中國(guó)籃球聯(lián)賽及其機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、在我國(guó) ,國(guó)家體育總局領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)籃球管理中心是CBA 的最高權(quán)力部門(mén) ,其下屬分三個(gè)部 (競(jìng)賽部、運(yùn)動(dòng)隊(duì)管 理部、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部 ),負(fù)責(zé)對(duì) CBA 聯(lián)賽的全面運(yùn)營(yíng)管理。從 權(quán)力分配的角度來(lái)看 ,CBA 各俱樂(lè)部的絕大多數(shù)只能行使 籃管中心所認(rèn)可的有限權(quán)力 ,且俱樂(lè)部的雙方所有者體委 (部隊(duì) )和出資企業(yè)還要對(duì)這些有限的權(quán)力進(jìn)行二級(jí)分配。另外 ,極個(gè)別的獨(dú)資俱樂(lè)部的權(quán)力范圍相對(duì)較大些,但仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙權(quán)的統(tǒng)一。1.3 職責(zé)劃分從以上的分析可以看出 ,NBA 的職責(zé)劃分也是一個(gè)逐 步細(xì)化的過(guò)程。 NBA 董事會(huì)的職責(zé)是保證 NBA 大聯(lián)盟的 整體利益 ,協(xié)調(diào)各俱樂(lè)部之間的利益沖突。 NBA 總裁的職

2、 責(zé)是對(duì) 29 支俱樂(lè)部進(jìn)行行政管理和監(jiān)督下屬公司在其職責(zé) 內(nèi)開(kāi)展工作。資產(chǎn)公司、娛樂(lè)公司等幾大職能公司的職責(zé)更 加詳盡 ,分工更加明確。它們以 NBA 聯(lián)賽為軸心 ,分別圍繞 著市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、球員培訓(xùn)和廣告宣傳等諸多層面開(kāi)展服務(wù)工 作。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看 ,由董事會(huì)到職能部門(mén)都有詳盡的工作 范圍和職責(zé) ,且層層負(fù)責(zé) ,如果任何一環(huán)出了問(wèn)題 ,都可以追 溯到具體部門(mén)乃至個(gè)人。再者 ,從球隊(duì)老板到普通員工 ,他 們的利益都與 NBA 發(fā)展休戚相關(guān) ,所以由 1300 多人組成的 龐大聯(lián)盟尤如一部列車(chē)一樣有序地運(yùn)轉(zhuǎn)著。CBA 聯(lián)賽的職責(zé)劃分相對(duì) NBA 來(lái)說(shuō)要復(fù)雜得多 ,籃管 中心一次買(mǎi)斷 CBA 聯(lián)賽把

3、經(jīng)營(yíng)大權(quán)交給了買(mǎi)家。從買(mǎi)家的 立足點(diǎn)來(lái)說(shuō) ,它的職責(zé)理所當(dāng)然的是為自己賺錢(qián) ,根本就不 會(huì)考慮俱樂(lè)部的生存大計(jì) ,而且盡量限制俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)空 間。競(jìng)賽和運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理雖然是籃管中心的職責(zé),但是 ,它和俱樂(lè)部之間并沒(méi)有一脈相承的利益關(guān)系,也就是說(shuō) ,籃管中心的自身利益只與買(mǎi)家的出價(jià)有關(guān)而與俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)狀況 無(wú)關(guān)。在負(fù)債經(jīng)營(yíng)的窘境下 ,俱樂(lè)部老板的職責(zé)便是不斷的 投錢(qián)。2 經(jīng)營(yíng)方式的比較2.1 經(jīng)營(yíng)手段(1) NBA 29 支俱樂(lè)部的資金來(lái)源是多渠道的 ,主要有 : 廣告贊助、電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓、球員轉(zhuǎn)會(huì)、門(mén)票、標(biāo)志產(chǎn)品的銷(xiāo) 售等等。電視轉(zhuǎn)播權(quán)和廣告權(quán)是 NBA 董事會(huì)最主要的經(jīng)濟(jì) 來(lái)源,被視為 NBA

4、的命根子。 1973 年,美國(guó)哥倫比亞廣播 公司以 2700 萬(wàn)美元買(mǎi)下了 NBA 比賽的三年播映權(quán) ,使 NBA 走進(jìn)了美國(guó)的千家萬(wàn)戶(hù) ,走向了世界。到 1998 年 NBA 總決 賽已在 195個(gè)國(guó)家、用 41種語(yǔ)言直播 ,電視轉(zhuǎn)播合同高達(dá) 50 億美元。 (1)為了保證 NBA 不斷健康發(fā)展 ,NBA 大聯(lián)盟制定了 一系列嚴(yán)格的法規(guī)制度 ,主要包括 :選秀制度 ;轉(zhuǎn)會(huì)制度 ;工 資封頂制度 ;“拉里伯德”條款及“交納奢侈稅”條款等。這些 法規(guī)制度分別從不同的視角來(lái)協(xié)調(diào)聯(lián)盟與俱樂(lè)部之間,俱樂(lè)部與俱樂(lè)部之間及球員與球員之間的關(guān)系,以保證利益分配的均衡性。(2) 進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代以

5、來(lái) ,中國(guó)籃球在內(nèi)外環(huán)境的 沖擊和影響下 ,逐步走上職業(yè)化的道路。八年來(lái) ,以賽制改 革為先導(dǎo)的籃球體制改革 ,取得了令人矚目的成效?；@協(xié)和 籃管中心先后制定了籃球俱樂(lè)部的章程 、中國(guó)籃球協(xié)會(huì) 運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)轉(zhuǎn)隊(duì)暫行條例及籃球俱樂(lè)部的章程等法規(guī)。 客觀(guān)地說(shuō) ,這些法規(guī)的出臺(tái)保證了 CBA 聯(lián)賽的正常運(yùn)行 ,但 隨著聯(lián)賽的發(fā)展 ,怎樣制定出適合實(shí)情的法規(guī)仍是擺在我們 面前的重要課題。(2)CBA 聯(lián)賽隨著姚明、王治郅、巴特兒等幾位世界水 平的中鋒的涌現(xiàn) ,也出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是仍然存在 運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平不高 ,觀(guān)賞性不強(qiáng)等弱點(diǎn)。門(mén)票銷(xiāo)售是目前 CBA 俱樂(lè)部收入的主要渠道。雖然出售廣告權(quán)也是俱樂(lè)部

6、 的主要經(jīng)營(yíng)手段 ,但廣告收入?yún)s微乎其微 ,約占總收入的 5%,目前只有兩支俱樂(lè)部賣(mài)出了電視轉(zhuǎn)播權(quán)。據(jù)資料顯示,CBA 俱樂(lè)部的年投入平均資金是 387 萬(wàn)元 ,而平均收入僅有 237萬(wàn)元 ,俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)收入不足支出 ,仍處在虧損的困境 之中。3 CBA 聯(lián)賽面臨的主要問(wèn)題3.1 管理體制不夠完善 與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革一樣 ,我國(guó)的籃球還處于計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的階段 ,在管理體制方面還存在一系列 的問(wèn)題。(1)管理體制不夠健全。目前的管理模式是職業(yè)聯(lián)賽的 組織由籃球運(yùn)動(dòng)管理中心負(fù)責(zé) ,地方體育部門(mén)承辦 ,各籃球 俱樂(lè)部出資經(jīng)營(yíng)的管理模式。由于籃球運(yùn)動(dòng)管理中心與各 俱樂(lè)部之間沒(méi)有直接的縱

7、向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 ,其管理手段主要通過(guò) 章程和制度進(jìn)行管理 ,而目前職業(yè)籃球的各項(xiàng)法規(guī)制度很不 健全 ,各籃球俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)歸屬和管理方式差異較大,投資合作的形式多 ,因此 ,在管理過(guò)程中產(chǎn)生了許多矛盾和困難。(2)俱樂(lè)部本身的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全。俱樂(lè)部是一個(gè)獨(dú) 立經(jīng)營(yíng)的實(shí)體 ,其內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)與市場(chǎng)接軌。目前,我國(guó)籃球俱樂(lè)部的機(jī)構(gòu)一般只有3-4個(gè)部門(mén) ,有 30%左右的俱樂(lè)部幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。而 NBA 總部下設(shè)的 4 個(gè)大公司 包含了 20個(gè)一級(jí)部門(mén)和 20 個(gè)二級(jí)部門(mén) ,覆蓋了管理、財(cái)務(wù)、 訓(xùn)練、法律、信息、出版、娛樂(lè)、銷(xiāo)售等一套的職能,運(yùn)行效率非常高。(3) 缺乏懂籃球、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的專(zhuān)門(mén)人才

8、。據(jù)資料顯 示,有 65%的俱樂(lè)部經(jīng)理人是體育人才 ,缺乏管理經(jīng)驗(yàn) ,在 俱樂(lè)部商業(yè)運(yùn)作過(guò)程中關(guān)系不順 ,責(zé)權(quán)不清 ,隨意性較大。3.3 籃球市場(chǎng)發(fā)展緩慢 ,發(fā)展不平衡(1) 基本觀(guān)眾沒(méi)有形成。雖然 ,我國(guó)的籃球市場(chǎng)已初步 形成 ,但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和籃球水平發(fā)展的不平 衡,球市不夠穩(wěn)定。門(mén)票收入是反映籃球市場(chǎng)繁榮程度的重 要方面。(2) 新聞媒體方面經(jīng)營(yíng)不力。目前 ,CBA 各俱樂(lè)部也比 較重視電視轉(zhuǎn)播權(quán)和廣告權(quán)的出售 ,但效果不是很理想 ,經(jīng) 濟(jì)收入不高。而電視轉(zhuǎn)播權(quán)和廣告權(quán)是 NBA 董事會(huì)的最主 要來(lái)源 ,被視為 NBA 的命根子。而恰恰是在電視轉(zhuǎn)播和廣 告權(quán)的經(jīng)營(yíng)方面 ,我們與

9、 NBA 有著很大的差距 ,這也是中國(guó) 籃球市場(chǎng)發(fā)展緩慢的重要因素之一。(3) 運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平不高 ,觀(guān)賞性不強(qiáng)。從近幾年 CBA 聯(lián) 賽的情況來(lái)看 ,籃球比賽的激烈場(chǎng)面不夠 ,觀(guān)賞性不強(qiáng)。另 一方面 ,賽季過(guò)短 ,場(chǎng)次過(guò)少也是影響球市的重要因素。3.2 缺乏合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 (1)選秀制度和轉(zhuǎn)會(huì)制度不健全。職業(yè)籃球的競(jìng)爭(zhēng)必須 是有序競(jìng)爭(zhēng) ,競(jìng)爭(zhēng)的目的主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面 ,即 :能充分調(diào) 動(dòng)俱樂(lè)部的積極性和有效促進(jìn)籃球市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。目 前,我國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽缺乏有效的選秀制度和轉(zhuǎn)會(huì)制度,隊(duì)員的合理流動(dòng)以及新人的選拔缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,造成強(qiáng)隊(duì)與弱隊(duì)之間的懸殊較大 ,一邊倒的比賽過(guò)多 ,這是球市不穩(wěn)

10、 的一個(gè)重要因素。(2)缺乏有效的獎(jiǎng)懲和工薪法規(guī)體系。由于各個(gè)俱樂(lè)部 之間、俱樂(lè)部?jī)?nèi)部各層次人員之間在獎(jiǎng)懲和工薪分配方面的 矛盾較為突出 ,法規(guī)體系不健全。4.1 建立適應(yīng)市場(chǎng)的職業(yè)籃球管理體系 職業(yè)籃球是由各種不同環(huán)節(jié)組成的有機(jī)整體,其運(yùn)行行為必然受一定法規(guī)制度的約束。建立規(guī)范的籃球市場(chǎng)法規(guī) 體系和有序、有效的監(jiān)督管理體系是我國(guó)職業(yè)籃球朝著正確 健康方向發(fā)展的必要條件 ,也是保障和理順職業(yè)籃球聯(lián)賽及 各俱樂(lè)部管理體系的客觀(guān)需要。因此,建議主管部門(mén)盡早制定切實(shí)可行的職業(yè)籃球法規(guī)體系 ,不斷完善職業(yè)籃球的競(jìng)賽 制度、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度、新人選拔制度等等。另外,各 CBA俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)空間狹小 ,應(yīng)綜合

11、開(kāi)發(fā)籃球市場(chǎng) ,加快電視轉(zhuǎn) 播、標(biāo)志產(chǎn)品、廣告、贊助等商業(yè)操作的步伐。 重視對(duì)后備人才的培養(yǎng)是職業(yè)籃球可持續(xù)發(fā)展的重要 保證。 NBA 之所以長(zhǎng)盛不衰 ,其重要的一點(diǎn)是每年有大量 的大學(xué)優(yōu)秀籃球運(yùn)動(dòng)員加入 (美國(guó)有 1400 多支大學(xué)籃球 隊(duì)),他們又是從全美 100 多萬(wàn)支中學(xué)籃球隊(duì)中選拔的結(jié)果。 美國(guó)大中小籃球聯(lián)賽網(wǎng)絡(luò)為 NBA 打下了牢固的基礎(chǔ)。目 前,我國(guó)各俱樂(lè)部的二線(xiàn)隊(duì)伍數(shù)量少 ,大學(xué)生籃球聯(lián)賽水平與俱樂(lè)部又有較大的差距 ,每年能充實(shí)到俱樂(lè)部一線(xiàn)隊(duì)伍的 年輕隊(duì)員十分有限。為此 ,建議各級(jí)各體育部門(mén)和教育部門(mén) 重視和加強(qiáng)籃球后備人才的培養(yǎng)。從小學(xué)到中學(xué)建立籃球運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)學(xué)校或傳統(tǒng)學(xué)校 ,每年組織青少年籃球活動(dòng) ,制定 并實(shí)施青少年籃球發(fā)展計(jì)劃 ,組織好中學(xué)生、