村級建檔工作情況調(diào)研分析

1、5村級建檔工作情況調(diào)研分析村級建檔工作情況調(diào)研分析開展行政村建檔工作是維護農(nóng)村穩(wěn)定、服務(wù)民生、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)性工作。6月中旬，我們對全 縣村級建檔工作通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實地調(diào)查和電話詢問的 形式，就村級建檔工作現(xiàn)狀進行了一次較全面的調(diào)查和統(tǒng) 計，為進一步摸清*行政村檔案工作現(xiàn)狀，采取有力措施 促進村級建檔工作奠定了基礎(chǔ)。、工作現(xiàn)狀截止20xx年6月底，全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個行政村，有68個村完成了村級建檔任務(wù)，建檔率為44%o其中溝壩 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建檔工作開展得比較好。普基鎮(zhèn)7個行政村，完 成7個，建檔率100%；花山鄉(xiāng)4個行政村，完成4個，建 檔率100%; *鎮(zhèn)6個行政村，完成5個

2、，建檔率8 3%；螺髻山 鎮(zhèn)7個行政村，完成6個，建檔率86%?？偟膩碚f，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)人員高度重視， 措施有力，取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、領(lǐng)導重視，為行政村建檔創(chuàng)造了較好條件。20 xx 年以來，縣委、縣政府把行政村建檔工作作為檔案工作一 項主要內(nèi)容列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事日程之一，建立了 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的檔案工作考核機制，將任務(wù)完成情況和干 部年終考核掛鉤。2、典型引路，為行政村建檔工作樹立了樣板。20 xx 年，全縣第一個村級建檔試點在普基鎮(zhèn)下壩村成功試點后, 縣檔案局積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導對村級建檔的重視和 廣大群眾的理解、支持，注重和發(fā)現(xiàn)培植典型，加強宣傳

3、推廣，充分發(fā)揮“檔案示范村”的幅射帶動作用。20xx年 普基鎮(zhèn)下壩村檔案工作規(guī)范化管理達到省三級標準；20 xx 年普基鎮(zhèn)正街村、城關(guān)社區(qū)檔案工作規(guī)范化管理達到省三 級標準。目前，紅軍樹村、*社區(qū)正積極開展達標升級工 作，這些示范村的涌現(xiàn)，促進了我縣村級檔案工作的開展, 提升了農(nóng)村檔案工作的水平。3、積極探索，快速打開村級建檔局面。在我縣村級經(jīng) 濟基礎(chǔ)薄弱、建檔意識不高的情況下，如何使村級檔案建 起、管好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在檔案局的配合支持下，采 取“統(tǒng)一整理、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一利用”的措施，將全鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各個行政村的檔案集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室統(tǒng)一保管。這種“村檔鄉(xiāng)管村用”管理模式，創(chuàng)造性地推動了村級建檔工

4、作快速發(fā)展。4、主動服務(wù)，檔案部門發(fā)揮了主力軍作用。為把行政 村建檔工作抓落實，縣檔案局克服人手少、經(jīng)費緊張的困 難，深入村鎮(zhèn)上門服務(wù)，送檔案柜、檔案卷盒裝具和送指 導,幫助各建檔村共清理各類文件資料1萬多份，歸檔整理 482卷（盒），有力地促進了行政村檔案工作的開展。 二、存在問題1、村級建檔進度不一，發(fā)展不平衡。到目前為止，部 份鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建檔工作尚未真正啟動。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村 之間也發(fā)展不平衡，交通便利、條件較好的地區(qū)，村級建 檔工作發(fā)展迅速；交通不便、條件較差的偏遠山區(qū)，村級 建檔工作發(fā)展遲緩。2、對檔案工作認識不到位，文件材料收集困難。有相 當一部分基層干部檔案意識淡薄，對村級建檔工

5、作的重要 性缺乏認識。一方面表現(xiàn)為不注重平時的收集與管理，任 其流失；另一方面表現(xiàn)為由于保管條件制約，村里的文件 材料基本上都由村干部分散保管。要將分散在多人手中的 文件材料收集起來，難度較大。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導作用發(fā)揮不到位。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案 管理體制還不健全，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照檔案法第六條 的規(guī)定，指定人員負責保管本機關(guān)的檔案并對所屬單位的 檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的檔案尚且長 期依靠縣檔案部門，對村級檔案工作監(jiān)督和指導難以到位。4、經(jīng)費困難。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費普遍困難的情況下，有的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)連購買檔案裝具的經(jīng)費都無法解決，建檔工作難以開展。 檔案部門也由于經(jīng)濟困難無力投入，且無交通工具，檔

6、案 工作指導難以覆蓋到村。三、解決措施1、提高認識，深化服務(wù)。各級黨委、政府和有關(guān)單位 要進一步深刻認識檔案工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重 要作用和意義，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷增強 服務(wù)意識，認真抓實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。檔案部門一 方面要不斷加強檔案法律法規(guī)知識的宣傳，增強農(nóng)民檔案 意識；另一方面要創(chuàng)造性地開展村級檔案工作，幫助村級 組織把涉及民生的檔案及時建立起來，為農(nóng)民的衣食住行 和就醫(yī)、就學、保險、田地、林權(quán)等提供檔案服務(wù)，使農(nóng) 民的合法權(quán)益得到維護。2、加強領(lǐng)導，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照檔案法要 求，切實履行對所轄村檔案管理和監(jiān)督指導職能。同時， 扶助一定專項資金資助行政村建

7、檔，努力使檔案工作與社 會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作融為一體，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級 檔案工作健康發(fā)展。檔案部門和涉農(nóng)部門密切合作，從各 自的職能出發(fā)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點，切實加強對村級檔案 工作的管理、指導和服務(wù)工作，確保20xx年全面完成村級 建檔任務(wù)。3、區(qū)別情況，整體推進。要區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，采用不同 的管理模式推進行政村建檔。條件好的村，應(yīng)利用村級活 動室建立檔案室并逐步向檔案信息、圖書資料合一的文化 活動場所方向發(fā)展。條件差的村，可借鑒“村檔鄉(xiāng)管村用” 管理模式，確保村級組織的歷史完整性，為農(nóng)民提供快捷、 實用、高效的服務(wù)。4、鞏固成果，全面提升。村級檔案工作是一項長期艱 苦的工作，各級各部門要有打持久戰(zhàn)的思想準備，克服畏 難和松勁情緒，把村級檔案工作作為一項為民生服務(wù)的重 要任務(wù)來抓。對已建檔的行政村，每年要定期回訪