淺析電力市場穩(wěn)定性與風(fēng)險管理

1、淺析電力市場穩(wěn)定性與風(fēng)險管理（國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司調(diào)度控制中心 黑龍江哈爾濱150090）摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，居民與企業(yè)對用電量需求的急速攀升，對 整個電力系統(tǒng)的發(fā)展也帶來了更高的要求，而在電力系統(tǒng)運行過程中，電力市場 的安全穩(wěn)定與風(fēng)險成為人們關(guān)注的焦點。木文從電力市場風(fēng)險管理的意義著手, 對電力市場穩(wěn)定性與風(fēng)險管理進行分析，希望能夠給相關(guān)人員提供一定的參考依 據(jù)。關(guān)鍵詞：電力市場；穩(wěn)定性；管理措施一、電力市場風(fēng)險管理的意義電力市場風(fēng)險管理的意義主要體現(xiàn)在兩個方面：對電力市場相關(guān)參與者 的意義和對社會的意義。首先，對電力市場相關(guān)參與者的意義。通過對電力市場 的穩(wěn)定性進行風(fēng)險管理，電力

2、市場相關(guān)參與者能夠用最小的成木來嚴格控制市場 的相關(guān)風(fēng)險，將可能造成的損失降到最低概率，保證自己在市場中的安全效益。 具體表現(xiàn)為：對電力市場的穩(wěn)定性進行風(fēng)險管理能夠為相關(guān)參與者提供安全穩(wěn)定 的經(jīng)營環(huán)境，為參與者快速實現(xiàn)經(jīng)營目標提供保障，促使相關(guān)經(jīng)營參與者科學(xué)合 理地進行決策，降低決策的風(fēng)險，從而提升相關(guān)參與者能夠在市場中獲得的效益。 其次,對社會的意義，主要是指電力市場的風(fēng)險管理對整個社會經(jīng)濟發(fā)展的影響, 具體表現(xiàn)為：對電力市場的穩(wěn)定性進行風(fēng)險管理能夠優(yōu)化資源配置，為社會經(jīng)濟 的發(fā)展提供可靠穩(wěn)定的環(huán)境，促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。二、電力市場穩(wěn)定性存在的風(fēng)險1、電力企業(yè)投資決策不確定電力行業(yè)是資金與技

3、術(shù)密集型行業(yè)，其特點就是投入資金大、回報周期 長，若對市場走勢與風(fēng)險預(yù)測不到位，沒有及時反饋風(fēng)險信息，或者未能對潛在 新市場進行有效開拓，必然導(dǎo)致電力企業(yè)投資決策的不確定性。在電力市場的投 資方面，這些年相關(guān)部門有一定的準入和鼓勵政策，但是電力行業(yè)發(fā)展的控制權(quán) 依i口掌握在國有公司手里，電力行業(yè)投資多元化舉步維艱。近些年，因為電力供 應(yīng)緊缺的問題持續(xù)存在，給民間投資帶來了一定的機遇，有部分民間投資開始逐 漸關(guān)注電力項目的投資建設(shè)，然而由于資金投入較大，冋報周期又過長等原因， 為了規(guī)避長期的投資風(fēng)險，民間資金的主要投資方向集中在建設(shè)周期短、投資較 小的電站建設(shè)。2、嚴重的缺電風(fēng)險建立電力市場的物

4、質(zhì)條件很多，其中對于發(fā)電系統(tǒng)來說，發(fā)電的能力一 定要高過用戶的用電需求，為了確保發(fā)電與電網(wǎng)營運企業(yè)的競爭條件還必須保證 輸配電系統(tǒng)擁有足夠的輸配電能力。多年以來，隨著居民和企業(yè)在用電需求方面 的急速增長，嚴重的缺電風(fēng)險一直是電力市場的困擾。而在這種狀態(tài)下，較多的 電力設(shè)備因為長期高負荷運作，卻沒有得到相應(yīng)的維修保養(yǎng)，這極人地增加了電 力設(shè)備運行的壓力，從而增加了設(shè)備管理的成本和電網(wǎng)事故發(fā)生的頻率與破壞性。 此外，在購電吋，因為缺電的緣故造成電網(wǎng)營運企業(yè)與發(fā)電企業(yè)間履行購售電合 同發(fā)生嚴重問題，從而導(dǎo)致電力市場競價的不穩(wěn)定；而在售電吋，因為缺電的緣 故導(dǎo)致限電現(xiàn)象不斷，造成用戶質(zhì)疑與不滿。3、負

5、荷預(yù)測偏差的風(fēng)險對于我國當前的電力市場來說是發(fā)電側(cè)市場，通俗的講就是賣方市場， 整個市場是由相互獨立的發(fā)電公司與電網(wǎng)營運企業(yè)進行主導(dǎo)的。這種市場的整個交易模式趨于一種“單一購買”，模式，就是說相互競爭的一-些 發(fā)電公司把電力資源交給電網(wǎng)公司進行銷售，需要用電的用戶是不能直接和發(fā) 電企業(yè)簽訂合同購買電能,而是需要向電網(wǎng)公司去購買電能。由于電能這種資源 很難長吋間保存，所以為了平衡電力系統(tǒng)中輸電者和用電者之間的功率,電網(wǎng)公 司需要先預(yù)測用電用戶所需要的負荷，接著和發(fā)電的企業(yè)簽署相關(guān)的供電合同。 一旦發(fā)生預(yù)測的負荷不準的情況，因為在市場上銷售的電價一般會比合同里的電 價要高，這樣就會影響發(fā)電企業(yè)的利

6、益。4、電力用戶欠費的風(fēng)險由于我們國家的電力電能的主要銷售方式是消費在前、付費在后的賒帳 型的銷售方式，所以就會岀現(xiàn)某些用戶惡意拖欠電費的問題。鑒于電費無法按時 的收冋，會對電網(wǎng)營運企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)產(chǎn)生嚴重的影響。在當前廠網(wǎng)分開的電力 運行體制之下，由于用戶欠費所造成的風(fēng)險被直接轉(zhuǎn)到了電網(wǎng)公司，而且會對電 網(wǎng)公司的信譽以及公信力造成影響。三、加強電力市場風(fēng)險管理穩(wěn)定性的措施1、加強工作人員的風(fēng)險意識首先，要加強工作人員的風(fēng)險意識，提高相關(guān)員工對安全風(fēng)險管理的認 識，需要加強對日常安全工作和風(fēng)險管理方法進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，擁有及吋發(fā)現(xiàn)風(fēng)險 和控制風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生的警覺意識。電力運行過程中的危險源非常難

7、預(yù)防和 控制，通常的危險源主要微分顯現(xiàn)和潛在的兩種危險源，顯現(xiàn)的危險源通過仔細 考察分析可以發(fā)現(xiàn)并且加以預(yù)防控制，潛在的危險源需要進行科學(xué)辨識、預(yù)防和 控制。但是，盡管潛在的危險源難以預(yù)防控制，但是只要相關(guān)工作人員具有專業(yè) 的知識和豐富的經(jīng)驗積累，便可以形成一定的風(fēng)險意識，做好風(fēng)險管理措施。2、建立分層次的風(fēng)險防控體系根據(jù)不同的管理職責(zé)和工作屬性來進行安全責(zé)任分配，分別控制不同的 安全風(fēng)險與風(fēng)險類型，此外，在不同的管理層次中各個部門有各自的安全風(fēng)險, 不同的職位與不同的工作位置都有各自不同的安全風(fēng)險，在實際安全風(fēng)險控制過 程中，需要將這些風(fēng)險控制責(zé)任落實到位。在電力系統(tǒng)運行過程中，電力企業(yè)的

8、主要恩責(zé)任就是防止電網(wǎng)發(fā)生大面積停電狀況，要嚴格控制出現(xiàn)人面積停電的風(fēng) 險，而電力市場運行的整體目標就是要不斷提高各個員工的風(fēng)險控制意識，并且 嚴格高質(zhì)量控制風(fēng)險，除了供電中斷事故風(fēng)險以外，還需要嚴格控制人身傷亡風(fēng) 險與設(shè)備損毀風(fēng)險。基層工作人員還需要控制施工過程中的違規(guī)操作等各種作業(yè) 安全風(fēng)險。3、具體控制措施3.1缺電管理措施對缺電現(xiàn)狀進行有效管理的重要方式就是在對負荷進行科學(xué)預(yù)測的基 礎(chǔ)上保證充足的供電量，這要是解決電價高于投資不確定風(fēng)險的重要措施，具體 從兩個方面著手：其一，形成多元化的發(fā)電企業(yè)競爭格局，帶動多方投資。相關(guān) 部門要出臺一定的市場準入政策鼓勵社會資金進入電力市場，促進發(fā)電

9、側(cè)市場的 運行效率，從而降低缺電風(fēng)險。其二，對于電力市場開發(fā)后的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié) 調(diào)性要進行高度關(guān)注，改變資源消費結(jié)構(gòu)，保證供電的持續(xù)有效性。3.2負荷預(yù)測偏差管理措施因為供電企業(yè)是直接面對用戶的，他們對用戶的需求比較清楚，所以為 了降低負荷預(yù)測偏差風(fēng)險，需要供電企業(yè)嚴格選擇合理先進的負荷預(yù)測軟件來建 立負荷預(yù)測數(shù)據(jù)庫，并且嚴格控制對用戶需求的負荷預(yù)測，這樣才能有效保證預(yù) 測的準確性。3.3拖欠屯費管理措施拖欠電費管理措施主要有幾下幾點：首先，對于電費回收考核進行嚴格 控制；其二,在電費回收中應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)，確保用戶的電費能夠有效回收； 其三，充分發(fā)揮法律的作用，主要可以通過供電合同的形式明確、清晰、嚴格地 規(guī)定供電與用戶之間的經(jīng)濟關(guān)系和違約責(zé)任；其四，必須對電力企業(yè)的信用制度 建設(shè)進行重點關(guān)注與提高。結(jié)束語綜上所述，在電力系統(tǒng)運行過程中，其運行的風(fēng)險程度取決于電力市場 的穩(wěn)定性，為了滿足電力系統(tǒng)的發(fā)展要求，以及居民與企業(yè)對用電的要求，在進 行電力系統(tǒng)運行安全性維護時必須嚴格考慮電力市場的風(fēng)險，對電力市場風(fēng)險進 行有效管理和控制