縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃

1、保靖縣中醫(yī)醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃（2009 年2014 年）自 1960 年建院以來，我院在縣委、縣政府和各級主管部 門的正確領導下，經(jīng)過五十年的發(fā)展，醫(yī)院環(huán)境不斷優(yōu)化，功能 不斷完善，綜合實力不斷增強，醫(yī)德醫(yī)風良好，已成為廣大群眾 就醫(yī)的新亮點。 為深入貫徹落實國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有關精神， 更好的發(fā)揚利用中醫(yī)藥， 充 分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，明確醫(yī)院發(fā)展目標，結(jié)合醫(yī)院實際，制 定我院 2009 年至 2014 年發(fā)展規(guī)劃。一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀， 以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機， 堅持以發(fā)展為主題， 以突出中醫(yī)藥 特色和優(yōu)勢，

2、 特色興院，文化興院為發(fā)展戰(zhàn)略， 緊緊圍繞國家級、 省級重點?？?、 學科建設為重點， 以提升綜合醫(yī)療服務能力為目 標，圍繞一切以病人為中心的服務理念， 著力提高服務質(zhì)量積極 發(fā)展和突出中醫(yī)特色， 努力拓寬中醫(yī)藥的服務領域和提高服務水 平，為我縣人民健康、經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。二、發(fā)展目標未來五年， 醫(yī)院發(fā)展的總體目標， 就是圍繞建成區(qū)域內(nèi)醫(yī)院 有特色，學術有建樹，人才有儲備，發(fā)展有后勁，功能較齊全的現(xiàn)代化中醫(yī)院的目標。落實科學發(fā)展觀，強化能力建設（急危重 疑難病人診治能力、?？茖Ｋ幠芰?、科學管理能力） 。完善中醫(yī) 藥服務功能， 提高中醫(yī)藥應對公共衛(wèi)生事件的應急能力和防病水 平，加快醫(yī)院發(fā)展進程

3、。三、重點工作（一）加強基礎設施及硬件建設，努力改善辦院條件1、基礎設施建設。利用好國家、省、市、縣有關對中醫(yī)藥 的扶持政策，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，加大基礎建設，增加業(yè)務用房，改 善就診環(huán)境，膨脹醫(yī)院規(guī)模，在縣委政府和衛(wèi)生局的支持下， 2009 年我院已申報了醫(yī)院整體搬遷項目， 2009 年至 2014 年在 現(xiàn)有的基礎上，完善現(xiàn)有業(yè)務用房的功能，擴大病房用房，合并 科室設置，重點突出心病、內(nèi)、外、針灸推拿、急診、等臨床科 室。完善醫(yī)技科室功能設置，實現(xiàn)醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)。至 2014 年， 中醫(yī)院要實現(xiàn)新址搬遷工作。2、醫(yī)療設備更新。在規(guī)劃期內(nèi)，計劃投入 500 萬-1000 萬 人民幣，添置大型彩超、碎

4、石機、更新全自動生化分析儀、 CR 、 C 臂、 CT 、急救設備、手術室設備等醫(yī)療設備，利用 5 年時間 逐漸淘汰落后的醫(yī)療設備， 使醫(yī)院的檢測儀器能達到同級醫(yī)院先 進水平。3、增加病床數(shù)。開放病床達到 200 張。4、職工總?cè)藬?shù)。達到 200 人左右，重點要引進中醫(yī)方面高 學歷人才，配備充足的中醫(yī)藥人員， 做到人員結(jié)構配備優(yōu)化合理， 比例達到標準要求，滿足臨床工作需要。5、固定資產(chǎn)總值：爭取在規(guī)劃期末，醫(yī)院固定資產(chǎn)總值達 到 3000 萬元6、業(yè)務收入平均年遞增率 25%-30% ，到規(guī)劃期末達到 3250 萬元。（二）學習現(xiàn)代管理理念，提高整體管理水平 學習現(xiàn)代管理理念， 以提高整體管理

5、水平著手， 加強以規(guī)范 化為目標的內(nèi)涵管理建設， 建立健全科學化的管理體系， 實施醫(yī) 療技術、服務質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)控體系規(guī)范化管理。完善院科兩級目 標責任制管理體系，搞活用人機制，通過目標責任書，加強對科 室的管理，以達到激勵科室、促進醫(yī)院發(fā)展的目標；完善醫(yī)療質(zhì) 量管理體系，以醫(yī)療質(zhì)量為核心，以病案質(zhì)量管理為中心，強化 質(zhì)量意識，加強工作責任心， 完善三級質(zhì)控組織和質(zhì)量評價體系， 實施全員全程全面質(zhì)量管理； 完善成本核算體系， 強化經(jīng)營理念、 市場意識，堅持質(zhì)中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算， 進行成本量化管理， 切實降低醫(yī)療成本。 加強醫(yī)保費用新農(nóng)合費 用管理，積極推行單病種費用控制辦法，

6、做到合理檢查、合理用 藥、合理收費，降低病人負擔。在規(guī)劃期內(nèi)各項工作達到標準化 縣級中醫(yī)院要求。（三）加大人才培養(yǎng)力度，積極實施人才素質(zhì)工程 為提高全院專業(yè)技術人員業(yè)務素質(zhì)和服務技術水平， 采取多 渠道、多途徑的方式創(chuàng)造再學習的條件， 進一步加大人才培養(yǎng)的 力度，特別是中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高學歷層次，優(yōu)化專業(yè)，合 理調(diào)整、充實知識構成。 5 年內(nèi)全院專業(yè)技術人員的學歷水平大 專以上要達到 95% 。大力開展院內(nèi)技術學習、業(yè)務培訓和崗位 技術練兵，全力營造濃厚的學習氛圍， 提高醫(yī)務人員的綜合素質(zhì)， 積極派員參加州以上的各種專業(yè)醫(yī)學會、 醫(yī)療單位組織的技術培 訓、交流、 學習研討等以提高理論技術水

7、平和促進技術創(chuàng)新的繼 續(xù)教育，有計劃地、有針對性地選準學科、分期分批地選調(diào)臨床 業(yè)務技術骨干到省以上醫(yī)療機構進修深造。到 2014 年，每年送 培不少于 8 人，努力為我院培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構合理、素質(zhì) 優(yōu)良的專業(yè)隊伍， 為提高中醫(yī)藥的服務能力和促進技術創(chuàng)新提供 有力的人才保障。（四）嚴格堅持辦院方向、積極發(fā)揮中醫(yī)特色，確保中醫(yī)藥 的主導地位（1）加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，合理配備衛(wèi)生技術人員， 提高中醫(yī)藥人員在醫(yī)務人員總數(shù)的比例，到 2014 年，中醫(yī)類別 醫(yī)師的中藥技術人員在同類人員的比例要逐步達到 70% 的要求。 所有臨床人員都要接受中醫(yī)知識的培訓， 可以自學， 可以成教學 習，但必須

8、接受醫(yī)院內(nèi)部培訓， 護理要在護理服務中自覺使用中 醫(yī)護理知識，體現(xiàn)中醫(yī)特色。（2）科室建設。臨床科室設置要充分體現(xiàn)中醫(yī)特色，進一 步加強中醫(yī)特色門診建設， 注重服務質(zhì)量的提高和中醫(yī)特色的體 現(xiàn)形式及優(yōu)勢的發(fā)揮。要通過強化管理、規(guī)范服務、優(yōu)化治療方 案，提高診療水平、降低醫(yī)療費用，減輕群眾就醫(yī)負擔。堅持中 醫(yī)特色，發(fā)揮中醫(yī)專長，加強?？茖２〗ㄔO，著力加強中醫(yī)治療 心病、肝病、肛腸病等重點專病專科建設，爭取利用五年時間， 使之成為縣中醫(yī)院的拳頭科室。 在加強?？平ㄔO的同時， 帶動其 他?？瓢l(fā)展，全面促進內(nèi)、外、婦、急診等各科的發(fā)展和技術水 平的提高。積極創(chuàng)造條件，支持各科室開展特色治療項目，特別

9、是在確定專病種的治療優(yōu)勢上下功夫， 爭取五年內(nèi)， 使我院的心 病?？?、針灸推拿科?？?、中西結(jié)合結(jié)石科具有一定的規(guī)模，形 成科有優(yōu)勢，人有專長的良好局面，以擴大品牌效應，提高規(guī)模 效益。（3）積極發(fā)展中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO作為促進醫(yī)院發(fā)展的 著力點和突破口， 在抓好目前院內(nèi)現(xiàn)有的中醫(yī)?？撇粩囔柟獭?完 善提高的同時， 要集中力量傾其全力， 積極創(chuàng)造條件， 選準項目， 進行重點培植， 做好重點專科的申報工作， 以實現(xiàn)本院在省級或 國家級重點?？平ㄔO上獲得突破。（4）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村中醫(yī)藥工作中的龍頭作用，真 正成為農(nóng)村中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健中心。積極指導農(nóng)村衛(wèi)生院 工作和培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生， 提高中醫(yī)

10、藥的覆蓋率。 加強以急診就能力 建設為重點的綜合服務功能建設。 大力推廣中醫(yī)藥適宜技術， 充 分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，使其在預防、保健、康復、健康教 育和常見病、多發(fā)病的診療服務中發(fā)揮重要的作用；設立“治未 病”中心，充分發(fā)揮中醫(yī)在養(yǎng)生康復和預防保健等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加大“冬病夏治”和“冬令進補”等中醫(yī)藥優(yōu)勢項目的宣傳力度。（5）加強中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設和重大疾 病預防。 適應公共衛(wèi)生體制改革和發(fā)展要求， 加強中醫(yī)急診急救 能力建設積極加強急診急救基礎設施條件建設盒急診急救技術 培訓； 提高中醫(yī)院對感染性疾病的救治能力。 鼓勵中西醫(yī)人員相 互學習，堅持中西醫(yī)結(jié)合，中醫(yī)人員應掌握

11、中西醫(yī)感染醫(yī)學、急 診醫(yī)學的基礎理論和所必須的專業(yè)知識于技能。 進一步提高中醫(yī) 藥防治常見病、 多發(fā)病的基礎上， 重點加強心腦血管病、 糖尿病、 胃腸肝病、腫瘤等重大慢性病的中醫(yī)藥防治。（五）加強醫(yī)院文化建設。醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂和向?qū)В?是醫(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)在動力， 是創(chuàng)建名院的重要內(nèi)容， 她體現(xiàn)著 辦院方向，管理方式，服務理念，人文精神等， 體現(xiàn)醫(yī)院的形象。 我們要在規(guī)劃期內(nèi)，加大醫(yī)院文化建設的投入，體現(xiàn)中醫(yī)特色， 在建筑，標志，宣傳等方面有別于西醫(yī)醫(yī)院，徹底改變“看不見 中醫(yī)的人，聽不見中醫(yī)的聲，聞不見中醫(yī)的味”的局面。新院的 規(guī)劃充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。四、政策與措施（一）深入加強職工的思想

12、道德教育、 職業(yè)道德教育和思想 政治工作，弘揚“大醫(yī)精誠”的醫(yī)德醫(yī)風，樹立即體現(xiàn)中醫(yī)藥傳統(tǒng) 優(yōu)秀品德又符合新時代要求的服務理念，文明行醫(yī)，誠信服務， 廣泛開展義診，送醫(yī)藥、獻愛心等形式多樣的實踐活動。以創(chuàng)造 文明單位、文明行業(yè)為目標，以打造學習型醫(yī)院、開展文化建設 為載體，努力構建和諧單位、和諧行業(yè)。強化醫(yī)院管理，整頓服 務秩序， 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為， 堅決抵制和認真治理醫(yī)藥購銷領域的不 正當交易和醫(yī)療服務中的不正之風， 認真貫徹落實國家和各級衛(wèi) 生行政部門加強行風建設， 行業(yè)紀律的政策規(guī)定， 積極探索建立 從源頭上糾正和預防損害群眾利益不正之風的長效機制， 以實現(xiàn) 行業(yè)風氣的根本好轉(zhuǎn)，社會和群眾的

13、滿意度明顯提高。（二）積極實施醫(yī)療惠民工程，緩解群眾看病難、看病貴的 問題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，認真落實國家醫(yī)療惠 民工程的有關規(guī)定和對貧困群體的減免政策； 嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療 收費價格標準，堅持合理檢查、合理用藥、合理收費的原則，實 行成本核算與病床使用門診數(shù)量、 醫(yī)療質(zhì)量、 醫(yī)德醫(yī)風等綜合考 核、評議的辦法，使科室收入、醫(yī)生收入與開單多少及處方量不 發(fā)生直接關系；全面落實價格公示制度，對住院病人實行“一日 清單”，對大型醫(yī)療設備檢查陽性率實施監(jiān)控考核， 認真落實單病 種費用控制和檢驗結(jié)果互認； 積極開展醫(yī)療下鄉(xiāng)活動和支援農(nóng)村 衛(wèi)生工程，努力打造“誠信品牌”。（三）加大監(jiān)督檢查力度，確保規(guī)劃運行和實施、考