國稅局長在20xx年全市財稅暨民生工程工作會議上的講話

1、國稅局長在20XX年全市財稅暨民生工程工作會議上的講話個把握新形勢確立新標(biāo)桿努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn) 較快發(fā)展市國稅局黨組書記、局長 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，市政府在這里隆重召開全市財稅暨民生工 程工作會議。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對財稅工作 的高度重視和大力支持，充分體現(xiàn)了市委、市政府對 廣大財稅干部的關(guān)心厚愛。我們深受鼓舞，倍感親切。 借此機(jī)會，我代表全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工向各位 領(lǐng)導(dǎo)和長期以來一直關(guān)心支持國稅工作的黨委、政府 和各有關(guān)部門表示衷心的感謝和崇高的敬意！過去的XX年，是進(jìn)入新世紀(jì)以來全市國稅工作面 臨困難最多、壓力最大、最不尋常的一年。一年來， 面對極其嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，全市

2、國稅系統(tǒng)緊緊圍 繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，依靠市 委、市政府和省國稅局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠各部門的大 力支持，依靠全體國稅人員的砥礪奮進(jìn)，加強(qiáng)征管保 收入，落實政策促發(fā)展。在主體稅源某鋼股份公司實 現(xiàn)稅收同比銳減47%,重點稅源企業(yè)效益下滑, 結(jié)構(gòu)性減稅政策密集出臺的情況下，制定實施了 '保 稅收增長8個方面46條措施”，加強(qiáng)了重點稅源企業(yè) 跟蹤監(jiān)控，開展了重點行業(yè)納稅評估和交叉評估，加 大了稅務(wù)稽查力度，經(jīng)受住了既要增收，又要減稅的 雙重考驗，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的全年組織 收入目標(biāo)任務(wù)。全市國稅系統(tǒng)全年累計組織各項稅收 收入億元，首次突破60億元大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高，

3、為 全市經(jīng)濟(jì)總體回升向好和財政收入突破120億元大關(guān) 作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時，我們扎實開展“企業(yè)幫 扶年”活動，實地走訪困難企業(yè)，主動向市委、市政 府建言獻(xiàn)策，全面落實中央結(jié)構(gòu)性減稅政策，不讓一 戶企業(yè)錯過政策機(jī)遇，不讓一戶企業(yè)錯失發(fā)展良機(jī)。特別是我們借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗，積極主動建議以 可退稅款抵押申請銀行貸款，幫扶資金困難的廢舊物 資企業(yè)，使得廢舊物資回收企業(yè)成為去年全市國稅收 入增長的最大亮點。XX年，全市國稅系統(tǒng)共兌現(xiàn)各類 稅收優(yōu)惠億元，同比增長57%,占全年國稅收入總量 近三成，對企業(yè)的幫扶力度之大，幫扶措施之實，幫 扶效果之顯，前所未有，最大限度地發(fā)揮了稅收職能 作用，有力地支持

4、了全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。此外，我們 著眼于科學(xué)管理，勇于開拓創(chuàng)新，從優(yōu)化資源配置， 提高工作效能著手，全面推進(jìn)了稅務(wù)行政審批集中辦 理改革、個體稅收委托代征改革、普通發(fā)票管理方式 改革等多項改革舉措，推廣了集“上認(rèn)證、上報稅、 上繳稅”為一體的“上一體化”辦稅平臺，開通了“稅 企在線問答”，延伸了 12366熱線服務(wù)功能，實現(xiàn)了 “全程、全員、全方位”服務(wù)，大大方便了納稅人辦 稅，有效提升了納稅人的稅法遵從度。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪 取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵之年。展望XX年全市國稅工作，我們深感國稅部門服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。 我們

5、將以市委七屆十二次全會精神為指導(dǎo)，以這次全 市財稅暨民生工程工作會議為動力，把思想統(tǒng)一到中 央和省、市對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一 到市委、市政府和省國稅局的決策部署上來，把工作 的著力點統(tǒng)一到組織稅收收入和推進(jìn)重大項目建設(shè)上 來，主動適應(yīng)稅收經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展要求，胸懷全局、科 學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧、重點突破。為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式加快轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，今年我 們將從以下五個方面進(jìn)一步加大工作力度：第一，大力組織稅收收入，為全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展提供財力保障。市委、市政府提出的“大框架、 大手筆、大跨越、大發(fā)展”戰(zhàn)略，需要大財政的支持。XX年的組織收入工作雖然面臨著很多困難，但我

6、們也 看到了很多積極因素。全市經(jīng)濟(jì)總體向好態(tài)勢基本確 立，工業(yè)生產(chǎn)加速回升，項目建設(shè)加快推進(jìn)，企業(yè)效 益逐步改善，以及我們近年來探索積累的許多征管措 施和經(jīng)驗等，都將是我們戰(zhàn)勝困難，圓滿完成組織收 入任務(wù)的重要條件。我們將嚴(yán)格按照市委、市政府的 要求部署，按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的稅收征管 要求，加強(qiáng)戶籍管理，加強(qiáng)各稅種管理，加強(qiáng)主體稅 源和重點行業(yè)收入分析預(yù)測，深入開展稅源調(diào)查，密 切關(guān)注收入形勢變化，牢牢掌握組織收入工作的主動 權(quán)，堅決做到應(yīng)收盡收，全力完成市委、市政府確定 的全年財稅收入目標(biāo)。第二，積極主動發(fā)揮稅收職能，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變提供稅收政策保障。市委七屆十二次全 會指

7、出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我市實現(xiàn)更高、更 是我們的使命，落實稅收政策、發(fā)揮稅收職能、促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變更是我們義不容辭的責(zé)任。我 們將緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”主導(dǎo)戰(zhàn)略，積極落實稅收 政策，充分發(fā)揮稅收政策在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面的職能作用。為全力推進(jìn)我市構(gòu)建大、更快發(fā)展的必然選擇。作為稅人,“為國聚財”“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，我們將最大限度的落實 好稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資、開展技術(shù)升級, 支持中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和非公 有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，積極主動地做好我市承接產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移過程中的稅收政策服務(wù)工作，找準(zhǔn)稅收政策與承 接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

8、點，努力在政策落實有 新舉措，在管理創(chuàng)新上有新進(jìn)展，在納稅服務(wù)上有新 突破，充分發(fā)揮稅收政策對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動作用。第三，繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，為提高納稅人稅法遵 從度提供機(jī)制保障。今年我們將著力完善服務(wù)機(jī)制， 建立健全以納稅咨詢、辦稅服務(wù)、投訴處理等制度為 核心的服務(wù)制度體系，以辦稅服務(wù)廳、12366熱線和 國稅站為載體的服務(wù)平臺體系，以滿足納稅人合規(guī)需 求、提高辦稅服務(wù)效率為導(dǎo)向的稅收業(yè)務(wù)體系。積極 拓展個性化服務(wù)渠道，豐富服務(wù)“產(chǎn)品”，簡化辦稅 程序，逐步建立以上辦稅為主體，上門辦稅、電話辦 稅等方式為補(bǔ)充的辦稅模式，不斷增強(qiáng)納稅服務(wù)的針 對性和時效性。第四，積極探索信息管稅，為推進(jìn)稅收專

9、業(yè)化管 理提供技術(shù)保障。我們將進(jìn)一步掌握好、分析好、運(yùn) 用好各類信息，積極利用稅收征管保障辦法獲取 有用的第三方信息，解決征納雙方信息不對稱問題。 按照納稅人規(guī)模和行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)及其信用等級，借鑒公 安部門“戶籍警”、“治安警”和“刑警”劃分方式, 科學(xué)確定職責(zé)分工，改革稅收管理員管戶模式，實施 稅源分類管理。加強(qiáng)大企業(yè)管理服務(wù)，探索符合我市 實際的大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作規(guī)范，提供大企業(yè) 需要的納稅服務(wù)產(chǎn)品。利用信息技術(shù)手段，預(yù)測、識 別和評估稅收風(fēng)險，制定區(qū)別化的管理策略，提高納 稅人稅法遵從度和稅收征收率，更好的促進(jìn)國稅工作 順利開展。第五，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展 提供人才保障

10、。一支政治合格，業(yè)務(wù)過硬的國稅干部 隊伍是做好國稅工作的重要保障。我們將堅持以人為 本的方針、重在培養(yǎng)的戰(zhàn)略、選準(zhǔn)用好的思路、嚴(yán)格 管理的原則、和諧發(fā)展的目標(biāo)，努力建設(shè)一支高素質(zhì) 的國稅干部隊伍。通過落實好新一輪機(jī)構(gòu)改革，建立 完善選人用人機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，大力選 拔使用學(xué)習(xí)型、開放型、實干型、正氣型的“四型” 干部。通過開展大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)和“崗位練兵、 能手競賽”等形式，加大專業(yè)人才培訓(xùn)力度，不斷提 升干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過進(jìn)一步推進(jìn)全市國 稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)，建立符合稅 收征管和執(zhí)法實際的工作機(jī)制，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建 設(shè)深入開展。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，面對服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新要求, 面對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的新形勢，全市國稅 責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將在市委、市 政府和省國稅