新時(shí)期基層農(nóng)技推廣和服務(wù)

1、新時(shí)期基層農(nóng)技推廣和服務(wù)云南省普洱市孟連縣芒信鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用日 益凸顯。近年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越得到人們的重視，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也更加受到 關(guān)注，通過(guò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用新技術(shù)、新成果已經(jīng)成為當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心途徑。 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)過(guò)程中，仍然存在較多問(wèn)題，這不僅抑制了新技術(shù)、 新成果在農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)中的有效應(yīng)用，對(duì)于農(nóng)民的增產(chǎn)增收也設(shè)置的無(wú)形的障礙。木 文將對(duì)農(nóng)技推廣中的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而研究新時(shí)期基層農(nóng)技推廣和服務(wù)的優(yōu)化 措施。關(guān)鍵詞：新時(shí)期；基層；農(nóng)技推廣；服務(wù)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各行業(yè)都獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。與其他 行業(yè)相比

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢，雖然近年來(lái)政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度越來(lái)越高, 但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。這與缺乏農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果等的有效應(yīng)用關(guān)系密 切，所以要使得我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展基層農(nóng)技部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù) 工作，通過(guò)切實(shí)有效的農(nóng)技推廣服務(wù)提升農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)的科技含量。一、農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀與問(wèn)題我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在問(wèn)題較多，主要包括：第一，推廣 體系不完善，農(nóng)技服務(wù)不到位。實(shí)踐當(dāng)中廣大農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)對(duì)新成果、新技術(shù) 難以認(rèn)同，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用得不到有效發(fā)揮。第二，產(chǎn)業(yè)對(duì)接存在 問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)對(duì)接問(wèn)題嚴(yán)重的影響這縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。第三，農(nóng)民素質(zhì) 不高。由于很多農(nóng)民素質(zhì)不高，在思

3、想上對(duì)于種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化接受程度低，農(nóng)技推 廣工作進(jìn)展緩慢。第四?；鶎愚r(nóng)技推廣服務(wù)環(huán)節(jié)單一，難以提高推廣效果。農(nóng)業(yè) 推廣體系的組織形式會(huì)隨著農(nóng)業(yè)所處的發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)的改變而改變，現(xiàn)階 段我國(guó)農(nóng)村的基木政策是家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)，在這種經(jīng)濟(jì)模式下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推廣 受到了一定限制，并且也無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需求。二、新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)的優(yōu)化措施(-)有效發(fā)揮科技示范戶的帶頭作用首先，有效培養(yǎng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人才，在農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員選任的過(guò)程 中應(yīng)當(dāng)對(duì)基層單位工作人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行重點(diǎn)考察，進(jìn)而保證技術(shù) 指導(dǎo)員能夠有效完成負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作，使得各村能夠獲得高水平的科 技推廣和

4、指導(dǎo)服務(wù)。其次，重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，通過(guò)有效結(jié) 合外出考察、基地實(shí)習(xí)、專(zhuān)家授課等方式，保證技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力符合崗位需 求。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)相 關(guān)法律法規(guī)建立、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全須知、新品種應(yīng)用于推廣、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)等作為專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。再次，對(duì)科技示范戶進(jìn)行合理確定， 農(nóng)技推廣服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在充分考慮農(nóng)業(yè)意愿的條件下，聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)各村民 小組中的科技示范戶進(jìn)行確定。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、宣傳 活動(dòng)，保證推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)在示范戶的有效應(yīng)用，擴(kuò)大新技術(shù)的影響力1。(-)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣宣傳實(shí)踐當(dāng)中農(nóng)技推

5、廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣泛而有效的宣傳，讓農(nóng)業(yè)積極主動(dòng)的 接受新的農(nóng)業(yè)科技。首先，農(nóng)技推廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)有效結(jié)合農(nóng)技推廣工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)建立高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自覺(jué)應(yīng)用新技術(shù)的 目的。其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)宣傳工作進(jìn)行強(qiáng)化，通過(guò)多種形式宣傳手段的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)控制 輿論導(dǎo)向的目的，讓農(nóng)民在強(qiáng)大的輿論影響下形成學(xué)習(xí)技術(shù)、用技術(shù)的習(xí)慣。最 后，提升新技術(shù)應(yīng)用的積極性。農(nóng)技推廣工作應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的任務(wù)式、命令式的 農(nóng)業(yè)推廣模式，利用簽訂技術(shù)承包合同等具有利益共享、平等、自愿特點(diǎn)的方式 形成對(duì)農(nóng)民的有效指引。(三) 強(qiáng)化科技示范樣板農(nóng)民對(duì)新興技術(shù)新興農(nóng)作物的發(fā)展應(yīng)用都持觀望態(tài)度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的效益 效應(yīng)，新

6、技術(shù)、新成果帶來(lái)的實(shí)惠能夠惠澤大部分農(nóng)民。因此，基層農(nóng)技推廣部 門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)卓有成效的科技示范樣板，讓農(nóng)民了解合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)所在。農(nóng)技推廣人員應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)業(yè)科技示范工作，通過(guò)有重點(diǎn)、有目的的建立科技 示范園和示范基地，對(duì)推廣面積大、效益高、增長(zhǎng)潛力大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行推 廣。在這個(gè)過(guò)程中農(nóng)民能夠進(jìn)行直觀地學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)行更加積極主動(dòng)的對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng) 營(yíng)模式進(jìn)行改變，通過(guò)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的2。（四）做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)的選擇和配套服務(wù)農(nóng)技隊(duì)伍和人才分布廣泛是基層農(nóng)技推廣部門(mén)工作中的重要優(yōu)勢(shì)，農(nóng)技 推廣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的選擇，并在服務(wù)范圍內(nèi)納入農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)

7、技術(shù)指導(dǎo)和加工銷(xiāo)售服務(wù)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和調(diào)查環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化, 在實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)目的的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和信息的準(zhǔn)確性的提升。此外應(yīng) 當(dāng)將對(duì)有機(jī)、生態(tài)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)解決生 產(chǎn)中的各種技術(shù)障礙和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的目的。最后應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)、力n、儲(chǔ)、銷(xiāo) 的形式，通過(guò)體系化的服務(wù)盡可能便利農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（五）對(duì)基層農(nóng)技推廣的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化增強(qiáng)農(nóng)技實(shí)力、搞活農(nóng)技推廣工作的關(guān)鍵在于建立良好的運(yùn)行機(jī)制，所 以農(nóng)技推廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)以推廣工作的優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和有機(jī) 結(jié)合良種良法、農(nóng)技農(nóng)藝，深入的研究和推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)、綠色防控、測(cè)圖配方、 農(nóng)產(chǎn)品貯存、農(nóng)產(chǎn)

8、品運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣產(chǎn)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域有效 拓展。同吋，農(nóng)技部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的推廣模式進(jìn)行創(chuàng)新，在堅(jiān)持“立足推廣搞服 務(wù)、搞好服務(wù)促推廣”原則的情況下，促進(jìn)自我發(fā)展能力的不斷提升。通過(guò)發(fā)展 壯大基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，提升鞏固機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科 技事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)。（六）完善農(nóng)技推廣職能體系提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的主要目標(biāo)，而此時(shí)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的 關(guān)鍵因素是技術(shù)水平，所以推廣先進(jìn)的種槓技術(shù)和推廣優(yōu)良品種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段農(nóng) 技推廣的主要內(nèi)容。但進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)技推廣工作面臨的任務(wù)和困難都 發(fā)生了改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要先進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市

9、場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等因素有效結(jié)合。 在農(nóng)民群體和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的情況下，雙方能夠通過(guò)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共 擔(dān)提升經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于農(nóng)技機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群體的有機(jī)結(jié)合不應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政命令的形 式實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)是共同的經(jīng)濟(jì)利益分工合作，這種合作的基礎(chǔ)是家庭承包經(jīng)營(yíng)。這 樣就能夠通過(guò)組織實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣工作，農(nóng)民能夠更加便利的獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和 市場(chǎng)服務(wù)。最終種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這種體系中獲得了完善和優(yōu)化，能夠更好 的滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要3。(七) 完善農(nóng)技推廣隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)社會(huì)的科學(xué)化管理過(guò)程中，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才，然而我 國(guó)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)中存在最大的問(wèn)題就是管理人員匱乏，人才結(jié)構(gòu)不合理。 技術(shù)推廣中的中堅(jiān)力量是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，農(nóng)民正確的運(yùn)用技術(shù)有賴于此，所以農(nóng) 業(yè)技術(shù)推廣人員必須具有專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，同吋實(shí)現(xiàn)科技物化和量化 是農(nóng)業(yè)推廣基層隊(duì)伍的首要任務(wù)，所以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)技推廣隊(duì)伍的建設(shè) 中應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)技術(shù)人才的同吋，適當(dāng)引入經(jīng)營(yíng)管理人才。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)技推 廣工作服務(wù)中負(fù)責(zé)技術(shù)問(wèn)題，管理人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員則負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工、 銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，進(jìn)而確保農(nóng)業(yè)科技物化能夠給農(nóng)業(yè)帶來(lái)真正的發(fā)展。結(jié)語(yǔ)：本文分析了當(dāng)前農(nóng)技推廣工作中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上探索了優(yōu)化 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)的有效措施。但本文還存在一定局限，希望行業(yè)人員能 夠加強(qiáng)重視，通過(guò)科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)在新時(shí)