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文檔簡介
1、xx 醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法第一章總則第一條為了防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。其中關(guān)于醫(yī)療事故的認(rèn)定,由最終的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書,或比照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、 醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行) 、 侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)規(guī)定確定。第二條本辦法所指醫(yī)療糾紛為:醫(yī)、護(hù)、技人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反各級(jí)衛(wèi)生行政部門法規(guī)、規(guī)章制度、診療常規(guī)、操作規(guī)范,引起患者或者家屬投訴,導(dǎo)致醫(yī)院承擔(dān)賠償責(zé)任和( 或) 對(duì)醫(yī)院造成其他不良影響的。第三條有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全第一責(zé)任人,醫(yī)務(wù)部為醫(yī)療糾紛處理主管部門。
2、第四條各級(jí)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門法律、法規(guī)、規(guī)章制度、診療常規(guī)和護(hù)理規(guī)范。第五條各級(jí)醫(yī)務(wù)人員要樹立以病人為中心理念,改善服務(wù)態(tài)度,提高質(zhì)量,增強(qiáng)法制觀念與安全意識(shí),提高醫(yī)患溝通技巧。第二章醫(yī)療糾紛的防范第六條強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠信服務(wù)意識(shí),樹立法制觀念,保障醫(yī)療安全,防范醫(yī)療糾紛。第七條院科兩級(jí)定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、職責(zé)、規(guī)范,使其懂得如何用法律武器保護(hù)自己,更重要的是使醫(yī)護(hù)人員自覺的依法行醫(yī)、誠信服務(wù),有效避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。第八條全體醫(yī)務(wù)人員要有大局意識(shí),科室之間、醫(yī)護(hù)之間、臨床醫(yī)技之
3、間、門診與急診之間、門急診與病房之間應(yīng)相互配合。第九條嚴(yán)禁在患者及其家屬面前談?wù)撏兄g對(duì)診療的不同意見,嚴(yán)禁誹謗他人,抬高自己的不符合醫(yī)療道德的行為。禁止在診療過程中、手術(shù)中談?wù)摕o關(guān)或不利于醫(yī)療過程的話題。第十條嚴(yán)格執(zhí)行十三項(xiàng)核心制度,嚴(yán)禁推諉病人。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)查對(duì)制度,嚴(yán)把消毒、檢查、化驗(yàn)、治療、手術(shù)、麻醉等診療技術(shù)關(guān)。各科定期做好藥品、物品、器械、敷料的檢查、補(bǔ)充,保證搶救器材處于可以正常使用狀態(tài)。第十一條進(jìn)修及實(shí)習(xí)醫(yī)師均不得獨(dú)自進(jìn)行診療活動(dòng),必須在本院有帶教資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下開展醫(yī)療活動(dòng)。第十二條嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療知情同意管理制度。知情告知過程,應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、科學(xué)、完整,與患者或家屬談話簽
4、字時(shí),要認(rèn)真耐心,不簡單化,不敷衍了事,不冷淡厭煩,不夸大療效。并發(fā)癥及不良后果的應(yīng)對(duì)方案一并知情告知。無處方權(quán)醫(yī)生、進(jìn)修實(shí)習(xí)醫(yī)生不得與患者或家屬談知情同意。病情復(fù)雜或特殊治療應(yīng)由本院主治醫(yī)師以上人員知情告知。重大、高危手術(shù),或應(yīng)用新治療方法及實(shí)驗(yàn)治療知情告知時(shí),應(yīng)有醫(yī)務(wù)科人員介入。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)病人的溝通,包括:1 、低收入階層的患者。2 、孤寡老人或雖有子女,但家庭不睦者。3 、自費(fèi)患者。 4 、在與醫(yī)務(wù)人員接觸中已有不滿情緒者 5 、預(yù)計(jì)手術(shù)等治療效果不佳或預(yù)后難以預(yù)料者。6 、本人對(duì)治療期望值過高者。7 、交代病情過程中表示難以理解者,情緒偏激者。 8 、發(fā)生院內(nèi)感染者。 9 、病情復(fù)雜,
5、可能發(fā)生糾紛者。10 、住院預(yù)交金不足者。 11 、已經(jīng)產(chǎn)生醫(yī)療欠費(fèi)者。12 、需使用貴重自費(fèi)藥品或材料者。13 、 由于交通事故有可能推諉責(zé)任者。 14 、 經(jīng)他人介紹者。15 、患者或家屬具有一定醫(yī)學(xué)知識(shí)者。第十三條嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院重大手術(shù)報(bào)告管理制度。凡重大、疑難、新開展及特殊病例的手術(shù)須上報(bào)醫(yī)務(wù)部及主管院長批準(zhǔn)。必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科組織進(jìn)行醫(yī)政溝通(由醫(yī)務(wù)科組織溝通)。第十四條嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院新業(yè)務(wù)、新技術(shù)申報(bào)準(zhǔn)入制度。第十五條各臨床科室應(yīng)認(rèn)真及時(shí)做好病程記錄和診療記錄以及簽字確認(rèn)、會(huì)診記錄、疑難病例討論記錄、手術(shù)、麻醉、死亡病例討論等記錄。各級(jí)醫(yī)師進(jìn)行各階段醫(yī)患溝通時(shí)應(yīng)當(dāng)在病歷中的醫(yī)患溝通記錄中進(jìn)
6、行記錄并有患方簽字確認(rèn),患方拒絕簽字時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名醫(yī)務(wù)人員簽字注明。第十六條患者或家屬要求終止治療、出院或轉(zhuǎn)院時(shí),病程記錄中應(yīng)詳細(xì)記錄原因,患者或家屬簽字確認(rèn)。第十七條醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織全院進(jìn)行安全培訓(xùn),每半年一次,各科室應(yīng)當(dāng)積極組織參加,醫(yī)務(wù)科同時(shí)給予考核,每次參加人數(shù)不足科室總?cè)藬?shù)70%的科室,醫(yī)務(wù)科扣發(fā)科室1000 元科室獎(jiǎng)金,并同時(shí)作為年終考核指標(biāo)報(bào)送院考核辦。第三章醫(yī)療糾紛的處置第十八條處置原則:處理醫(yī)療糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、合情、合理、合法的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。第十九條處理途徑:科主任為醫(yī)療安全第一責(zé)任人,醫(yī)務(wù)科為具體處置部
7、門。根據(jù)我院“醫(yī)療糾紛處理流程”,按照事件嚴(yán)重程度及進(jìn)展,處理途徑主要有以下幾種:1、科室解釋、協(xié)調(diào):一旦發(fā)生或可能發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),醫(yī)務(wù)人員要高度重視,以積極的態(tài)度妥善處理,同時(shí)在第一時(shí)間報(bào)告科主任、護(hù)士長,并協(xié)助科主任、護(hù)士長做好處理工作??浦魅我诹私馐聦?shí)的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)向病人及其家屬作好解釋、勸說工作,盡可能化解醫(yī)療糾紛,必要時(shí)匯報(bào)醫(yī)務(wù)科及分管領(lǐng)導(dǎo),。2、醫(yī)務(wù)科 / 護(hù)理部答復(fù)、協(xié)調(diào)處理:針對(duì)科室匯報(bào)或患者直接來信來訪的醫(yī)療糾紛,負(fù)責(zé)調(diào)查、答復(fù)、協(xié)調(diào)。3、第三方協(xié)調(diào):醫(yī)患雙方協(xié)議不成后,可申請(qǐng)第三方調(diào)解,醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在司法行政部門指導(dǎo)下,作為獨(dú)立第三方介入醫(yī)患糾紛調(diào)解,為醫(yī)患雙方
8、搭建平等對(duì)話的溝通平臺(tái),把醫(yī)患糾紛納入理性解決問題的渠道,推動(dòng)醫(yī)患糾紛更快更好地化解。4、依法處理:針對(duì)不能協(xié)商解決的醫(yī)療糾紛,患方或醫(yī)院提出法院訴訟,醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定和法院訴訟相關(guān)工作。第二十條發(fā)生重大醫(yī)療過失時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即向科室主任報(bào)告,科室主任應(yīng)立即向醫(yī)務(wù)科或分管院長報(bào)告, 及時(shí)提交書面匯報(bào)(包括存在的問題) ,同時(shí)科室應(yīng)迅速做好補(bǔ)救措施,做好各種記錄。第二十一條發(fā)生醫(yī)療糾紛 / 事故后,嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書;嚴(yán)防患者及其家屬搶奪醫(yī)療文書。第二十一二條引起醫(yī)療爭議的當(dāng)事人和與之相關(guān)人員、科室、部門,須積極配合醫(yī)務(wù)科進(jìn)行醫(yī)療爭議處置。第二十三條醫(yī)務(wù)科受理
9、醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理途經(jīng)如下:(一)和當(dāng)事科主任或當(dāng)事人了解患方的質(zhì)疑答案,當(dāng)事科主任或當(dāng)事人應(yīng)給出符合事實(shí)的合理解釋。(二)醫(yī)務(wù)科了解當(dāng)事人在診療護(hù)理中,是否存在違規(guī)、過失、缺陷、不足等。經(jīng)醫(yī)務(wù)部組織一定范圍院內(nèi)專家復(fù)議確定后,進(jìn)行醫(yī)患雙方協(xié)議處理。(三)醫(yī)務(wù)科組織雙方進(jìn)行溝通,填寫醫(yī)療糾紛調(diào)查處理相關(guān)資料,七個(gè)工作日內(nèi)組織醫(yī)院內(nèi)部安全委員會(huì)成員討論并將結(jié)果告知科室與患方。醫(yī)院安全委員會(huì)無法組織或者爭議較大時(shí)醫(yī)務(wù)科有權(quán)向院外相關(guān)專家咨詢后先行處理。第二十四條當(dāng)醫(yī)療糾紛面臨醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定或或人民法院審判前,經(jīng)院內(nèi)醫(yī)療安全委員會(huì)或院外專家咨詢?cè)u(píng)估后有過錯(cuò)并可能賠償時(shí),由醫(yī)務(wù)科提交院領(lǐng)導(dǎo)研究決定處理方案
10、,以避免最不利的結(jié)果。第四章醫(yī)療糾紛的經(jīng)濟(jì)處罰第二十五條醫(yī)療糾紛賠償費(fèi)用20% 從責(zé)任科室獎(jiǎng)金扣回。 主要責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)院補(bǔ)償(賠償)費(fèi)用的1% 10% (單例最高不超過10000 元) ,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任人補(bǔ)償(賠償)費(fèi)用的10% 50% ;科主任承擔(dān)賠償費(fèi)用的1% 5% ,以上處罰單次費(fèi)用不低于200 元(全年累計(jì)不超過崗位津貼) 。分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)賠償費(fèi)用的0.5 3% (單次費(fèi)用處罰不低于50 元) 。第二十六條雖未經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,但由于工作人員脫崗、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、違紀(jì)違法、嚴(yán)重違規(guī)違章等造成的醫(yī)療事故或糾紛,因私自收費(fèi)、惡意使處方外流、私自向病人賣藥賣器械等造成醫(yī)療事故或糾紛的,
11、直接責(zé)任人承擔(dān)全部賠償費(fèi)用,同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理,如吊銷執(zhí)業(yè)資格、延遲晉升、降級(jí)等;凡單起醫(yī)療糾紛賠償達(dá)15 萬元以上(含15萬元) ,延遲聘用或降低聘用1 年,20 萬元以上延遲聘用或降低聘用2 年,鑒定為醫(yī)療事故的當(dāng)事人,延遲晉升1 年以上(根據(jù)醫(yī)療事故鑒定級(jí)別決定) ;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條如需分管副院長出面解決,無特殊原因不到場(chǎng)的,每次扣罰一千元整。第二十八條大科(內(nèi)、外、婦、骨、肛腸、icu、麻醉)單起醫(yī)療糾紛賠償數(shù)額在四十萬元(含40 萬元)以上的或鑒定為醫(yī)療事故的(二級(jí)或二級(jí)以上),責(zé)任科主任免職(技術(shù)醫(yī)療事故須經(jīng)院辦公會(huì)討論決定科主任是否免職);門診臨床小科室及醫(yī)技科室發(fā)生醫(yī)療糾紛賠償數(shù)額在十五萬元(含 15 萬元)以上的或鑒定為醫(yī)療事故的(三級(jí)或三級(jí)以上),科主任或門診部主任免職(技術(shù)醫(yī)療事故須經(jīng)院辦公會(huì)討論決定科主任是否免職)。有醫(yī)療糾紛傾向的或已發(fā)生醫(yī)療糾紛的,當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向科主任匯報(bào),科主任及時(shí)向分管副院長匯報(bào)、書面(事件的簡要經(jīng)過、是否存在
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