公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

1、東莞市信遠(yuǎn)無(wú)紡布有限公司應(yīng)急救援預(yù)案樣版編 號(hào)：預(yù)案01-2007版本號(hào)：2007，第一版 東莞市信遠(yuǎn)無(wú)紡布有限公司應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：東莞市信遠(yuǎn)無(wú)紡布有限公司 頒布日期：二O一0年十二月三十日批準(zhǔn)令經(jīng)審核，同意批準(zhǔn)實(shí)施本應(yīng)急救援預(yù)案，編號(hào)為“預(yù)案-01-2010”，版本號(hào)為“2010，第一版”。批準(zhǔn)人：謝鐵冬批準(zhǔn)日期：二O一0年十二月三十日目 錄1、總則51.1 編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍61.4應(yīng)急預(yù)案體系61.5應(yīng)急工作原則62、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析72.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況72.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析73、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1應(yīng)急組織體系103.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)104

2、、預(yù)防與預(yù)警114.1危險(xiǎn)源監(jiān)控114.2預(yù)警行動(dòng)114.3信息報(bào)告與處置125、應(yīng)急響應(yīng)135.1響應(yīng)分級(jí)135.2響應(yīng)程序145.3應(yīng)急結(jié)束196、信息發(fā)布207、后期處置208、保障措施208.1通信與信息保障208.2應(yīng)急隊(duì)伍保障218.3應(yīng)急物資裝備保障218.4經(jīng)費(fèi)保障218.5其他保障219、培訓(xùn)與演練229.1培訓(xùn)229.2演練2210、獎(jiǎng)懲2211、附則2311.1術(shù)語(yǔ)和定義2311.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?411.3維護(hù)和更新2411.4制定與解釋2411.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施2412、附件說(shuō)明2512.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式2512.2重要物資裝備的名錄或清單2512.3

3、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄2512.4有關(guān)協(xié)議或備忘錄25附件一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖26附件二：應(yīng)急聯(lián)系電話27附件三：應(yīng)急物資和裝備清單29附件四：應(yīng)急事故通報(bào)30附件五：廠區(qū)平面布置圖31附件六：應(yīng)急疏散圖錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。附件七：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。311、總則1.1 編制目的為有效控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，并將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）；2）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 （中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）；3）中華人民共和國(guó)消防法 （中華人民共和國(guó)主席令第83

4、號(hào)）；4）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）；5）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 （國(guó)務(wù)院令第362號(hào)）；6）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）；7）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 90022006）；8）重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （GB18218）；9）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50016）；10）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則 （GB15603）；11）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （GB6721）；12）機(jī)械加工設(shè)備 一般安全要求 （GB12266）；13）機(jī)床電氣設(shè)備通用技術(shù)條件 （GB5226）；14）生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 （GB5083）；15）起重

5、機(jī)械安全規(guī)程 （GB6067）。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、職業(yè)中毒、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、起重傷害、其他生產(chǎn)性事故等比較重大的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成有：1.4.1應(yīng)急救援預(yù)案，明確了事故處理的應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，以及火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急措施；1.4.2現(xiàn)場(chǎng)處理方案，包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、起重事故、壓力容器事故、沖壓設(shè)備事等故現(xiàn)場(chǎng)處理方案。1.5應(yīng)急工作原則本預(yù)案在“預(yù)防為主”的前提下，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合”的實(shí)施原則。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)

6、經(jīng)營(yíng)單位概況東莞市信遠(yuǎn)無(wú)紡布有限公司位于東莞市寮步鎮(zhèn)西溪大進(jìn)工業(yè)園，公司座北向南，廠區(qū)前方（南面）為大進(jìn)大道，道路隔路為商鋪；廠區(qū)東面為輝龍泡沫廠，西面為昊華手袋廠；北面為晨輝印刷廠、歐特電子廠（詳見(jiàn)廠區(qū)平面圖）。廠區(qū)周圍沒(méi)有重要的政治和文化設(shè)施，也沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)建筑。公司現(xiàn)有從業(yè)人員130人。主要生產(chǎn)無(wú)紡布及無(wú)紡布制品，年產(chǎn)量4000T。擁有各生產(chǎn)廠房2棟，生產(chǎn)廠區(qū)使用面積約2400m2。本廠在各個(gè)區(qū)域均配備ABC干粉滅火器、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志。廠區(qū)設(shè)置了消防水泵房、發(fā)電機(jī)房，一旦發(fā)生事故，可通過(guò)發(fā)電、泵水進(jìn)行消防滅火。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析本公司主

7、要存在的危險(xiǎn)危害因素有火災(zāi)、中毒、生產(chǎn)性危害（包括觸電、起重傷害、腐蝕、機(jī)械傷害等）。2.2.1火災(zāi)危險(xiǎn)本公司可能引發(fā)火災(zāi)的原因有：1）金屬材料準(zhǔn)備過(guò)程使用氧-乙炔切割料塊，或使用工業(yè)氣體進(jìn)行設(shè)備焊接修理，因氣瓶狀況不符合要求或操作過(guò)程不規(guī)范導(dǎo)致氣瓶著火燃爆；2）電氣線路或電氣設(shè)備過(guò)載或故障導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故；3）木料加工過(guò)程缺少除塵設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)木屑未及時(shí)清理，遇明火導(dǎo)致火災(zāi)事故，或木粉塵濃度達(dá)到爆炸極限導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故；4）油漆、稀釋劑等易燃危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用現(xiàn)場(chǎng)缺少通風(fēng)設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)漆霧濃度超過(guò)極限，電氣設(shè)備不防爆，遇火花或點(diǎn)火源引至燃爆；或柴油、重油等油料儲(chǔ)罐缺少呼吸閥、油氣在罐內(nèi)聚集，或管道

8、缺少防靜電跨接、泄漏等，遇火花或雷擊導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故；5）其他明火導(dǎo)致可燃物著火等。火災(zāi)可能發(fā)生的主要部位：危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)、油罐區(qū)、其他帶電生產(chǎn)車間、變配電房、辦公樓等場(chǎng)所。火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施毀壞、廠房倒塌，人員疏散不及造成燒傷或窒息死亡。事故后果：廠區(qū)發(fā)生局部或者大面積火災(zāi)，可危及周邊廠礦與居住群的安危。2.2.2中毒危害本公司貯存和使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有油漆、稀釋劑（天那水）、氫氧化鈉等，其中油漆、天那水等含低毒，對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用，對(duì)視神經(jīng)和視網(wǎng)膜有特殊選擇作用，引起病變，可致代謝性酸中毒。長(zhǎng)期接觸會(huì)對(duì)作業(yè)人員的神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)產(chǎn)生危害，導(dǎo)致人員心悸、頭痛、惡心、皮炎等

9、癥狀。若發(fā)生泄漏，或使用過(guò)程中作業(yè)場(chǎng)所缺少通風(fēng)設(shè)施、作業(yè)人員未配戴防護(hù)用具，人體長(zhǎng)期吸入揮發(fā)性有毒氣體，可造成慢性職業(yè)中毒。若發(fā)生大量泄漏，因處理不當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品流到地面或水體，可導(dǎo)致土地或水體污染。重點(diǎn)部位為危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)、涂裝作業(yè)場(chǎng)所。2.2.3起重危害本公司卷材車間使用的1-3T起重設(shè)備，在起吊貨物的過(guò)程中，可能會(huì)發(fā)生鋼絲繩斷裂、脫鉤導(dǎo)致起吊過(guò)程碰撞、壓砸造成群死群傷、設(shè)備損壞等事故?？赡馨l(fā)生起重傷害的場(chǎng)所為卷材車間。2.2.4生產(chǎn)性危害本公司在生產(chǎn)過(guò)程使用大量的、電動(dòng)機(jī)、針車機(jī)等，均屬帶電機(jī)械設(shè)備。當(dāng)設(shè)備接線有故障、設(shè)備外殼無(wú)PE線或PE線不規(guī)范導(dǎo)致觸電，設(shè)備2m以下的旋轉(zhuǎn)部位缺少防護(hù)或防

10、護(hù)不足，作業(yè)人員違章作業(yè)，設(shè)備帶病作業(yè)等均可導(dǎo)致人員碾、絞、壓、割、刺、碰及觸電傷害。主要部位為生產(chǎn)車間各機(jī)械設(shè)備作業(yè)部位、變配電系統(tǒng)。在進(jìn)行金屬表面處理時(shí)，使用硫酸、氫氧化鈉進(jìn)行酸堿處理。硫酸、氫氧化鈉屬?gòu)?qiáng)腐蝕性物質(zhì)，在使用過(guò)程中因操作不當(dāng)，或酸堿槽液體泄漏，或作業(yè)人員防護(hù)不足可導(dǎo)致皮膚腐蝕灼傷。主要發(fā)生的場(chǎng)所在于清洗處理車間、硫酸倉(cāng)、堿料倉(cāng)。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急救援指揮中心設(shè)于主管生產(chǎn)的協(xié)理辦公室：總指揮：謝鐵冬副總指揮：尹炯輝、謝春云日常以生產(chǎn)辦公室為聯(lián)絡(luò)指揮部，一旦發(fā)生災(zāi)害，即由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。各生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)設(shè)立工廠級(jí)應(yīng)急管理指揮部，指揮部設(shè)于各車間廠

11、長(zhǎng)或主任的辦公室；各工廠級(jí)應(yīng)急指揮部由各車間、倉(cāng)庫(kù)的主任擔(dān)任組長(zhǎng)，由員工協(xié)助應(yīng)急處理。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急管理體系下設(shè)7個(gè)組織部門：應(yīng)急指揮組、應(yīng)急行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、防護(hù)救護(hù)組、工程保障組、安全保衛(wèi)組、培訓(xùn)考核組。指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)見(jiàn)表3.2：表3.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)序號(hào)部門職務(wù)所屬部門和職務(wù)應(yīng)急任務(wù)1應(yīng)急指揮組總指揮謝鐵冬總經(jīng)理發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，指揮救援行動(dòng)，向上匯報(bào)事故情況，在必要時(shí)，向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警。副總指揮尹炯輝、謝春云協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮，總指揮不在時(shí)，代理總指揮職責(zé)。2應(yīng)急行動(dòng)組組長(zhǎng)義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)按預(yù)案要求，組織應(yīng)急行動(dòng)工作。組員義務(wù)消防隊(duì)員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)

12、急行動(dòng)。3通訊聯(lián)絡(luò)組組員安全主任報(bào)告火警，迎接消防、救援車輛，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通，傳達(dá)指揮組命令。4防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)車間、倉(cāng)庫(kù)的廠長(zhǎng)/主任維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散引導(dǎo)人員，搶救重要物資；救護(hù)受傷人員，準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品。組員生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)員工5工程保障組組長(zhǎng)安全主任、工程部主任負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的日常管理和維護(hù)；提供突發(fā)事件所需設(shè)備、物資的保障。組員工程部員工6安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)保安隊(duì)副主任負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員搶救事故區(qū)域附近的貴重物資；把守安全通道，看護(hù)警區(qū)財(cái)物。組員保安部和當(dāng)班員工7培訓(xùn)考核組（兼）組長(zhǎng)安全主任、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)組織預(yù)案日常培訓(xùn)與演練，并負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂工作。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源

13、監(jiān)控當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)參照本公司的危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MSDS），選擇正確的檢測(cè)分析方法，由安全主任或安全管理人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行檢測(cè)，確定事故污染范圍及程度。同時(shí)由車間應(yīng)急指揮部（必要時(shí)由公司應(yīng)急指揮中心）、安全主任根據(jù)MSDS確定現(xiàn)場(chǎng)處理方案。4.2預(yù)警行動(dòng)本公司的應(yīng)急救援分級(jí)分為三級(jí)（見(jiàn)“5.1 應(yīng)急響應(yīng)”）。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)小區(qū)域的一級(jí)事故應(yīng)報(bào)告車間主管，同時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急方案快速進(jìn)行應(yīng)急處置。事故一旦有明顯上升勢(shì)態(tài)、難以迅速控制時(shí)，車間主管應(yīng)向應(yīng)急管理指揮中心匯報(bào)，啟動(dòng)工廠級(jí)應(yīng)急救援（二級(jí)響應(yīng)）。當(dāng)情況緊急、事態(tài)影響已超出了廠界時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心

14、應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并緊急尋求公司外的社會(huì)救援以有效控制事態(tài)。4.3信息報(bào)告與處置發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故時(shí)，任何發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情的當(dāng)事人必須首先向有關(guān)部門匯報(bào)，并在力所能及的范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急行動(dòng)。發(fā)生應(yīng)急險(xiǎn)情，特別是發(fā)生二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急險(xiǎn)情時(shí)，所在單位必須立即將情況報(bào)告至公司相關(guān)應(yīng)急指揮部或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。A、信息報(bào)告與通知發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，當(dāng)事人應(yīng)向上匯報(bào)。為一級(jí)應(yīng)急事故時(shí)，撥打本車間、倉(cāng)庫(kù)辦公室報(bào)告；為二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急事故時(shí)，撥打應(yīng)急管理指揮部或總指揮的電話。報(bào)警方式：a）按動(dòng)就近的紅色報(bào)警按鈕進(jìn)行報(bào)警；b）撥通總經(jīng)理辦公室電話進(jìn)行報(bào)警；c）直接到生產(chǎn)辦公室報(bào)警。應(yīng)急管理指揮部電話（

15、生產(chǎn)辦公室）825（總指揮電話）818B、信息上報(bào)與傳遞發(fā)生三級(jí)應(yīng)急事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)部門報(bào)告，同時(shí)迅速聯(lián)絡(luò)火警、醫(yī)院、環(huán)保部門等，取得外部力量的支援，及時(shí)滅火、搶救傷員、處理危險(xiǎn)化學(xué)品事故。通知旁邊的輝龍廠請(qǐng)求救援。必要時(shí)通知周邊工廠、民居進(jìn)行緊急疏散與協(xié)助搶險(xiǎn)工作。社會(huì)救援電話：寮步安監(jiān)分局火警“119”醫(yī)院急救“120”環(huán)保報(bào)警“*”*廠值班電話“*”5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)險(xiǎn)情或事故可能產(chǎn)生的后果、影響范圍及應(yīng)急方式，公司內(nèi)應(yīng)急救援行動(dòng)分為三種級(jí)別：5.1.1一級(jí)應(yīng)急一級(jí)應(yīng)急（

16、預(yù)警）：作業(yè)崗位級(jí)應(yīng)急處理； 是指發(fā)生了影響工廠安全、情況較為緊急且事態(tài)立即可控的異常事件，如員工受傷、生產(chǎn)設(shè)備一般事故、起重設(shè)備吊物下落、單一工位的小區(qū)域失火、作業(yè)場(chǎng)所輕微的易燃危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等。一級(jí)應(yīng)急主要以崗位人員或作業(yè)區(qū)域人員協(xié)作方式，按照崗位操作規(guī)程及有關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案，快速進(jìn)行應(yīng)急處置。必要時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)工廠級(jí)及以上的應(yīng)急救援系統(tǒng)。5.1.2二級(jí)應(yīng)急二級(jí)應(yīng)急（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）：工廠級(jí)應(yīng)急處理；是指發(fā)生已影響工廠重要單元且情況緊急的死亡、較為嚴(yán)重的火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重事故或危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏，事態(tài)影響尚未超出廠界的嚴(yán)重事故。如在車間超過(guò)兩個(gè)工位以上的事故、或電房火災(zāi)事故、食堂火災(zāi)事故，廠內(nèi)人

17、員難以迅速撲滅的火災(zāi)事故；生產(chǎn)設(shè)備重大事故、重大起重傷亡事故；危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏，人員產(chǎn)生急性中毒、受損癥狀等。二級(jí)應(yīng)急要求工廠應(yīng)急救援系統(tǒng)全面啟動(dòng)。必要時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)公司及外部應(yīng)急救援系統(tǒng)。5.1.3三級(jí)應(yīng)急三級(jí)應(yīng)急（全體應(yīng)急）：公司級(jí)應(yīng)急處理；是指發(fā)生了情況十分緊急且事態(tài)影響已超出了廠界的重大傷亡、嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸和大面積的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，且需要關(guān)閉工廠重要單元的重大事故。如火事故發(fā)生在超過(guò)一個(gè)車間或辦公場(chǎng)所，火勢(shì)較大、廠內(nèi)人員難以解決的火災(zāi)事故；危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生大面積的泄漏，有可能造成化學(xué)品流入水體，或已有人員中毒死亡的中毒事故等。三級(jí)應(yīng)急要求公司應(yīng)急救援體系全面啟動(dòng)，并緊急尋求公司外的社會(huì)救援

18、以有效控制事態(tài)。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束和應(yīng)急恢復(fù)等幾個(gè)過(guò)程，響應(yīng)程序流程圖如圖5.2所示：圖5.2 響應(yīng)程序流程報(bào)警事故現(xiàn)場(chǎng)人員接警指揮人員低于最低響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮組響應(yīng)級(jí)別判斷不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)組判斷響應(yīng)級(jí)別為13級(jí)防護(hù)救護(hù)組通知各組響應(yīng)級(jí)別宣布啟動(dòng)預(yù)案指揮中心安全保衛(wèi)組工程保障組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急行動(dòng)各小組事態(tài)得到部分控制，尚需繼續(xù)救援報(bào)告上級(jí)事故擴(kuò)大或升級(jí)狀態(tài)判斷指揮中心請(qǐng)求支援事故完全消除啟動(dòng)更高級(jí)別的預(yù)案應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)評(píng)審5.2.1應(yīng)急先期處理事故或緊急情況出現(xiàn)后，所在單位必須按照“員工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先、防止事

19、故擴(kuò)大措施優(yōu)先”的原則，迅速啟動(dòng)工廠應(yīng)急救援預(yù)案，集中搶險(xiǎn)力量和未受傷的崗位員工，快速組織先期搶險(xiǎn)與救援。對(duì)于一級(jí)應(yīng)急險(xiǎn)情，應(yīng)通過(guò)啟動(dòng)工廠應(yīng)急救援預(yù)案將其有效控制。先期處理要點(diǎn)：A、搶救受傷人員和在危險(xiǎn)區(qū)的人員；B、堵漏、閉閥、停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險(xiǎn)區(qū)等；C、清點(diǎn)撤出現(xiàn)場(chǎng)的人員數(shù)量，必要時(shí)組織本單位人員撤離危害區(qū)；D、組織力量消除道路堵塞，為實(shí)施進(jìn)一步的應(yīng)急救援創(chuàng)造條件。5.2.2應(yīng)急啟動(dòng)在接到應(yīng)急險(xiǎn)情報(bào)告后，公司相關(guān)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急處理級(jí)別。達(dá)到二、三級(jí)應(yīng)急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。行動(dòng)要點(diǎn)：1）準(zhǔn)確記錄與通訊：A、準(zhǔn)確記錄險(xiǎn)情或事故發(fā)生的基本情況；B

20、、及時(shí)通知公司應(yīng)急指揮部成員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)集中地點(diǎn)；C、根據(jù)事態(tài)的緊急程度，聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急救援部門實(shí)施救援幫助。2）快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)：A、接到各類險(xiǎn)情報(bào)告后，工廠應(yīng)急處理指揮部必須在10分鐘以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即組織先期處理。B、公司相關(guān)應(yīng)急指揮部在接到二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急險(xiǎn)情報(bào)告后，各單位必須在15分鐘內(nèi)、對(duì)近郊單位必須在30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，以及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。3）現(xiàn)場(chǎng)指揮決策：A、成立現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)組。根據(jù)事故情況，指示裝備、安全、職業(yè)衛(wèi)生等技術(shù)檢測(cè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危害檢測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)估，判斷事故危害后果及可能的發(fā)展趨勢(shì)、進(jìn)一步的應(yīng)急救援規(guī)模、需要調(diào)動(dòng)的力量及部署，研究應(yīng)急行動(dòng)方案，供指揮組決策。B、

21、開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部臨時(shí)辦公場(chǎng)地和通訊設(shè)施，根據(jù)指揮組長(zhǎng)的指令調(diào)動(dòng)相關(guān)工廠和指揮部各成員單位按照分工投入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和防護(hù)行動(dòng)。C、必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故險(xiǎn)情和應(yīng)急方案，提出需要外部救援支持的具體事宜。4）后勤保障：通知各后勤保障部門做好車輛、物資、通訊、器材、人員等后援準(zhǔn)備。5.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援現(xiàn)場(chǎng)救援是本預(yù)案的核心部分。當(dāng)接警后，各現(xiàn)場(chǎng)救援小組應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。各小組在應(yīng)急行動(dòng)中均應(yīng)以應(yīng)急預(yù)案為指導(dǎo)，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)情況與預(yù)案不完全相符時(shí)，應(yīng)聽(tīng)從指揮中心的指揮。1）火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援A、應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)警后立即作出反應(yīng)，向現(xiàn)場(chǎng)派出應(yīng)急指揮，按照事故級(jí)別確定啟動(dòng)的預(yù)案，向各小組發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案命令。如果為

22、三級(jí)火災(zāi)、爆炸事故，或者不可控制的二級(jí)事故，應(yīng)向外部救援組織求助。指揮中心隨時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的反饋情況對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。B、工程保障組接到通知，立即準(zhǔn)備好各應(yīng)急設(shè)備，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮、疏散、應(yīng)急行動(dòng)、救護(hù)等人員發(fā)放呼吸器。C、應(yīng)急行動(dòng)組接到啟動(dòng)二、三級(jí)火災(zāi)預(yù)案命令后，在安全狀況下仍可使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器，將無(wú)事故區(qū)與事故區(qū)隔離。火災(zāi)事故迅速切斷事故場(chǎng)所上一級(jí)電源，并啟動(dòng)事故區(qū)的消防栓系統(tǒng)，通知全體組員就近取滅火器和消防水帶進(jìn)行滅火；工業(yè)氣瓶爆炸事故，應(yīng)迅速將未受熱（或發(fā)熱）的氣瓶撤離現(xiàn)場(chǎng)，受熱氣瓶用水進(jìn)行降溫處理；油漆等易燃危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所火災(zāi)事故，應(yīng)迅速將未燃、包裝完好的產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)移、降溫處理

23、，按MSDS要求進(jìn)行火場(chǎng)滅火，同時(shí)注意將受污染的廢水引流到廢水處理系統(tǒng)，避免水體污染；油罐區(qū)火災(zāi)事故，應(yīng)使用消防水系統(tǒng)進(jìn)行大面積淋水降溫處理，同時(shí)關(guān)閉所有閥門，使用防爆泵將油品轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置，使用砂子或不燃材料進(jìn)行泄漏油料的吸附處理；組織非應(yīng)急人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。D、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)立即通知應(yīng)急行動(dòng)組的電工切斷相應(yīng)電源。E、應(yīng)急疏散組應(yīng)先疏散出口附近人員，清理事故外圍空間，保證有足夠的疏散空間后，疏散事故區(qū)人中，以免造成新的混亂和擁堵。應(yīng)注意疏散時(shí)非事故區(qū)人員不得向事故區(qū)流動(dòng)，出口處人員不向內(nèi)部流動(dòng)。防護(hù)救護(hù)組對(duì)受傷人實(shí)施救援（具體見(jiàn)附件七“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方

24、案3沖壓事故預(yù)案”）。2）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)根據(jù)泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、泄漏源位置、蒸氣云存在的位置及是否可燃有毒、泄漏是否可以控制、是否存在火源及火源位置等實(shí)際情況，進(jìn)行有效處置。具體詳見(jiàn)附件七“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急處理方案”。3）生產(chǎn)性應(yīng)急事故救援根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的設(shè)備特點(diǎn)、狀況、危害方式、危害范圍等現(xiàn)場(chǎng)情況，組織相關(guān)部門和人員工程搶險(xiǎn)。針對(duì)初期火災(zāi)、觸電、起重傷害、機(jī)械傷害、腐蝕等生產(chǎn)性應(yīng)急事故救援的具體方案見(jiàn)附件七“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案”的相關(guān)內(nèi)容。5.3應(yīng)急結(jié)束1）各個(gè)部門向指揮中心通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；2）指揮中心組織有關(guān)專家、部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，判斷是否達(dá)到預(yù)定事故控制水平；

25、火災(zāi)撲滅、無(wú)復(fù)燃危險(xiǎn)存在、所有泄漏物質(zhì)已被隔離和剩余氣體被驅(qū)散、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施處于安全狀態(tài)時(shí)，方可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；由指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束；3）應(yīng)急結(jié)束后，立即進(jìn)行事故應(yīng)急總結(jié)、評(píng)估，并提出應(yīng)急救援改進(jìn)建議。6、信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向安監(jiān)部門、及其它關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)管委會(huì)、周邊廠礦、新聞媒體（必要時(shí)）等通報(bào)事故信息。通報(bào)形式見(jiàn)附件四“應(yīng)急事故通報(bào)”。7、后期處置應(yīng)急結(jié)束后，安全保衛(wèi)組及事故單位負(fù)責(zé)本區(qū)域物品的清理和恢復(fù)工作；行政管理部負(fù)責(zé)善后賠償處理工作；應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及培訓(xùn)考核組、安全主任協(xié)同進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估與修訂工作。8、保障措施8.1通信與信息保障各應(yīng)急小組成品名單及其

26、聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附件二“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話（1）應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)電話表”。各應(yīng)急小組人員劃分均采用了兩組輪值制，當(dāng)值人員應(yīng)在上班時(shí)間開(kāi)通其聯(lián)絡(luò)電話，確保事故狀況下能迅速聯(lián)絡(luò)應(yīng)急小組成員；應(yīng)急指揮組劃分了總指揮與副總指揮，一旦總指揮不在場(chǎng)或難以及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障本公司設(shè)立義務(wù)消防隊(duì)伍。義務(wù)消防隊(duì)伍人員名單附件二“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表（2）義務(wù)消防隊(duì)名單”。本公司應(yīng)急響應(yīng)人力資源，當(dāng)各部門的人員發(fā)生變化后，按照應(yīng)急制度的規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充。8.3應(yīng)急物資裝備保障本公司現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資有ABC干粉滅火器、手推式滅火器、消防栓（室內(nèi)、室外）、事故警鈴（手動(dòng)及自動(dòng)兼用）、消防水泵、消防水池

27、、消防沙、消防鏟、呼吸器、防化服、應(yīng)急藥箱、擔(dān)架等應(yīng)急設(shè)施。其數(shù)量與分布情況見(jiàn)附件三“應(yīng)急物資和裝備清單一覽表”。8.4經(jīng)費(fèi)保障本公司設(shè)置應(yīng)急專用經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急預(yù)案的修訂、聘請(qǐng)專家、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)以及演練等，由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)資金的分配。8.5其他保障緊急情況下，公司行政部門的運(yùn)輸車輛應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)遣、協(xié)助應(yīng)急事故交通運(yùn)輸。9、培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，由安全主任及義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃和組織培訓(xùn)的實(shí)施。除計(jì)劃的正常培訓(xùn)外，對(duì)于演練中存在問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。大型應(yīng)急演練時(shí)，應(yīng)通知管委會(huì)、*廠、及周邊居民，作好應(yīng)急宣傳工作。9.2演練專項(xiàng)分預(yù)案的演

28、練每年必須舉行一次，如許可火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急分預(yù)案應(yīng)每半年進(jìn)行一次演練。當(dāng)關(guān)鍵崗位應(yīng)急人員流動(dòng)過(guò)大（標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)確定）時(shí)，應(yīng)適時(shí)增加演練次數(shù)。大批新員工入廠階段應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案的演練。演練中應(yīng)安排非應(yīng)急人員和培訓(xùn)考核組人員作為觀察員，如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。當(dāng)演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估，組織相關(guān)人員討論，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記錄，逐條討論存在問(wèn)題。將問(wèn)題劃分為：個(gè)人操作問(wèn)題、相互配合問(wèn)題、預(yù)案的不合理因素、其他未遇見(jiàn)問(wèn)題等，并對(duì)問(wèn)題分類處理。10、獎(jiǎng)懲按照公司的安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違章操作導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故者進(jìn)行處罰；對(duì)事故過(guò)程中實(shí)施搶救，使國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或少受損失的有功人員或及時(shí)采取

29、果斷措施，避免發(fā)生重大傷亡事故和減少事故損失的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。11、附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。A、應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。B、應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。C、3應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。D、應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事

30、故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。E、恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)安監(jiān)部門及鎮(zhèn)區(qū)管委會(huì)備案。11.3維護(hù)和更新通過(guò)定期培訓(xùn)和教育計(jì)劃的實(shí)施，使應(yīng)急處理人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和處理方式，保持應(yīng)急救援預(yù)案的快速響應(yīng)。通達(dá)每年一次至二次的應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練和演習(xí)，以測(cè)試應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)備的有效性，確保應(yīng)急處理人員熟知其職責(zé)和任務(wù)。本預(yù)案在公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，一般每年組織一次評(píng)審，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。11.4制定與解釋本預(yù)案的制定由安全管理部門負(fù)責(zé)，解釋權(quán)歸應(yīng)急

31、指揮領(lǐng)導(dǎo)中心。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案以總經(jīng)理批準(zhǔn)頒布之日起實(shí)施。12、附件說(shuō)明12.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式應(yīng)不斷進(jìn)行更新，保持有效應(yīng)用。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式有：附件一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件二：應(yīng)急聯(lián)系電話12.2重要物資裝備的名錄或清單本應(yīng)急預(yù)案所涉及的重要物資和裝備清單見(jiàn)附件三（應(yīng)急物資和裝備清單）。重要物資清單應(yīng)按實(shí)際情況及時(shí)更新。12.3相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄與本應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急措施有：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案12.4有關(guān)協(xié)議或備忘錄本公司已與鎮(zhèn)區(qū)管委會(huì)、*廠簽定互助協(xié)議。一旦本司或周邊區(qū)域發(fā)生應(yīng)急事故，將可彼此取得聯(lián)系、互助救援。管委會(huì)電話：83328372*廠電話：*附件一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖報(bào)警事故現(xiàn)場(chǎng)人員接警指揮人員低于最低響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮組響應(yīng)級(jí)別判斷不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)組判斷響應(yīng)級(jí)別為13級(jí)防護(hù)救護(hù)組通知各組響應(yīng)級(jí)別宣布啟動(dòng)預(yù)案指揮中心安全保衛(wèi)組工程保障組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急行動(dòng)各小組事態(tài)得到部分控制，尚需繼續(xù)救援報(bào)告上級(jí)事故擴(kuò)大或升級(jí)狀態(tài)判斷指揮中心請(qǐng)求支援事故完全消除啟動(dòng)更高級(jí)別的預(yù)案應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)評(píng)審附件二：應(yīng)急聯(lián)系電話（1）應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)電話表序部門職務(wù)姓名聯(lián)絡(luò)電話1聯(lián)絡(luò)電話21應(yīng)急