fā)

5、重點(diǎn)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的 方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，爭取先入為主，打好 主動(dòng)仗。除及時(shí)發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信 息外，應(yīng)著重組織報(bào)道各級(jí)黨委、政府妥善處置事件的 情況及有關(guān)部門已采取的防災(zāi)、防病和減少損失等應(yīng)急 措施；報(bào)道社會(huì)公眾以健康平和的心態(tài)面對(duì)考驗(yàn)、戰(zhàn)勝 危機(jī)的信心，宣傳事件涉及的有關(guān)知識(shí)。4. 分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等 危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件應(yīng)及時(shí) 組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國 家安全、損害我國際形象的事件以及其他突發(fā)社會(huì)安全 事件般不作公開報(bào)道，可通過內(nèi)參反映。確需公開報(bào) 道的，應(yīng)按照省委或市委、市政府指示精神統(tǒng)一部署進(jìn) 行。四、后期處置：事件結(jié)束后，要對(duì)整個(gè)事件所產(chǎn)生的負(fù)面影響做總結(jié)評(píng) 估，吸取教訓(xùn)，并整理歸檔。五、宣傳與培訓(xùn)1.公眾信息交流公布突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容、接報(bào)電話和部門（單位）；做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、 防病、自救