探究工程項目建設(shè)中建設(shè)方和施工方關(guān)系處理

1、探究工程項目建設(shè)中建設(shè)方和施工方關(guān)系處理摘要工程項目建設(shè)過程中建設(shè)方與施工方的關(guān) 系處理是一個系統(tǒng)工程，監(jiān)理行業(yè)的雙向協(xié)調(diào)職能是系統(tǒng)工 程內(nèi)部關(guān)鍵的承接環(huán)節(jié)，關(guān)于工程監(jiān)理的在系統(tǒng)中的合理定 位、監(jiān)理范圍與責(zé)任、工程監(jiān)理與建設(shè)方和施工方的關(guān)系處 理的研究具有重要的實踐意義。文章系統(tǒng)的研究了工程監(jiān)理 同建設(shè)方與施工方的關(guān)系處理關(guān)鍵點，深入的探究了工程監(jiān) 理如何協(xié)調(diào)實際工程中建設(shè)方與施工方的矛盾，研究結(jié)果為 建筑工程領(lǐng)域理體系的健全與發(fā)展提供一定的理論參考。關(guān)鍵詞工程項目；建設(shè)方；施工方；關(guān)系處理 中圖分類號：tu71 文獻標(biāo)識碼：a文章編號:1006-0278 (2013) 08-060-01一、

2、引言中國自1988年在建筑領(lǐng)域引入工程監(jiān)理機制，歷經(jīng)三 十多年的不斷探索與發(fā)展，監(jiān)理機構(gòu)作為建設(shè)工程領(lǐng)域的重 要建設(shè)部門已然成為現(xiàn)代工程建設(shè)中不可或缺的關(guān)鍵部門。 工程建設(shè)領(lǐng)域中推行建設(shè)工程監(jiān)理制極大地提高了工程項 目的建設(shè)質(zhì)量、縮短了擬建工程的建設(shè)周期、節(jié)約了工程項 目的建設(shè)資金，為整個工程的建設(shè)質(zhì)量、施工進度、風(fēng)險投 資以及安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供了科學(xué)的保障。監(jiān)理行業(yè)伴 隨整個工程領(lǐng)域的發(fā)展逐步確定了自身在整個系統(tǒng)的位置， 取得了重大的突破與成就，特別是在施工監(jiān)督上起到了不可 替代的作用。但相對國外，國內(nèi)監(jiān)理機制實施較晚，在建設(shè) 項目工程管理中處理建設(shè)方與施工方關(guān)系環(huán)節(jié)上也暴露出 弊端與不

3、足，文章重點研究監(jiān)理方作為整個系統(tǒng)的承接部門 對建設(shè)方與施工方關(guān)系處理的關(guān)鍵點，研究結(jié)果為工程監(jiān)理 體系的健全發(fā)展提供理論參考與智力支持。二、工程監(jiān)理同建設(shè)方與施工方的關(guān)系處理關(guān)鍵點建設(shè)方與監(jiān)理方和施工方是委托合作關(guān)系，其中建設(shè)單 位是委托者，監(jiān)理單位與施工單位是被委托者，三者的地位 是平等關(guān)系。建設(shè)單位的工作職責(zé)是為監(jiān)理方與施工方提供 施工作業(yè)的便利條件，滿足監(jiān)理方與施工方的工作需求；監(jiān) 理方工作職責(zé)是通過建設(shè)方的委托完成對整個工程項目的 依法監(jiān)督，施工方的主要工作職責(zé)是保證施工質(zhì)量、施工進 度以及合理控制項目投資，完成建設(shè)方委托的建設(shè)項目。（一）工程監(jiān)理與建設(shè)方關(guān)系處理的關(guān)鍵點探究工程監(jiān)理

4、與建設(shè)方關(guān)系處理的關(guān)鍵點，第一，對建 設(shè)方為項目采購材料的處理：控制工程項目應(yīng)用的材料質(zhì) 量。工程監(jiān)理對于建設(shè)方提供的工程材料，要做好材料的合 格檢測，合格證、自檢報告、見證取樣等工序均需符合相關(guān) 規(guī)范規(guī)定，同時控制施工單位的材料用量，避免材料的浪費; 第二，對甲方為趕施工進度放任施工問題的處理：以行業(yè)相 關(guān)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，保證結(jié)構(gòu)工程的安全施工。實際工程常常出 現(xiàn)建設(shè)方為趕施工進度放任施工隊伍施工的問題，施工隊伍 為完成建設(shè)方的施工要求，達到施工工作量而進行非標(biāo)準(zhǔn)化 施工為建筑結(jié)構(gòu)的施工帶來安全隱患。處理這類問題首先要 分析工程施工是否符合相關(guān)規(guī)范與強制性條文要求，是否符 合圖紙要求，對可能影響

5、結(jié)構(gòu)施工安全的問題必須進行及時 整改。施工方未整改則要下發(fā)工程質(zhì)量隱患通知書進行 停工整改，施工單位仍然不予整改，上報建設(shè)單位。建設(shè)單 位對結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全問題不予管理的情況下上報當(dāng)?shù)卣?建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門進行強制管理。在監(jiān)理工作中， 由于各利益主體與所處的角度不同，發(fā)生矛盾是在所難免 的，但要通過合理、科學(xué)的手段進行處理。實踐工作中在以 規(guī)范依據(jù)進行監(jiān)督與管理的同時，要理解建設(shè)方自身的難 處，進行換位思考，通過各方面盡量支持建設(shè)方的工作要求。（二）工程監(jiān)理與施工方關(guān)系處理的關(guān)鍵點工程監(jiān)理能否正確處理好與施工方的關(guān)系，直接影響到 工程建設(shè)的大局。探究工程監(jiān)理與施工方關(guān)系處理的關(guān)鍵 點，最

6、有效、最根本的處理與施工方的關(guān)系是訂立明確的、 詳細的建設(shè)建筑慣例相符的合同條款，嚴(yán)格按照施工合同對 施工單位進行有效的監(jiān)督與管理。第一，避免建設(shè)方與施工 方在合同執(zhí)行過程中對施工合同中各環(huán)節(jié)的大量更改。施工 過程中，施工方與建設(shè)方通常為施工進度與施工效益方面多 次進行合同的更改，更改后不能達到相關(guān)規(guī)范要求，造成施 工質(zhì)量問題，延誤了施工工期，解決問題的關(guān)鍵辦法是工程 監(jiān)理與建設(shè)方與施工方簽訂詳細的合同，依據(jù)合同進行監(jiān)督 與管理；第二，堅持原則，根據(jù)相關(guān)法律與規(guī)范規(guī)程進行管 理的同時與施工單位建立相互信任、相互理解的合作關(guān)系。在施工管理過程對施工方進行科學(xué)管理的同時要建立與施 工方的信任關(guān)系，確保施工項目的安全生產(chǎn)。施工過程中施 工隊伍與工程監(jiān)理的關(guān)系處理是整個行業(yè)目前存在的普遍 問題。工程監(jiān)理首先要以工程規(guī)范與相關(guān)法律法規(guī)進行監(jiān)督 與管理為前提，在施工過程中對施工出現(xiàn)的問題提出進行整 改，并給出相對科學(xué)、合理、簡單的整改意見，從施工隊伍 的角度出發(fā)，滿足規(guī)范要求的同時最大限度的滿足施工隊伍 的需求。三、總結(jié)與建議隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，城市工程建設(shè)對施工環(huán)境與施工技術(shù)的要求越來越高，建設(shè)方、監(jiān)理方與施工方都面臨著 新的挑戰(zhàn)與機遇。在實際