汝州2017年異地造林恢復森林植被工程

1、汝州市2017年異地造林恢復森林植被工程 招標文件汝州市2017年異地造林恢復森林植被工程招 標 文 件 招標編號: ZYZB(P)-2018-1003招標人：汝州市林業(yè)局招標代理機構：智遠工程管理有限公司 二一八年十一月目 錄 第一章 招標公告4第二章 投標人須知41. 總則131.1 項目概況131.2 資金來源和落實情況131.3 招標范圍、計劃工期和質量要求131.4 投標人資格要求131.5 費用承擔141.6保密141.7 語言文字141.8 計量單位141.9踏勘現(xiàn)場141.12 偏離142. 招標文件152.1 招標文件的組成152.2 招標文件的澄清152.3 招標文件的修改

2、153. 投標文件163.1 投標文件的組成163.2 投標報價163.3 投標有效期163.4 投標保證金163.5 資格審查資料163.6 備選投標方案173.7 投標文件的編制174. 投標174.1 投標文件的密封和標記174.2 投標文件的遞交174.3 投標文件的修改與撤回175. 開標185.1 開標時間和地點185.2 開標程序186. 評標186.1 評標委員會186.2 評標原則196.3 評標197. 合同授予197.1 定標方式197.2 中標通知197.3 履約擔保197.4 簽訂合同198. 重新招標和不再招標198.1 重新招標198.2 不再招標199. 紀律和

3、監(jiān)督199.1 對招標人的紀律要求199.2 對投標人的紀律要求209.3 對評標委員會成員的紀律要求209.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求2010. 需要補充的其他內(nèi)容20第三章 評標辦法（綜合評估法）211. 評標方法232. 評審標準232.1 初步評審標準232.2 分值構成與評分標準233. 評標程序233.1 初步評審233.2 詳細評審243.3 投標文件的澄清和補正243.4 評標結果24第四章 合同條款及格式25第五章 工程量清單26第六章 圖紙27第七章 技術標準和要求27第八章 投標文件格式28第一章 招標公告汝州市林業(yè)局關于汝州市2017年異地造林恢復森林植被

4、工程招標公告一、招標條件汝州市2017年異地造林恢復森林植被工程已經(jīng)有關部門批準，資金為財政資金，已落實，項目已具備招標條件。智遠工程管理有限公司受汝州市林業(yè)局的委托，現(xiàn)對本項目進行公開招標。二、工程概況與招標范圍2.1項目名稱：汝州市2017年異地造林恢復森林植被工程2.2采購編號：汝財招標采購-G-2018-1802.3資金來源：財政資金，已落實。預算金額：第一標段：1343148.1 元；第二標段：1113552.35 元；第三標段：1589668.69 元；2.4工程概況：造林規(guī)模1305畝，其中：大峪鎮(zhèn)下焦村520畝、騎嶺鄉(xiāng)白馬村150畝、風穴場七林班480畝、小屯鎮(zhèn)史莊村155畝，

5、建設內(nèi)容包括苗木采購、整地、土壤改良、栽植管護等；2.5建設地點：汝州市；2.6標段劃分：本次招標項目分為三標段：第一標段：騎嶺鄉(xiāng)白馬村150畝、風穴場七林班480畝；第二標段：大峪鎮(zhèn)下焦村520畝；第三標段：小屯鎮(zhèn)史莊村155畝；2.7工期：第一標段：90日歷天；第二標段：90日歷天；第三標段：30日歷天；2.8質量要求：合格；2.9招標范圍及內(nèi)容：工程量清單及圖紙范圍內(nèi)招標人發(fā)包的全部內(nèi)容；三、投標人資格要求1-3標段：3.1應具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經(jīng)營范圍）；3.2擬派的項目經(jīng)理應具有本企業(yè)注冊的市政公用工程二級及以上注

6、冊建造師資格并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，未擔任其他在施建設工程的項目經(jīng)理（提供無在建工程承諾書）；3.3須提供近三年度（2015、2016、2017年度）經(jīng)審計的財務審計報告（如新成立企業(yè)以成立之日起為準）；3.4投標單位擬任項目經(jīng)理需提供2018年1月-6月公司繳納的社會保險證明材料（提交網(wǎng)上查詢頁面，社保部門未提供網(wǎng)絡查詢服務的需由社保部門出具證明）；3.5投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖；對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄

7、名單的投標人，將拒絕其參與本次招投標活動（執(zhí)行財庫【2016】125號文）。3.6本項目不接收聯(lián)合體投標。3.7本次招標實行資格后審。3.8每個投標人可以同時投報多個標段，但一個投標人只能中一個標段，而其在另兩個標段的排名也為第一時，另兩個標段由第二名遞補中標。四、報名及需要注意的事項：1、網(wǎng)上報名：本項目除網(wǎng)上報名外不接受其它形式報名。潛在投標人、供應商（以下簡稱投標人）報名前先登錄汝州市公共資源交易中心網(wǎng)（企業(yè)注冊指南：辦理CA證書指南：2、報名時間2018年11月20日 0時00分 到 2018年 11月26日 23時59分。3、招標文件費和保證金繳納及綁定 （1）投標人可以登錄汝州市公

8、共資源交易系統(tǒng)會員信息添加公司的基本賬戶、一般賬戶和個人賬戶，基本賬戶、一般賬戶和個人賬戶可用于標書費的繳納、查詢、綁定，但是保證金必須是從基本賬戶繳納，（在保證金查詢界面僅顯示基本賬戶，非基本賬戶繳納的保證金無法進行查詢、綁定）。 因投標人的原因造成的無法繳費、無法投標等一切后果，由投標人自行承擔。 （2）匯入賬戶和賬號：招標文件費和保證金匯入賬戶和賬號詳見網(wǎng)上報名成功后費用繳納說明單。 （3）招標文件費查詢、綁定工作的截止時間統(tǒng)一為開始報名起至報名截止時間后兩天，請投標人盡早進行招標文件費繳納、查詢、綁定工作，若自身原因錯過繳納時間、查詢時間、綁定時間，造成損失由潛在投標人自行負責。 （4

9、）招標文件費用通過轉賬或電匯支付到指定賬戶，保證金必須從基本賬戶轉入。具體操作鏈接地址： （5）投標人招標文件費轉賬成功后，將招標文件費成功綁定至所投項目和標段后方可下載招標文件，紙質招標文件不再出售。具體操作鏈接地址： （6）投標人繳納投標保證金后，應在招標文件規(guī)定的繳納截止時間前通過汝州市公共資源交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段，并打印系統(tǒng)生成的回執(zhí)單二維碼圖片，制作在投標文件中,作為繳納保證金依據(jù)。（沒有進行綁定，視同繳費失敗；“回執(zhí)單”生成二維碼圖片后，繳費成功）具體操作鏈接地址： （7）投標人只需要網(wǎng)上報名、繳費、綁定，暫不用上傳投標文件，開標當天按照招標公告和招標文件的規(guī)

10、定攜帶紙質版文件進行投標。 （8）招標文件費300元一套，售后不退。 4、標書費和保證金已到中心賬戶，但未成功綁定的，可通過交易系統(tǒng)申請退款。鏈接地址：注：未中標的投標人保證金由中介代理機構向中心項目負責人提出退款申請，經(jīng)財務部門核對后，通過交易系統(tǒng)退還給投標人。五、投標文件的遞交：1、投標文件遞交的截止時間(開標時間，下同)：2018年12月12日8 時30分，投標文件遞交地點汝州市公共資源交易中心第401開標室（汝州市西環(huán)路808號）。2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、發(fā)布招標公告的媒介本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購

11、綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、汝州市政府采購網(wǎng)、汝州市公共資源交易中心網(wǎng)()等網(wǎng)站上發(fā)布。七、相關單位及聯(lián)系電話招標人：汝州市林業(yè)局聯(lián)系人：閆先生 電 話地 址：汝州市廣成西路96號 招標代理機構：智遠工程管理有限公司聯(lián)系人：陳先生 電 話：03756186606 電子郵箱：chengjianpds本次招標項目聯(lián)系地址：平頂山市湛河區(qū)南環(huán)路28號（新華路與南環(huán)路交叉口向西200米路南七樓）第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名 稱：汝州市林業(yè)局聯(lián)系人：閆先生聯(lián)系電話 址：汝州市廣成西路96號1.1.

12、3招標代理機構名 稱：智遠工程管理有限公司聯(lián)系地址：平頂山市湛河區(qū)南環(huán)路28號（新華路與南環(huán)路交叉口向西200米路南七樓） 聯(lián)系人：陳先生 電 話：03756186606電子郵箱：chengjianpds1.1.4項目名稱汝州市2017年異地造林恢復森林植被工程1.1.5建設地點汝州市1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程量清單及圖紙范圍內(nèi)招標人發(fā)包的全部內(nèi)容1.3.2計劃工期第一標段：90日歷天；第二標段：90日歷天；第三標段：30日歷天；1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質1-3標段：1、應具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證

13、、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經(jīng)營范圍）；2、擬派的項目經(jīng)理應具有本企業(yè)注冊的市政公用工程二級及以上注冊建造師資格并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，未擔任其他在施建設工程的項目經(jīng)理（提供無在建工程承諾書）；3、須提供近三年度（2015、2016、2017年度）經(jīng)審計的財務審計報告（如新成立企業(yè)以成立之日起為準）；4、投標單位擬任項目經(jīng)理需提供2018年1月-6月公司繳納的社會保險證明材料（提交網(wǎng)上查詢頁面，社保部門未提供網(wǎng)絡查詢服務的需由社保部門出具證明）；5、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政

14、府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖；對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，將拒絕其參與本次招投標活動（執(zhí)行財庫【2016】125號文）。6、本項目不接收聯(lián)合體投標。7、本次招標實行資格后審。8、每個投標人可以同時投報多個標段，但一個投標人只能中一個標段，而其在另兩個標段的排名也為第一時，另兩個標段由第二名遞補中標。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間： 召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止時間10日前1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間15日

15、前1.11分 包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質要求：1.12偏 離不允許允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術標準和要求”： 允許偏離最高項數(shù)：偏差調整方法： 2.1構成招標文件的其他材料招標澄清、答疑、補遺書、補充通知等。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間10日前2.2.2投標截止時間2018年12月 12 日 8 時 30 分（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內(nèi)3.1.1構成投標文件的其他材料投標文件的修改等。3.3.

16、1投標有效期 60 日歷天3.4.1投標保證金1、該投標保證金金額：第一標段：大寫：貳萬元整 ；小寫：20000 元；第二標段：大寫：貳萬元整 ；小寫：20000 元；第三標段：大寫：貳萬元整 ；小寫：20000 元；2、保證金匯入賬號和賬戶：收款單位：汝州市公共資源交易中心賬 號：1260 3031 4000 00027 * （注：后四位數(shù)字系統(tǒng)自動生成，具體繳費賬號詳見網(wǎng)上報名成功后“費用繳納指南”費用繳納說明單）開戶銀行：河南汝州市農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司騎嶺支行（注：系統(tǒng)原因，可能不顯示騎嶺支行，屬于正?，F(xiàn)象）行 號：4024 9560 10143、遞交形式： 投標人的投標保證金必須通

17、過投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納。該基本賬戶必須是已加入汝州市公共資源交易投標人或供應商庫中錄入的賬戶（不支持結算卡支付）。投標人繳納投標保證金后，應在招標文件規(guī)定的繳納截止時間前通過汝州市公共資源交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段，并打印系統(tǒng)生成的回執(zhí)單二維碼圖片，制作在投標文件中,作為繳納保證金依據(jù)。（沒有進行綁定，視同繳費失??；“回執(zhí)單”生成二維碼圖片后，繳費成功）鏈接地址： 投標人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、招標文件費、投標保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉賬到賬的時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造

18、成的無法綁定保證金、無法投標等一切后果，由投標人自行承擔。4.投標人少交保證金屬無效繳納。5、規(guī)定投標保證金以遞交投標文件截止時間到賬為準。（因銀行轉賬延時等原因，提醒各投標人于開標三日前繳納）6、廢標項目重新招標時，必須按修改后的招標文件重新繳納保證金，原繳納保證金及時退還。3.5.2近年財務狀況的年份要求2015年、2016年、2017年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2015年、2016年、2017年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許，備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”，評審和比較方法見第三章“評標辦法”。3.

19、7.3簽字和（或）蓋章要求按本招標文件的相關章節(jié)及附件和附表的格式要求等。3.7.4投標文件份數(shù)壹份正本，肆份副本，用U盤裝載投標文件電子版一份，需使用正品u盤，否則因所提供的u盤質量問題所產(chǎn)生的影響均由投標人承擔。3.7.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應按以下要求裝訂：不分冊裝訂正副本分冊裝訂每冊采用 膠裝 方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝4.1.2封套上寫明招標人地址：汝州市廣成西路96號招標人名稱：汝州市林業(yè)局 （項目名稱、標段）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點汝州市公共資源交易中心 401 室

20、（汝州市西環(huán)路與朝陽路交叉口）。4.2.3是否退還投標文件否是，退還安排：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：由各投標人代表檢查。開標順序：按照簽到逆順序。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人，業(yè)主代表1人，相關專業(yè)經(jīng)濟、技術專家4人組成；評標專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)： 3人 7.3.1履約擔保履約擔保的金額：中標金額的5%中標人在領取中標通知書前向招標人提交履約擔保以轉賬或保函形式向招標人提交。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 詞語

21、定義及同義詞語10.1不良行為記錄不良行為記錄是指：因質量、安全事故或投標等被相關行政部門通報的（以通報為準）。10.2招標控制價第一標段：招標控制價：1343148.1元其中：安全文明措施費：45293.39元規(guī)費：87620.94元稅金：122104.37元第二標段：招標控制價：1113552.35元其中：安全文明措施費：29271.55元規(guī)費：56626.37元稅金：101232.03元第三標段：招標控制價：1589668.69元其中：安全文明措施費：34946.75元規(guī)費：67605.17元稅金：144515.34元10.3“暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用采用，投

22、標人應嚴格按照第八章“投標 文件格式”中“施工組織設計（技術暗 標）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工 組織設計10.4投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求，投標文件電子版內(nèi)容： 與所遞交紙質版招標文件相一致 投標文件電子版份數(shù)： 一份 投標文件電子版形式： U盤 投標文件電子版密封方式：單獨 放人一個密封袋中，加貼封條， 并在封套封口處加蓋投標人單 位章，在封套上標記“投標文件 電子版”字樣。不按要求密封和標記的將被拒收10.5 計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及

23、報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。10.6投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。10.7 中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.8知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.9 重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形

24、外，符合中華人民共和國招標投標法實施條例第五十五條等的也可以重新招標。10.10 同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11 監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.12 解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招

25、標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.13招標人補充的共他內(nèi)容10.13.1參照發(fā)改價格【2007】670號文計費標準、發(fā)改價格【2011】534號文規(guī)定的收費標準及發(fā)改辦價格2003857號文規(guī)定的收費方式，由中標人在領取中標通知書前向招標代理機構交納。10.13.2每個投標人可以同時投報多個標段，但一個投標人只能中一個標段，而其在另兩個標段的排名也為第一時，另兩個標段由

26、第二名遞補中標。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3

27、.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本工程的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本工程的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供

28、的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人； （5）為本項目提供招標代理服務的； （6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人

29、或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定

30、的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人

31、在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（2）投標人須知（3）評標辦法（4）合同條款及格式（5）工程量清單 （6）圖紙 （7）技術標準和要求（8）投標文件格式（9）其他材料

32、。根據(jù)本章第1.10、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人或招標代理機構提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以網(wǎng)上質詢形式，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以網(wǎng)上答復形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清影響到投標文件編制的，澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3若招標文件的澄清或修改與招標文件有矛

33、盾，以最后發(fā)出的網(wǎng)上公告為準。投標人未對招標文件、澄清文件和修改文件等提出疑問的，視為已充分理解上述文件，簽訂合同和結算時必須遵守。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以修改招標文件，并公布在發(fā)布招標公告的媒體上。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人應及時在發(fā)布的媒體查看修改內(nèi)容。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明（授權委托書）（3）聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適用）；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計； （

34、7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表（不適用）；（9）資格審查資料；（10）其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3除非本招標文件對工程量清單編制和報價另有說明的，否則，投標人應按招標人給出的工程量清單中的項目和數(shù)量進行報價，不得做任何修改。3.3 投標有效

35、期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間、金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章

36、第3.4.1項要求提交投標保證金的，取消投標資格。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料（不適用）3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受

37、該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理

38、人簽字確認。 3.7.4投標文件的份數(shù)：見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別膠裝成冊。并編制頁碼和目錄（已標價工程量清單除外）。本次招標不接受活頁裝訂。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投

39、標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章

40、。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標，投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席；5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名

41、稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由業(yè)主代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)

42、以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知

43、前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保

44、證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不

45、得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活

46、動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函及投標函附錄簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定資質

47、要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定以上證件須提供原件備查2.1.3響 應 性評審標準投標范圍符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規(guī)定工期符合或優(yōu)于第二章“投標人須知前附表”第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知前附表”第3.3.1項規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量投標價格工程量清單總報價不高于招標人發(fā)布的的招標控制價投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”第3.4

48、.1項要求2.2.1分值構成（總分100分）商務標：50分 綜合標：10分技術標：40分2.2.2評標基準值計算方法本項目招標控制價即為攔標價：第一標段：1343148.1 元；第二標段：1113552.35 元；第三標段：1589668.69 元。攔標價是招標人控制招標工程造價的最高限價，高于攔標價的投標總報價按廢標處理。評標基準價（招標控制價-不可競爭費）×50%+投標報價×50%；其中：投標報價為各有效投標人有效的投標報價（不含不可競爭費），當有效投標大于等于5家時，去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標少于5家時（不含5家），則以所有有效投標報價的算術

49、平均值作為評標報價。（有效投標人指通過形式評審、資格審查、響應性評審的投標人）。說明：不可競爭費：安全文明施工費、規(guī)費、稅金2.2.3(1)商務標 評分標準（50分）投標報價評審 投標報價與評標基準價相等得基本分45分。當投標報價低于評標基準價時，每低1%在基本分45分的基礎上加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基準價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分50分的基礎上扣3分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分45分的基礎上扣2分，扣完為止。2.2.3(2)技術標 評分標準（40分）1內(nèi)容完整性和編制水平 1-4分2施工方案和技術措施 1-4分 3質量管理體系與措施 1

50、-4分 4安全管理體系與措施 1-4分 5環(huán)境保護管理體系與措施 1-4分 6工程進度計劃與措施 1-4分 7擬投入資源配備計劃 1-4分8施工進度表或施工網(wǎng)絡圖 1-4分 9施工總平面布置圖 1-4分10在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術 1-4分技術標中10項若有缺項的，該項為0分；不缺項的，不低于該項最低分。評委根據(jù)投標文件內(nèi)容酌情打分。2.2.3(3)綜合標（10分）1企業(yè)業(yè)績 2015年以來有一項類似業(yè)績（內(nèi)容需包含園林或綠化或造林工程）得2分，最高得4分。(日期以合同簽訂日期為準；須提供合同原件、中標通知書、中標公示網(wǎng)頁截圖，驗收報告。）2承諾

51、質量、工期達到招標文件要求并有具體措施 0-3分3優(yōu)惠條件的承諾 0-3分評標辦法(綜合評估法)1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成：見評標辦法前附表2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算

52、方法：見評標辦法前附表。2.2.3 評分標準：見評標辦法前附表3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1、2.1.2、2.1.3款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，否決其投標：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不