關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)自查報(bào)告

1、關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)自查報(bào)告根據(jù)省環(huán)保廳關(guān)于對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃 （XX-XX年）實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)考評(píng)的通知（蘇環(huán)辦【XX】192 號(hào)）及關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況自查 報(bào)告及填報(bào)材料的有關(guān)補(bǔ)充說明要求，我局于近日組織開 展全市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的自查?，F(xiàn) 將自查情況報(bào)告如下：（一）“三年行動(dòng)計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)、三年行動(dòng)工作計(jì)劃 制訂及開展XX-XX年，全市各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作緊緊圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃開展，市環(huán)保局先后印發(fā)了 無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃（XX-XX年）實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、自查方案，形成了以分管局長為組長的領(lǐng)導(dǎo) 小組，明確了

2、我市監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的三年進(jìn)度安排，細(xì)化了 XX年的具體實(shí)施方案。并在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)半年工作會(huì)議就三年 行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)員和宣貫。為了強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)， 更好指導(dǎo)XX年貫徹落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃的工作，XX發(fā)文成立由市、區(qū)（縣）兩級(jí)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)相關(guān)管理人員組 成的無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了三年行 動(dòng)計(jì)劃XX年的實(shí)施細(xì)則。XX年8月，我局在進(jìn)行充分準(zhǔn)備 的基礎(chǔ)上，組織開展了全市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃 執(zhí)行性情況的檢查，為使檢查工作有序、有效開展，先后制 訂并下發(fā)了無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情 況檢查工作安排、無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì) 劃（XX-XX年）

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查表、關(guān)于開展全市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量 管理“三年行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行情況檢查的通知（錫環(huán)信息【XX】 23號(hào)），8月底圓滿完成了檢查工作。詳見表 1（二）對(duì)所轄環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況（1）組織轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測(cè)站開展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、考核活動(dòng) XX年組織開展了水質(zhì)中總磷、土壤中銅的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)活動(dòng)；xx年組織開展了 ph、化學(xué)需氧量的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)活動(dòng) ；結(jié)果顯示 各監(jiān)測(cè)站的比對(duì)數(shù)據(jù)均滿意。（2）按省中心的統(tǒng)一要求，組織開展轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量核查工作XX-XX年組織開展全市空氣自動(dòng)站質(zhì)控考核（so2、no）、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量考核 （高錳酸鹽指數(shù)、 氨氮），各站考核結(jié)果合格；XX年組織開展了全市水

4、質(zhì)自動(dòng)監(jiān) 測(cè)站運(yùn)行管理情況檢查，通過檢查全面了解和掌握了全市水 質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行、維護(hù)、質(zhì)控和監(jiān)管等方面的情況。（3）組織開展了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃，通過 檢查，極大地推動(dòng)了各市（縣）、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。（一）持證上崗情況夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員基礎(chǔ)是我們環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的主 線，XX-XX年我市以江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗考核要求為契機(jī)， 出臺(tái)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗考核細(xì)則，成立市監(jiān)測(cè)人員上崗 操作考核小組，并制定詳盡的考核計(jì)劃，真正規(guī)范人員上崗 考核工作。無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站持證上崗情況如下：XX年底，在崗監(jiān)測(cè)技術(shù)人員數(shù)是 65人，持證上崗率100%;XX年6月 底，在崗監(jiān)測(cè)技術(shù)人員數(shù)是 5

5、1人，持證上崗率100%XX 年底，一線監(jiān)測(cè)人員數(shù)是53人，持證上崗率100%;XX年6月底，一線監(jiān)測(cè)人員數(shù)是 41人，持證上崗率100%。XX年 7月XX年6月新進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員數(shù)是17人，持證上崗率100%其余各環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員持證上崗率為100% 一線監(jiān)測(cè)人員上崗率100%詳見表2（二）計(jì)量認(rèn)證情況無錫下轄9個(gè)市（縣）、區(qū)，其中6個(gè)市（縣）、區(qū)成立了 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，分別是江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)、 濱湖區(qū)、新區(qū)，包括市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在內(nèi)，7個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均通過計(jì)量認(rèn)證，且計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)審工作開 展正常。各監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證工作的開展情況，詳見表3和附表五（三）在用環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)

6、備情況儀器設(shè)備是開展監(jiān)測(cè)工作的必備手段之一，我市各環(huán)境 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一向重視儀器設(shè)備的管理。均制訂了儀器設(shè)備管 理程序，在用儀器均編制有作業(yè)指導(dǎo)書及使用和維護(hù)記錄，并建立一機(jī)一檔，由設(shè)備管理員統(tǒng)一管理；對(duì)于在用的儀器設(shè)備，各站按照分類管理的原則實(shí)行專人保管，按年初質(zhì)控 計(jì)劃要求對(duì)儀器定期進(jìn)行期間核查和維護(hù)保養(yǎng)，確保儀器滿 足監(jiān)測(cè)要求；對(duì)于需計(jì)量檢定和校準(zhǔn)的儀器，則由設(shè)備管理 員統(tǒng)一按計(jì)劃組織實(shí)施，選擇有資質(zhì)單位進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)， 儀器合格率為100%。詳見表4和附表四。XX年9月，為了全面貫徹落實(shí)國家環(huán)保部相關(guān)精神、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合技術(shù)工作、提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析技術(shù)水 平，選拔出優(yōu)秀選手備戰(zhàn)全省綜合

7、分析比武。我局組織舉辦 了“無錫市環(huán)境質(zhì)量綜合分析技術(shù)競(jìng)賽”，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 站承辦了這次競(jìng)賽。競(jìng)賽內(nèi)容分環(huán)境監(jiān)測(cè)基本知識(shí)和綜合評(píng) 價(jià)知識(shí)測(cè)試、綜合分析報(bào)告編寫、多媒體演示報(bào)告制作三部 分。我市6個(gè)市（縣）、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站共 12名選手參加了競(jìng) 賽。經(jīng)過兩天的緊張角逐，惠山區(qū)環(huán)保局、江陰市環(huán)保局、 錫山區(qū)環(huán)保局分獲團(tuán)體前三名。惠山區(qū)陳海祥、江陰市范麗 花、惠山區(qū)劉文婷、錫山區(qū)宋興偉、宜興市李秀珍、濱湖區(qū) 陳燕等六人分獲個(gè)人競(jìng)賽前六名。濱湖區(qū)栗志艷、江陰市黃 蕾、錫山區(qū)邵建輝、宜興市趙抒穎、新區(qū)王冠群和杜易獲個(gè) 人競(jìng)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。本次競(jìng)賽還特邀江蘇省監(jiān)測(cè)中心何春銀副主 任和信息部黎剛部長親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，

8、并對(duì)每一份參賽報(bào)告進(jìn) 行詳細(xì)點(diǎn)評(píng)。XX年5月，根據(jù)無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃（XX-XX年）實(shí)施方案的精神，為進(jìn)一步提高全市環(huán)境監(jiān) 測(cè)人員的技術(shù)水平，激發(fā)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)技 術(shù)的熱情，迎接“第一屆全國環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武”活動(dòng)，我局組織舉辦了，“全市環(huán)境監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽”。本次競(jìng)賽內(nèi)容分操作競(jìng)賽和理論競(jìng)賽兩部分。我市6個(gè)市（縣）、區(qū)環(huán)保局及市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站共8支參賽隊(duì)16名選手參加了競(jìng)賽，經(jīng)過一天半緊張的競(jìng)賽，江陰市環(huán)保局、宜 興市環(huán)保局、惠山區(qū)環(huán)保局分獲團(tuán)體前三名，市中心站石浚 哲、沈斐、江陰市環(huán)保局顏慧、黃振榮、宜興市環(huán)保局王可 贇、惠山區(qū)環(huán)保局葉小英等分獲個(gè)人前六名

9、。市中心站石浚 哲、江陰市環(huán)保局顏慧、黃振榮、市中心站沈斐、宜興市環(huán) 保局王可贇獲實(shí)驗(yàn)室操作競(jìng)賽單項(xiàng)前五名。市中心站許燕 娟、沈斐、惠山區(qū)環(huán)保局葉小英、市中心站石浚哲、施新鋒 獲理論競(jìng)賽單項(xiàng)前五名。通過競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)了我市監(jiān)測(cè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技 術(shù)專業(yè)務(wù)的熱情，在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合分析系統(tǒng)中形成了一 種你追我趕、積極進(jìn)取的工作氛圍。根據(jù)XX年省環(huán)境保護(hù)廳組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三 年修訂計(jì)劃執(zhí)行情況檢查結(jié)果，針對(duì)“環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理 三年行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行情況檢查反饋意見中的建議，我局高 度重視，積極組織整改，具體整改情況如下：1、進(jìn)一步明確和加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理職能，協(xié)調(diào)好行政管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)之間的

10、關(guān)系，使各項(xiàng)規(guī)范、制度能夠得 到貫徹落實(shí)。根據(jù)省廳檢查的要求，我們進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān) 測(cè)行政管理職能，積極協(xié)調(diào)行政管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)之間的關(guān) 系，使省里下達(dá)的各項(xiàng)管理要求得以落實(shí)，另外我們積極與 省廳溝通探討開展如何結(jié)合實(shí)際情況更好地開展環(huán)境環(huán)境 監(jiān)測(cè)行政管理。2、盡快改善實(shí)驗(yàn)用房，擴(kuò)大現(xiàn)有監(jiān)測(cè)人員編制，進(jìn)一 步擴(kuò)充監(jiān)測(cè)能力，使之符合全國標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)要求。無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站房是1982年建造的三層樓簡(jiǎn)易實(shí)驗(yàn)室，既不能擴(kuò)建又不能加層改建，基礎(chǔ)及公用設(shè)施嚴(yán) 重缺失和老化，已無法達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)總局全國環(huán)境監(jiān) 測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。我局幾年來一直積極努力，XX年在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，現(xiàn)代化的監(jiān)

11、測(cè)大樓終于完成立項(xiàng)審 批工作。建成后的新監(jiān)測(cè)大樓使用面積達(dá)14000m2,功能齊全、設(shè)施完善、技術(shù)一流、裝備先進(jìn)，集國內(nèi)一流、與國際接軌、 高起點(diǎn)的現(xiàn)代化水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水環(huán)境保護(hù)綜合科學(xué)監(jiān)測(cè)與 研究中心；將全面完整地形成水體有機(jī)毒物和湖泊水生生物 的監(jiān)測(cè)分析能力；也將形成具有太湖水環(huán)境生態(tài)特點(diǎn)、集監(jiān) 測(cè)與科研于一體的湖泊生態(tài)觀測(cè)站。新大樓預(yù)計(jì) XX年可以投入使用，它的建成將使我監(jiān)測(cè) 站更快完成標(biāo)準(zhǔn)化站的建設(shè)和進(jìn)一步擴(kuò)充監(jiān)測(cè)能力提供強(qiáng) 有力的硬件保障。關(guān)于擴(kuò)大現(xiàn)有監(jiān)測(cè)人員的編制問題，我們和無錫市機(jī)構(gòu) 編制委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱編辦）積極溝通，認(rèn)真反映省廳的工 作要求和監(jiān)測(cè)工作實(shí)際存在的困難，市編辦也積

12、極為我們爭(zhēng) 取，但由于政策方面的問題，目前解決監(jiān)測(cè)站編制方面的問 題尚存在很大困難。XX年，結(jié)合省、市事業(yè)單位人事制度改革的精神，我站 特向無錫市編辦申請(qǐng)編外用工50人以滿足全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的最低要求。據(jù)悉，我市編辦同意將我站的編 外用工編制數(shù)增加到 34人，但目前批復(fù)還未下達(dá)。3、加強(qiáng)對(duì)縣（市）、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，盡快落實(shí) 對(duì)縣（市）、區(qū)站的三年行動(dòng)計(jì)劃檢查。XX年8月，我局在進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織開展了全市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行性情況的檢查，為 使檢查工作有序、有效開展，先后制訂并下發(fā)了無錫市環(huán) 境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況檢查工作安排、無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

13、三年行動(dòng)計(jì)劃（XX-XX年）現(xiàn)場(chǎng)檢查表、關(guān)于開展全市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理“三年行動(dòng)計(jì)劃” 執(zhí)行情況檢查的通知（錫環(huán)信息【XX】23號(hào)），8月底圓滿 完成了整改工作。（一）三年行動(dòng)計(jì)劃的成效通過環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃的不斷推進(jìn)， 我市環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作得到了有力的推動(dòng)；從環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)到環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì) 量意識(shí)得到不斷的加強(qiáng)；一是各地均完善出臺(tái)了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì) 量管理相關(guān)制度，促進(jìn)了質(zhì)量管理工作的持續(xù)、深入開展， 市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工作，制定了無錫市 地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理辦法（錫環(huán)監(jiān)測(cè)【XX】20號(hào)）、無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站太湖流域枯水期應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)

14、 控方案（錫環(huán)監(jiān)【XX】39號(hào)）、無錫市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站太 湖水污染及夏季藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)質(zhì)控方案（錫環(huán)監(jiān)【XX】12號(hào)）等，有效地規(guī)范了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的 開展；二是夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員基礎(chǔ)，以江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗 考核要求為契機(jī)，出臺(tái)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗考核細(xì)則，成 立市考核小組，并制定詳盡的考核計(jì)劃， 做到定期監(jiān)督落實(shí)， 真正規(guī)范人員上崗考核工作。（二）存在的問題和建議（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相互依存的兩 個(gè)方面，其關(guān)系是互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的，將共同促進(jìn)監(jiān)測(cè) 事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。沒有管理，技術(shù)可能迷失方向；沒有技術(shù)，管理將會(huì)失去支撐。監(jiān)測(cè)行政管理部門一方面對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 的工作下達(dá)任務(wù)提出要求，另一方面又對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行宏觀 的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)解決更多的實(shí)際困難，為各級(jí) 監(jiān)測(cè)站的科學(xué)發(fā)展提供保障。