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文檔簡介
1、關于當前全市經(jīng)濟發(fā)展狀況的報告今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市 上下圍繞穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險, 大力實施"產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展"總戰(zhàn)略,大力加強財 源建設,努力將XX打造成湖南新的增長極,全市經(jīng)濟 呈現(xiàn)總體平穩(wěn)的態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值930 億元,按可比價格計算,同比增長 %居全省第5位。 其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長%第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元,增長%第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長 %一、經(jīng)濟運行特點服務業(yè)成為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的主動力。上半年,第 三產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長%增速高于第一產(chǎn)業(yè)個百分 點、高于第二產(chǎn)業(yè)5個百分點。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長 貢獻率提高
2、至%拉動經(jīng)濟增長個百分點,成為我市經(jīng) 濟增長的重要動能。一是規(guī)模服務業(yè)亮點紛呈。1-7月全市完成規(guī)模服務業(yè)營業(yè)收入億元,同比增長 ,完 成稅收及附加億元,同比增長%全市十大重點規(guī)模服 務業(yè)中,就有9大行業(yè)增速在兩位數(shù)以上,其中教育、 衛(wèi)生和社會工作、文化體育娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃 和商務服務業(yè)的營業(yè)收入增速均在 20%以上。二是內(nèi) 需拉動有力。當前,以個性化、定制化、多樣化消費為代表的新興消費漸成為結構升級的主要動力。1-7月,全市限額以上企業(yè)新興消費類商品零售額增長 % 增幅同比提高個百分點,其中,通訊器材、文化用品、 中西藥品、電子出版物及音像制品的零售額分別增 長% %呀廿%增幅分別比上
3、年同期提高、和個百 分點。城市綜合體新商業(yè)消費模式成為消費品市場穩(wěn) 步增長的有力拉動點,我市已建成開業(yè)步步高新天地、 生源時代廣場、友阿國際廣場等大型城市綜合體,1-7 月,步步高新天地廣場和生源時代廣場實現(xiàn)零售額億 元,同比增長%拉動全市限上消費品增長百分點; 友 阿國際廣場開業(yè)4個月實現(xiàn)商品餐飲營業(yè)額近 5000 萬元。從電子商務看,”互聯(lián)+商業(yè)"、”互聯(lián)+餐飲"模 式繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。1-7月,全市共新增限上 批零住餐企業(yè)23家,實現(xiàn)零售額億元,拉動全市限上 消費品增長個百分點。工業(yè)增長依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。1-7月,XX規(guī)模以上工 業(yè)增加值增長其中規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)同比
4、增長% 占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重%拉動全市規(guī)模以上 工業(yè)增長6個百分點。有色金屬產(chǎn)業(yè)一直是我市的支 柱產(chǎn)業(yè),今年以來,有色金屬價格處于上揚趨勢。7月份,錫、黃金、白銀、鉍、鉛價格分別同比上 升% % % % %受價格上漲因素的影響,企業(yè)銷售 量增加,有效化解積壓庫存,1-7月,全市規(guī)模以上 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降 %實 現(xiàn)主營業(yè)務收入同比增長 %同時,激發(fā)了企業(yè)的生產(chǎn) 積極性。1-7月,全市黃金產(chǎn)量同比增長 %白銀產(chǎn)量 增長%鉍產(chǎn)量增長%有色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占全市規(guī) 模以上工業(yè)增加值%拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長個百 分點。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年,全市農(nóng)業(yè)總體上呈 現(xiàn)風調雨
5、順、平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢,糧食、烤煙等生 產(chǎn)情況來勢較好,蔬菜總產(chǎn)量達萬噸,增長%從市煙 草辦了解到,目前烤煙收購情況良好,每擔烤煙能提 供約250元利稅,全市烤煙將提供約億元利稅。養(yǎng)殖 業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,豬出欄萬頭,同比下降 %羊出欄萬頭, 增長%牛出欄萬頭,增產(chǎn)%水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸,增長 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進,市級以上龍頭企業(yè) 206家,實 現(xiàn)銷售收入億元,同比增長 16%農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售 收入達到770億元,增長15%二、存在突出冋題XX經(jīng)濟與財稅收入總體保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢, 1-7月,全市稅收收入增長%與GDP呆持同步增長。 但是全市稅收和財源建設還存在一些不容忽視的問 題,需引起高度重視??沙掷m(xù)
6、增長后勁不足。XX企業(yè)總體規(guī)模偏小,缺 乏大企業(yè)、大集團,而且一些企業(yè)經(jīng)營效益不佳,利 潤較低,科技含量不高,產(chǎn)業(yè)層次偏低,產(chǎn)品附加值 不高,制約了稅源的進一步擴張,造成稅源整體規(guī)模 較小,可持續(xù)增長后勁不足,稅收增長缺乏有力支撐。工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌嚴重影響稅收。我市主導 產(chǎn)業(yè)有色冶煉行業(yè)里的主打產(chǎn)品已連續(xù)跌價達45個月,目前的平均價格僅為最高峰時的 54%左右,企業(yè) 的銷售利潤率為最高峰的%企業(yè)繳稅是按現(xiàn)行交易價 計算的,但工業(yè)增加值增速是按可比價計算的,由此 導致了工業(yè)增加值增速較大地高于銷售收入增速,高 于稅收增速的現(xiàn)象。個體私營經(jīng)濟對稅收的貢獻不夠理想。近幾年, XX的個體、私營經(jīng)濟
7、快速發(fā)展,但對稅收增長的貢獻 與其對經(jīng)濟增長的貢獻并不完全相稱。一是近年來各 級政府為了鼓勵個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,對其實行了優(yōu) 惠的稅收政策;二是建筑裝飾業(yè)、農(nóng)家樂等休閑餐飲 業(yè)以及互聯(lián)+等新興商業(yè)模式蓬勃發(fā)展的勢頭與其納 稅額度不匹配;三是個體私營經(jīng)濟存在相對嚴重的偷 稅漏稅現(xiàn)象,稅收征管不到位,造成稅源流失。三、工作措施建議稅收收入水平取決于經(jīng)濟發(fā)展水平。要保持國民 經(jīng)濟持續(xù)較快增長來實現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)定增長,不斷 擴大地方財源,為增強政府公共服務的能力提供保障。保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。從經(jīng)濟長期發(fā)展的角度 看,經(jīng)濟是稅收之本。要加快經(jīng)濟增長方式調整和產(chǎn) 業(yè)結構升級步伐,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,不
8、斷提高 稅收持續(xù)增長潛力。一是切實轉變經(jīng)濟增長方式。轉 變經(jīng)濟增長方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,注重 依靠科技進步和提高勞動者素質,加快推進經(jīng)濟結構 調整優(yōu)化,提高科技含量和增長質量。二是提升企業(yè) 核心競爭力。深入推進企業(yè)技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè) 化,進一步提升企業(yè)核心競爭力。加快園區(qū)發(fā)展,以 高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,提高生產(chǎn)要 素集聚程度,壯大地方稅源。三是加快打造特色產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場的需求導向,立足本地比 較優(yōu)勢,通過制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、資產(chǎn)重組、"走出 去"等方式,大力培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。增強稅收增長后勁。針對XX企業(yè)規(guī)??傮w偏小、 效益不
9、高這一現(xiàn)狀,要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益,提升 企業(yè)利稅水平,增強財稅增長后勁。一是發(fā)展高新技 術產(chǎn)業(yè)。要加快改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,培育發(fā)展高 新技術產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)利稅水平。二是加大招商引資 力度。精心謀劃引進一批高利稅、高附加值、高就業(yè)、 高科技含量的好項目、大項目,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后 勁,為全市稅收的穩(wěn)定增長提供有力的支撐。三是扶 持企業(yè)做大做強。依托機械制造、煙草食品等制造業(yè) 優(yōu)勢,培育一批具備較強競爭力的大型企業(yè)集團,全 力扶持企業(yè)做大做強,鞏固傳統(tǒng)稅源。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。服務業(yè)具有投資少、見效 快、資源約束小、勞動力容量大等特點,是構成地方 財源的主要方面和壯大地方財力的重要基礎。一是大 力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮XX的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu) 勢,按照大市場、大流通、大商業(yè)的要求,逐步構建 開放式、多層次、多元化的現(xiàn)代流通新格局,構建區(qū) 域性現(xiàn)代商貿(mào)中心城市,擴大財源基礎。二是保持房 地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導和促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康 發(fā)展,既有利于保持整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,又 有利于稅收收入的增加。加速城市現(xiàn)代化建設,合理確 定房地產(chǎn)開發(fā)布局和供應結構,加強宏觀調控和市場 管理,完善住房保障制度,滿足廣大群眾的基本住房 消費需求,
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