全國碩士研究生招生考試現(xiàn)狀和改革建議_1

1、    全國碩士研究生招生考試現(xiàn)狀和改革建議    摘要：基于我國碩士研究生招生考試制度及其研究的現(xiàn)狀，我們對全國碩士研究生招生考試制度及其負面效應進行了分析，如統(tǒng)自結(jié)合的方式，不利于建立公平的考試環(huán)境；“在讀一考”考核面偏窄，不利于選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的本科生；考招限制，不利于考生與招生單位的有效選擇；浪費較大，不利于建設(shè)節(jié)約型社會等。為建立公平、科學、高效的招生考試制度，我國碩士研究生招生考試制度亟需改革。一是宏觀層面要改革招生方式，研究生入學考試分為國家統(tǒng)考和招生學校自主組織的考試兩個相對獨立而又互相銜接的階段；二是營造公平公正的考試環(huán)境；三是建立信息公

2、開制度。關(guān)鍵詞：碩士研究生，招生，考試，改革，建議我國自1978年恢復研究生招生以來，研究生招生規(guī)模不斷擴大，生源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，研究生教育得到空前發(fā)展，為我國現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大批優(yōu)秀人才。但是，研究生教育在快速發(fā)展的過程中，依然存在著諸多問題，如：統(tǒng)自結(jié)合的方式，不利于建立公平的考試環(huán)境；“在讀一考”，考核面偏窄，不利于選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的本科生；考招限制，不利于考生與招生單位的有效選擇；浪費較大，不利于建設(shè)節(jié)約型社會等。這些都需要我們對當前的研究生招生考試制度進行反思，并研究新的招生考試制度。一、研究生招生考試制度及研究的現(xiàn)狀(一)研究生招生考試制度的現(xiàn)狀現(xiàn)行全國碩士研究生招生考試分初試和復試兩

3、個階段進行。初試方式經(jīng)歷過招生單位自行命題、部分公共課國家統(tǒng)一命題、國家減少初試科目、國家增加統(tǒng)考科目、部分專業(yè)統(tǒng)一綜合考試等數(shù)次調(diào)整121。目前全國碩士研究生招生的初試有全國統(tǒng)一考試、聯(lián)合考試、單獨考試以及推薦免試四種方式。初試命題方式分為教育部統(tǒng)一命題(簡稱“統(tǒng)一命題”)和招生單位自命題(簡稱“自命題”)兩種?？荚嚸}包括三種組合：統(tǒng)一命題加自命題、全為統(tǒng)一命題和全為自命題，分別稱為全國統(tǒng)一考試、聯(lián)合考試、單獨考試。按考試科目數(shù)分為四單元考試科目、三單元考試科目和兩單元考試科目。四單元和部分招生單位三單元考試科目的命題方式有統(tǒng)一命題和自命題；部分招生單位三單元和兩單元考試科目均為統(tǒng)一命題。

4、四單元考試科目為100分兩門、150分兩門，總分500分；三單元考試科目為100分兩門、300分一門，總分500分；兩單元考試科目為100分、200分各一門，總分為300分。國家統(tǒng)考科目由各省(區(qū)、市)高等學校招生委員會組織統(tǒng)一閱卷，自命題科目由各招生單位組織閱卷。教育部考試中心將統(tǒng)考科目成績和自命題科目成績同等對待，按照一區(qū)、二區(qū)制定并公布參加全國統(tǒng)考和聯(lián)考考生進入復試的初試成績基本要求。(二)研究生招生考試制度研究的現(xiàn)狀針對研究生招生考試中存在的問題，有較多學者對研究生招生考試制度進行了研究。研究成果圍繞研究生招生考試制度的歷史演變2、考試方式319-23、考試科目、考試內(nèi)容、考試時間等展

5、開分析，關(guān)注的重點是對研究生招生考試制度改革的探討4，針對現(xiàn)存的問題建言獻策5。此外還有部分學者通過與國外研究生招生考試制度的比較與分析，為我國研究生招生制度改革提供了諸多借鑒思路。6通過對可獲文獻的分析，不難發(fā)現(xiàn)已有研究存在的一些不足：研究內(nèi)容不夠全面、研究結(jié)果不夠深刻，研究方法不夠豐富等7。但是，研究中提出的改革建議對推動研究生招生考試制度的完善具有切實的意義。在招生管理體制方面，有人提出現(xiàn)有的體制帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，難以及時跟上社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展，8不利于各招生單位招生自主權(quán)的發(fā)揮，最終導致研究生招生人員在招生考試工作中難以發(fā)揮創(chuàng)新思維。949-51在考試方式方面，有人提出應將當前“

6、以初試成績?yōu)橹?、復試成績?yōu)檩o”的考試錄取標準改變?yōu)椤耙猿踉嚦煽優(yōu)檩o、復試成績?yōu)橹鳌?，將初試定位為資格考試，或初試階段的成績不帶入復試階段，以大學英語六級考試取代英語入學考試10。還有人提議取消單獨考試和聯(lián)合考試，只保留全國統(tǒng)一考試及推薦免試招生方式。11在考試科目方面，有學者認為考試科目應進行改革12，初試中的學校自命試題存在科學性和安全性的隱患，應推行專業(yè)基礎(chǔ)綜合統(tǒng)考科目。1352-53在考試內(nèi)容方面，當前初試科目內(nèi)容的設(shè)置導致了“應試型”人才的出現(xiàn)，現(xiàn)行的入學考試沒有跳出“應試教育”的窠臼，試題多考識記。14有人指出，研究生“專業(yè)課統(tǒng)考”與“自命題”相比，考試內(nèi)容更側(cè)重基礎(chǔ)知識而非專業(yè)知識

7、，考核標準更側(cè)重知識而非能力。15對此，有人提議借鑒gre考試的經(jīng)驗，在內(nèi)容和題型設(shè)置上，注重對學生能力的考核，16在筆試題型的具體設(shè)計中增加主觀開放性試題的比重，17111注重對實踐經(jīng)歷及對考生心理素質(zhì)的考核，加大其在最終錄取結(jié)果眾多條件中的權(quán)重，加強對考生心理健康水平和應急反應能力的考查。18166在考試時間方面，現(xiàn)行的考試時間應該有所調(diào)整，1975多數(shù)研究人員認為應該將一年一次的考試時間改為一年多次，或者變更現(xiàn)在的考試月份，以免讓大四學生在實習、就業(yè)、考研方面難以抉擇。上述建議，部分已被采納并施行，如：加強復試權(quán)重和對考生心理素質(zhì)的考查等問題已得到一定重視，以中部地區(qū)某985高校為例，初

8、試自主命題的考題較以前靈活變通，復試所占權(quán)重已由30%提高到50%，并增加了研究生入學前的心理測量等環(huán)節(jié)。但是，研究生招生考試制度的改革之路任重而道遠。二、全國碩士研究生招生考試制度現(xiàn)狀分析全國碩士研究生招生考試肩負著為國家選拔有較高綜合素質(zhì)、有學習能力和創(chuàng)新能力、有扎實專業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才的重大責任。長期以來，研究生招生考試在人才選拔和人才輸送方面發(fā)揮了重要作用，并取得了有目共睹的成果。由于篇幅限制，在此對全國碩士研究生招生考試所取得的成績暫不詳述。但是，隨著時代的進步、社會的發(fā)展、教育形式的變化以及本科生培養(yǎng)模式的變革，現(xiàn)行的研究生招生制度在一定程度上已經(jīng)不能完全適應新的發(fā)展形勢，

9、難免會在人才輸送質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面產(chǎn)生負面效應。因此，針對全國碩士研究生招生考試制度給招生工作本身和社會所帶來的負面效應進行分析有一定的必要性和現(xiàn)實性。(一)統(tǒng)自結(jié)合，不利于建立公平競爭的考試環(huán)境“統(tǒng)自結(jié)合”中“統(tǒng)”是指教育部考試中心統(tǒng)一命題，統(tǒng)一考試；“自”是指各招生單位自主命題。從歷史上看，研究生考試的命題方式主要包括5種：教育部統(tǒng)一組織命題、行業(yè)主管部門命題、研究生招生單位自主命題、研究生招生單位聯(lián)考命題以及學術(shù)性組織或其他單位命題。由教育部考試中心統(tǒng)一命題的學科和課程達到歷史最高點14個學科23門課程，這種狀況一直持續(xù)到2012年。2013年，教育部出臺規(guī)定，除政治理論課、外國語

10、、數(shù)學、管理學和法學之外，研究生入學考試的初試科目，既可以選用國家統(tǒng)一命制的試題，也可以由招生單位自行命題。這一重大轉(zhuǎn)變，標志著研究生初試科目于2013年形成了“統(tǒng)分均可，自行選擇”的格局。2032在新形勢下，實行考試科目“統(tǒng)自結(jié)合”主要存在兩大弊端：一是自命題難度不同，考試成績沒有可比性。以教育學門類為例，2007年教育學學科專業(yè)進行了初試科目調(diào)整為3門統(tǒng)考科目試點，有學者對2007年全國統(tǒng)考與2006年全國自命題考試成績進行比較，得出統(tǒng)考試卷難度高于校內(nèi)自命題、專業(yè)基礎(chǔ)課校內(nèi)自命題難度存在較大差異的結(jié)論。1352-53但是，招生錄取時，各招生單位卻還是以這種不等值的分數(shù)作為主要參考依據(jù)，這

11、勢必會影響競爭的公平性。此外，教育部考試中心也將統(tǒng)考科目成績和自命題科目成績同等對待，統(tǒng)一劃線，對于報考不同院校的考生，尤其是對未被第一志愿錄取需要調(diào)劑的考生來說，機會是不均等的?？季黼y易程度的差異導致了現(xiàn)存的局面：統(tǒng)考的科目越多，初試總分相對會偏低，考生被錄取機率降低；統(tǒng)考的科目越少，初試成績相對提高，考生被錄取機會越大。二是全國各省(區(qū)、市)組織的統(tǒng)考科目閱卷、各招生單位組織自命題科目評分標準存在差別，導致分數(shù)不等值。因此，不少學者分析提出了自主命題存在的弊端。由于非統(tǒng)考科目(又稱業(yè)務課)沒有統(tǒng)一的考試大綱、沒有統(tǒng)一的命題難度及評分標準，但錄取時卻實行全國統(tǒng)一劃線。試題難度不一，閱卷標準寬

12、嚴不等，讓看似平等競爭的研究生招生考試實際卻包含諸多不合理的因素。21更有甚者，有些招生單位為了完成招生計劃，增加初試上線人數(shù)，擴大生源，有意在業(yè)務課上降低命題難度和評分標準，致使業(yè)務課考試失去應有的意義。此外，由于各招生單位自主命題過多依賴于本科課程的教材和授課內(nèi)容而非統(tǒng)一的考試大綱，對本校學生而言就有相對優(yōu)勢，而外校學生由于信息的不對稱，考取的難度相對增大。各招生單位自命題的科目上百種、甚至幾百種，每一科目涉及的命題人員最少為2人，從命題到考試占用了很長時間，對試卷的保密、考試的公平公正也是極大的挑戰(zhàn)。1976(二)考核面窄，不利于選拔綜合素質(zhì)優(yōu)秀且具有創(chuàng)新潛力的人才考核面窄主要包括兩個方

13、面：其一，對于某一個科目而言，該科目考試內(nèi)容覆蓋面小；其二，對于全部考試科目而言，考試科目間彼此孤立，缺乏聯(lián)系，綜合性較差，只能考查考生對一門或幾門考試課程內(nèi)容的理解和掌握。盡管在2013年以后，考試方式形成了“統(tǒng)分均可，自行選擇”的格局，但是考試科目中的統(tǒng)考科目依然由教育部統(tǒng)一組織命題。這些統(tǒng)考課目既是碩士研究生招生考試中的必考科目，同時也是眾多考生的“攔路虎”。據(jù)某“碩士研究生入學考試初試改革問卷調(diào)查”結(jié)果得知，外語應試能力并不是研究生導師最看重的素質(zhì)和能力。12-24因此，對統(tǒng)考科目進行改革的呼聲日漸高漲。統(tǒng)考科目的考試大綱規(guī)定其評價標準是本科畢業(yè)生能達到及格或及格以上水平，并有利于在專

14、業(yè)上擇優(yōu)選拔。事實上，大多數(shù)本科畢業(yè)生若不對統(tǒng)考科目進行專門復習，碩士研究生招生考試的成績就很難達到及格水平。如2016年地處一區(qū)工學門類的國家線為：統(tǒng)考科目36分(總分為100分)，兩門業(yè)務科目為54分(總分為150分)。劃定36分為統(tǒng)考科目的國家分數(shù)線有兩種可能：第一，考生水平普遍低，沒達到考試大綱評價標準中的及格水平。第二，試題太多、太偏、太難，多考死記硬背知識，恰巧考到學生知識空缺點導致大面積失分?？忌狡毡榈椭皇瞧渲幸环N可能，但是，如果大量考生的總分上了國家線，而統(tǒng)考科目的分數(shù)卻沒達到考試大綱的及格水平，則反映出我國本科生教育系統(tǒng)和研究生選拔系統(tǒng)存在彼此不相適應的狀態(tài)，傳遞出一種不

15、良信號。反之，如果是注重考核死記的能力，無論考識記點還是知識空缺點，任何人的記憶在考場發(fā)揮時都有可能出現(xiàn)紕漏，進而導致低分?？忌毡榈头旨扔绊懻猩块T的形象和教育形象，也容易挫傷學生的自信心、學習積極性和成就感。而自信心、學習積極性又是一個人綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力發(fā)展的必備要素。有人指出，我國現(xiàn)有研究生招生考試辦法對死啃書本、死記硬背的考生比較有利，分數(shù)面前人人平等，招生單位只能在上線考生中選拔，部分具有創(chuàng)新潛能的考生失去進一步學習的機會。22考試的重點在于考察學生的記憶力，還不是綜合能力。23而且“在考查學生能力方面存在一定程度的失真”24。除了統(tǒng)考科目之外，業(yè)務課缺乏統(tǒng)一的考試大綱，導致自命題

16、招生單位的業(yè)務課考核面和試題難易程度存在較大差異。目前，除了數(shù)學科目外，自命題的其余業(yè)務課沒有全國統(tǒng)一考試大綱。有的招生單位自命題科目覆蓋了專業(yè)主要的基礎(chǔ)理論和專門知識，知識面廣、題目較難，有的則不然。有學者指出，“各招生單位之間試題的形式、難易程度等諸多方面都存在較大差異。”949各招生單位的自命題科目設(shè)置不一樣，試卷難易程度更是千差萬別，評判標準和尺度也是寬嚴不一，但國家復試線卻是全國統(tǒng)一劃線，執(zhí)行統(tǒng)一的最低分數(shù)要求，這種招生制度的設(shè)計存在著明顯的不科學和不公平。25這種現(xiàn)象導致業(yè)務課成績不能科學真實的反映出考生的知識結(jié)構(gòu)和總體水平17110，還會造成如果報考名牌大學的較有能力的考生的考試

17、成績低于報考較差學校的能力一般的考生的成績，那么前者的調(diào)劑會由于分數(shù)較低而難以進行調(diào)劑的現(xiàn)象，26這就難以保證公平競爭，對報考不同學校的考生來說，機會是不均等的，27同時，招生單位自命題試卷還存在安全性、差錯性、有效性隱患。28據(jù)報道，2006年心理健康狀況第一次被列入研究生入學復試的綜合素質(zhì)和能力考查內(nèi)容。與之相應，部分高校在考研復試中增加了心理測試，雖然測試分數(shù)目前還未被要求以量化形式計入復試總成績，但可作為錄取的參考依據(jù)，在同等條件下心理素質(zhì)較好的考生將會被優(yōu)先錄取。29這是一個有利的信號，然而在現(xiàn)實中，入學前的心理測試常流于行式，導致一些在讀研究生的各種心理問題逐年增多。心理問題輕則無法承擔科研項目或研究生專業(yè)技能訓練、完成學業(yè)，重則有可能導致一些極端事件的發(fā)生。如果能建立科學的考生心理健康測評體系，在考研復試環(huán)節(jié)就淘汰心理健康不合格的考生，對促進高層次人才培養(yǎng)將會收到一舉多得的效果。(三)“在讀一考”，強化了本應淡化的應試教育，影響了本科生培養(yǎng)質(zhì)量，不利于培養(yǎng)出大批拔尖優(yōu)秀的本科生“在讀一考”是指本科在讀期間只有在畢業(yè)學年才具有資格報考全國碩士研究生招生考試?，F(xiàn)行“在讀一考”政策還帶來一些負面效應。首先，它強化了本應淡化的應試教育