(報(bào)關(guān)單證)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)筆記

1、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)編（高綱號(hào)0540 ）第一章海關(guān)與報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介1. 中國(guó)海關(guān)管理的性質(zhì)（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）海關(guān)是依法執(zhí)行進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。中國(guó)海關(guān)管理任務(wù)（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和基他稅費(fèi)、 查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。中國(guó)海關(guān)管理權(quán)力（6 項(xiàng)）（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）（ 1 ）許可審批權(quán)（ 2 ）稅費(fèi)征收及減免權(quán)（ 3 ）行政強(qiáng)制權(quán)（ 4）行政處罰權(quán)（ 5 ）佩帶和使用武器權(quán)（ 6 ）其他行政處理權(quán)2. 海關(guān)監(jiān)督的基本制度（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）中國(guó)海關(guān)對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物與運(yùn)輸工具的監(jiān)管制度，有申報(bào)、查驗(yàn)、 放行、 后續(xù)

2、稽查 4 個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。通關(guān)程序（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本手續(xù)是由進(jìn)出境企業(yè)向海關(guān)申報(bào)、陪同海關(guān)查驗(yàn)、繳納進(jìn)出口稅費(fèi)和提取或裝運(yùn)貨物等4 個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的擔(dān)保管理（本章的學(xué)習(xí)難點(diǎn)）國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的有關(guān)政策、規(guī)定、制度是海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具、物品等的依據(jù)。擔(dān)保的形式：（ 1 ）繳納保證金；（ 2 ）提交保證函第二章企業(yè)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)前的準(zhǔn)備1. 海關(guān)對(duì) 報(bào)關(guān)資格的管理： 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記、 異地報(bào)關(guān)備案、年審、 變更及注銷登記等（學(xué)習(xí)重點(diǎn)）。2. 海關(guān)對(duì)各類報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度（海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度、海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度、

3、海關(guān)對(duì)自理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度）， 尤其是重點(diǎn)掌握?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的代理報(bào)關(guān)行為規(guī)范。（學(xué)習(xí)重點(diǎn)）3. 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員 的管理 （報(bào)關(guān)員的資格考試、報(bào)關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)、報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任），報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為規(guī)范（重點(diǎn)掌握）。第三章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管制1. 進(jìn)出口許可制度的基本內(nèi)容（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）。它包括進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)范圍的審批，國(guó)家限制進(jìn)出口商品的配額管理和許可證管理，進(jìn)出口商品的分類管理，對(duì)外貿(mào)易國(guó)別政策等內(nèi)容。2. 國(guó)家對(duì)特定機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口管理、機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口自動(dòng)登記管理（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）。3. 其他特殊進(jìn)出口貨物的管制制度（本章的學(xué)習(xí)難點(diǎn)）。它包括文物、瀕危物種、金銀產(chǎn)品、音像制品、印刷品、有毒

4、化學(xué)品等的管制制度。第四章進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及有關(guān)單證的填制1. 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的概念、內(nèi)容、 分類， 填報(bào)報(bào)關(guān)單的基本要求以及其他有關(guān)通關(guān)單證的填制要求是本章學(xué)學(xué)習(xí)重點(diǎn)。2. 一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的填制是本章的學(xué)習(xí)難點(diǎn)。第五章一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物，主要是指具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)單邊對(duì)外訂購(gòu)進(jìn)口，或者接受境外客戶單邊出口訂貨的正常貿(mào)易進(jìn)出口貨物。海關(guān)法規(guī)定， 貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)，其收、 發(fā)貨人或其代理人必須向進(jìn)出境口岸請(qǐng)求申報(bào)，交驗(yàn)規(guī)定的證件和單據(jù)，接受海關(guān)人員對(duì)其所報(bào)貨物和運(yùn)輸工具的查驗(yàn)，依法繳納海關(guān)稅、費(fèi)和其他由海關(guān)代征的稅款，然后才能由海關(guān)批準(zhǔn)貨物和運(yùn)輸工

5、具的放行。從海關(guān)方面看，海關(guān)對(duì)一般進(jìn)出口貨物的監(jiān)管，其業(yè)務(wù)程序是：接受申報(bào)、查驗(yàn)貨物、征收稅費(fèi)、結(jié)關(guān)放行。其中申報(bào)、查驗(yàn)、 放行構(gòu)成海關(guān)監(jiān)管制度的核心。作為進(jìn)出境貨物收、發(fā)貨人，相應(yīng)的報(bào)關(guān)手續(xù)應(yīng)為：由進(jìn)出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報(bào)、陪同海關(guān)查驗(yàn)、繳納進(jìn)出口稅費(fèi)和提取或裝運(yùn)貨物等4 個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。（重點(diǎn)掌握）第六章關(guān)稅和其他稅費(fèi)的計(jì)算進(jìn)出口稅費(fèi)是指關(guān)稅、消費(fèi)稅、 增值稅及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等進(jìn)出口環(huán)節(jié)中海關(guān)依法征收的稅、費(fèi)。依法征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)是海關(guān)法明確規(guī)定的海關(guān)重要任務(wù)之一，也是國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施財(cái)政政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段。依法交納關(guān)稅和其他稅、費(fèi)既是有關(guān)納稅義務(wù)人的基本義

6、務(wù)，也是報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中的重點(diǎn)問(wèn)題。本章全面根據(jù)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后發(fā)布，修訂的有關(guān)法律、法規(guī)闡述了關(guān)稅的定義、關(guān)稅的分類（重點(diǎn)掌握）、 我國(guó)的關(guān)稅政策、海關(guān)進(jìn)出口稅則（一、 商品分類二、稅則歸類三、稅率運(yùn)用）、關(guān)稅稅款的計(jì)算：進(jìn)口關(guān)稅稅款的計(jì)算（重點(diǎn)掌握）、出口關(guān)稅稅款的計(jì)算（重點(diǎn)掌握）、海關(guān)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)（消費(fèi)稅、增值稅、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)）等知識(shí)。第七章其他貿(mào)易方式和特殊進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)1. 保稅加工貨物的報(bào)關(guān)（ 1 ）保稅加工概述（ 2 ）加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺(tái)賬制度（重點(diǎn)）（ 3 ）保稅加工的通關(guān)規(guī)則2. 保稅儲(chǔ)存貨物的報(bào)關(guān)（ 1 ）保稅儲(chǔ)存貨物概述（ 2 ）保稅貨物通

7、關(guān)的基本手續(xù)（重點(diǎn)）（ 3 ）保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物的通關(guān)規(guī)則3. 特定減免稅進(jìn)口通關(guān)制度4. 1 ）特定減免稅進(jìn)口通關(guān)制度5. 2 ）特定企業(yè)減免稅進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)（重點(diǎn)）6. 3 ）特定用途（以科教用品為例）減免稅進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)第八章無(wú)紙貿(mào)易與報(bào)關(guān)自動(dòng)化1. 電子商務(wù)2. 無(wú)紙貿(mào)易3. 報(bào)關(guān)自動(dòng)化（重點(diǎn)）4. 海關(guān)工作面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施（重點(diǎn)）第九章各國(guó)口岸通關(guān)實(shí)務(wù)第一節(jié)中國(guó)商人美國(guó)第二節(jié)口岸通關(guān)實(shí)務(wù)第三節(jié)英國(guó)口岸通關(guān)實(shí)務(wù)第四節(jié)法國(guó)口岸海關(guān)實(shí)務(wù)第五節(jié)德國(guó)口岸通關(guān)實(shí)務(wù)第六節(jié)日本口岸通關(guān)實(shí)務(wù)（以上各節(jié)重點(diǎn)掌握）第七節(jié)至第十八節(jié)般了解附錄：題型舉例1、 單項(xiàng)選擇題（在下列每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確

8、答案，并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。）1. 根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法的規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人向海關(guān)申報(bào)的時(shí)限是（）。A）自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起7日內(nèi)B ）自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起10日內(nèi)C）自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)D ）自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起15日內(nèi)2. 某外貿(mào)公司以一般貿(mào)易方式從境外訂購(gòu)一批進(jìn)口貨物，在如實(shí)申報(bào)、接受查驗(yàn)、繳納進(jìn)口稅費(fèi)后由海關(guān)放行，該公司應(yīng)憑（）單據(jù)到海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)提取貨物。A）由海關(guān)簽發(fā)進(jìn)（出）口貨物證明書”B ）由海關(guān)加蓋了放行章的貨運(yùn)單據(jù)C）由海關(guān)簽發(fā)的稅款繳納證”D ）由海關(guān)簽發(fā)的“進(jìn)口收匯核銷專用報(bào)關(guān)單”3. 根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例的規(guī)定，海關(guān)稽

9、查的時(shí)限是：（1 ）尚在監(jiān)管其內(nèi)的減免稅進(jìn)口貨物；（2 ）保稅貨物自進(jìn)境之日起至海關(guān)核銷結(jié)束后三年內(nèi)；（3）一般進(jìn)出口貨物，應(yīng)自海關(guān)放行之日起（）。A） 一年內(nèi)B ）三年內(nèi)C）五年內(nèi)D ）八年內(nèi)4. 根據(jù) 中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例的規(guī)定， 海關(guān)對(duì)保稅貨物自進(jìn)境之日工資起至海關(guān)核銷結(jié)束后的稽查時(shí)限是（）。A） 一年內(nèi)B ）三年內(nèi)C）五年內(nèi)D ）八年內(nèi)5 .某公司進(jìn)口電信設(shè)備零件一批，價(jià)格CIF天津1,000美元（1美元=8.5元人民幣），裝載貨物的船舶于2000 年 4 月 4 日進(jìn)境， 4 月 19 日該公開發(fā)中心來(lái)向海關(guān)申報(bào)，請(qǐng)問(wèn)這種情況海關(guān)應(yīng)征收（）滯報(bào)金。A）不征收B）滯報(bào)一天，滯報(bào)金

10、為4.25元C）滯報(bào)兩天，滯報(bào)金為8.5元D ）滯報(bào)三天，滯報(bào)金為12.75 元6 . （ ）不是海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報(bào)的方式。A） 口頭申報(bào)B ）書面申報(bào)C）電子數(shù)據(jù)交換（EDI ）申報(bào)D ）電子郵件2、 多項(xiàng)選擇題（在下列每小題的備選答案中選出正確答案，并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。多選或少選均不記分。）1. （ ）情況下不符合海關(guān)對(duì)出口貨物報(bào)關(guān)期限的規(guī)定。A）在裝貨的24小時(shí)以前報(bào)關(guān)B ）在裝貨的24 小時(shí)內(nèi)報(bào)關(guān)C）在貨物運(yùn)抵口岸的24小時(shí)內(nèi)報(bào)關(guān)D ）在裝貨完畢的24 小時(shí)內(nèi)報(bào)關(guān)2. 某糧油進(jìn)出口公司從澳大利亞進(jìn)口小麥5 萬(wàn)噸，在向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)手續(xù)時(shí)，除向海關(guān)呈交進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單及發(fā)票

11、、提貨單外，還需呈交（）。A）植物檢疫證明B ）商檢證明C）時(shí)口許可證D ）特定商品進(jìn)口登記證書3. 在通關(guān)申報(bào)環(huán)節(jié)，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，需查閱或收取的預(yù)備性單證是（）。A）報(bào)關(guān)委托單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照B ）貨物原產(chǎn)地證明C）貿(mào)易合同D ）提貨單或裝貨單4. 某外貿(mào)公司向國(guó)外出口500 噸散裝小麥，該批小麥分裝在一條船的三個(gè)船艙內(nèi)。海關(guān)報(bào)關(guān)單上的“件數(shù) ”和 “包裝種類”兩個(gè)項(xiàng)目的正確填報(bào)應(yīng)是（）。A）件數(shù)為1B ）件數(shù)為3C）包裝種類為船艙D ）包裝種類為散裝5. 進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)方法主要有（）。A）徹底查驗(yàn)的方法B ）抽查的方法C）外形查驗(yàn)的方法D ）試驗(yàn)室檢測(cè)方法6. 一般貨物進(jìn)出口的單證有（

12、）。A）進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單B ）相關(guān)的進(jìn)出口許可證C）發(fā)票、提單D ）匯票、信用證三、判斷題1. 某專業(yè)報(bào)關(guān)公司受境內(nèi)一企業(yè)的委托，在向海關(guān)辦理貨物進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，按規(guī)定交難了報(bào)關(guān)單及隨附的貨運(yùn)和商業(yè)單證。海關(guān)認(rèn)為，以上單證還不足以證明該批貨物的進(jìn)口喲營(yíng)是否合法，故應(yīng)當(dāng)要求報(bào)關(guān)公司另呈委托單位的報(bào)關(guān)委托書和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件。（）2. 對(duì)進(jìn)出口大宗散裝貨，收發(fā)貨人或其代理人可向海關(guān)申請(qǐng)，要求海關(guān)結(jié)合裝卸環(huán)節(jié)，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)予以查驗(yàn)放行。但必須在申報(bào)時(shí)提供擔(dān)保。（）3. 對(duì)于進(jìn)出口大宗散貨、危險(xiǎn)品、鮮活商品、落駁運(yùn)輸貨物，收發(fā)貨人或其代理人可向海關(guān)申請(qǐng)裝卸環(huán)節(jié)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)予以查驗(yàn)放行，但必須在申報(bào)時(shí)提供

13、擔(dān)保。（）4. 中華人民共和國(guó)海關(guān)法規(guī)定，進(jìn)出口貨物，除另有規(guī)定者外，由海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)的報(bào)關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。（）5. 按照現(xiàn)行規(guī)定，進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品成套散件或零部件，每套價(jià)格總額已經(jīng)達(dá)到同型號(hào)整機(jī)價(jià)格的 60 及以上的，視同整機(jī)進(jìn)口，海關(guān)按照整機(jī)進(jìn)口的規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。（6. 某汽車進(jìn)出口公司進(jìn)口50 輛德國(guó)產(chǎn)小轎車，每輛車上附帶一套法國(guó)生產(chǎn)的維修工具。進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)，維修工具的原產(chǎn)國(guó)應(yīng)按小轎車填報(bào)德國(guó)。（）四、填空題1. 一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物的通關(guān)制度適用于（）實(shí)際進(jìn)出口。2. （ ）是海關(guān)監(jiān)管的第一個(gè)環(huán)節(jié)。3. 海關(guān)對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)出境的貨物、物品、 運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)管

14、的過(guò)程為（） 、 （） 、（）、（）四個(gè)環(huán)節(jié)。其中（）、（）、（）構(gòu)成海關(guān)監(jiān)管制度的核心。4. 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的申報(bào)資格的規(guī)定是：必須是經(jīng)海關(guān)審核準(zhǔn)予注冊(cè)的（） 、 （）和（ ）及其（）。5. 申請(qǐng)退關(guān)貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在退關(guān)之日起（）內(nèi)向海關(guān)申報(bào)退關(guān)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后方能將貨物運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。6. 進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人如超過(guò)海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)時(shí)限未向海關(guān)申報(bào)并辦理進(jìn)口手續(xù)的，海關(guān)將依法征收一定數(shù)額的（）。五、案例分析題某電視機(jī)廠為內(nèi)銷生產(chǎn)電視機(jī)的廠家，通過(guò)外貿(mào)公司向A 國(guó)定購(gòu)了100 噸卷鋼、50噸 PVC 粒子、 10 噸鹽酸，并委托某貨運(yùn)報(bào)關(guān)公司D 辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。卷鋼進(jìn)口后，經(jīng)檢驗(yàn)只到貨

15、96 噸，而且其中7 噸與合同規(guī)定的質(zhì)量不符。與A 方商人協(xié)商后，A 商答應(yīng)退還11 噸卷鋼的貨款，并沒(méi)要求退運(yùn)7 噸質(zhì)量不符的卷鋼。作為奉勸司的報(bào)關(guān)員，應(yīng)當(dāng)辦理哪些海關(guān)手續(xù)？（注：設(shè)國(guó)家PVC 粒子暫不準(zhǔn)進(jìn)口。）六、簡(jiǎn)答題（一）試述銀行保證金臺(tái)賬制度的基本運(yùn)作程序。（二）不納入保證金臺(tái)賬制度管理的范圍有哪些？（三）什么是全額保稅？目前哪幾種情況可適用全額保稅的稅收征管措施？七、報(bào)關(guān)單改錯(cuò)題下面是某報(bào)關(guān)員填制的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，其中有些項(xiàng)目未按海關(guān)規(guī)定填寫，請(qǐng)指出或改正其中 5 項(xiàng)。中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單海關(guān)編號(hào):預(yù)錄入編號(hào)：108007811進(jìn)口口岸上加淬關(guān)-上海五丁浦東公可（31222KX»5）-上施五廠討東公司各案號(hào)進(jìn)口日期申報(bào)日期C2210830084298.03.3098.03.30運(yùn)輸方式鐵路運(yùn)場(chǎng)工具名軟SKY TREASURDO13提運(yùn)單號(hào)YS-001許可證號(hào)貿(mào)昌方式-ft（0110）起運(yùn)國(guó)（玷區(qū)）日本征免性質(zhì)一般征稅（301）裝運(yùn)港日本征稅比例境內(nèi)目的地上海浦東斷區(qū)雜費(fèi)批準(zhǔn)文號(hào)成交方式運(yùn)費(fèi) «»x x x xFOB 2%0.25%合同仿議號(hào)7E248250124JP集裝M號(hào) TEXU3621232*