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文檔簡介
1、雞東縣疾控中心關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布負(fù)面影響的應(yīng)急預(yù)案一、總則1. 指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“二個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科 學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨。2. 編制目的突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的 重要組成部分。在縣內(nèi)突發(fā)公共事件發(fā)生時,根據(jù)衛(wèi)生行政 部門的部署和安排,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地澄清事實,解疑釋 惑,主動引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大程度避免、縮小和 消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響。3. 制定依據(jù)根據(jù)國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案、黑龍江 省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和黑龍江省突發(fā)公共 事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件和法律、法規(guī)制訂 本預(yù)案。4
2、. 適用范圍本預(yù)案適用于處置在縣內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大自然災(zāi) 害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件的新聞 發(fā)布和對外報道的負(fù)面影響工作,同時適用于指導(dǎo)較大和 一般突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布和對外報道負(fù)面影響工作。5. 工作原則5.1及時主動,準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間 了解準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,穩(wěn)泄公眾情緒,最大程度地避免 或減少公眾的疑慮猜測5.2加強引導(dǎo),注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工 作水平,使突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布有利丁全縣工作大局, 有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心 安定,有利于事件的妥善處置。5.3嚴(yán)格制度,明確職責(zé)。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,加 強
3、組織協(xié)調(diào)和歸口管理。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨 意散布負(fù)面消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的單位和 個人,將依法、依紀(jì)追究責(zé)任。二、組織指揮體系及職責(zé)1. 領(lǐng)導(dǎo)小組(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長:車廣華領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:甄文甫王維利(2) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員:張玲玲牛海波孫亞娟劉銳2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組長及副組長:(1)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地傳達(dá)縣衛(wèi)生行政 部門對外發(fā)布的新聞消息。(2)及時向縣衛(wèi)生行政部門反饋外界不 利因素及負(fù)面影響。成 員:收集、整理、分析并跟蹤內(nèi)外輿情,及時提供 與事件有關(guān)的信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,必要時由領(lǐng)導(dǎo)小組組 長向衛(wèi)生行政部門報告,以便其通過相關(guān)媒體以多種形式有 針對性地解疑釋惑、澄清事實
4、、批駁謠言,引導(dǎo)輿論;三、工作要求1. 及時準(zhǔn)確。要建立健全新聞發(fā)布和對外報道快速反 應(yīng)機制,新聞發(fā)布既要注重時效,又要確保信息準(zhǔn)確。 情況較為復(fù)雜的突發(fā)公共事件在事態(tài)尚未清楚、但可能 引起公眾猜測和恐慌時,應(yīng)在第一時間發(fā)布已認(rèn)定的簡 要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況作后續(xù)詳細(xì) 發(fā)布。2. 把握適度。新聞發(fā)布既要使公眾及時了解相關(guān)信息, 又要講究策略,認(rèn)真策劃,循序漸進(jìn),確保事件處置工 作的順利開展。突發(fā)公共事件信息的發(fā)布要適時、適度, 要有助于公眾對事件的止確了解,爭取更廣大群眾的理 解和支持,有助于動員和組織廣大群眾參與事件的處 置,消除和化解公眾的恐慌情緒、維護(hù)社會穩(wěn)定。3. 突發(fā)
5、重點。要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的 方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,爭取先入為主,打好 主動仗。除及時發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信 息外,應(yīng)著重組織報道各級黨委、政府妥善處置事件的 情況及有關(guān)部門已采取的防災(zāi)、防病和減少損失等應(yīng)急 措施;報道社會公眾以健康平和的心態(tài)面對考驗、戰(zhàn)勝 危機的信心,宣傳事件涉及的有關(guān)知識。4. 分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等 危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件應(yīng)及時 組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件,危害國 家安全、損害我國際形象的事件以及其他突發(fā)社會安全 事件般不作公開報道,可通過內(nèi)參反映。確需公開報 道的,應(yīng)按照省委或市委、市政府指示精神統(tǒng)一部署進(jìn) 行。四、后期處置:事件結(jié)束后,要對整個事件所產(chǎn)生的負(fù)面影響做總結(jié)評 估,吸取教訓(xùn),并整理歸檔。五、宣傳與培訓(xùn)1.公眾信息交流公布突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容、接報電話和部門(單位);做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、 防病、自救
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