項目部安全生產(chǎn)文明施工管理辦法

1、北汽岱摩斯汽車系統(tǒng)（重慶）有限公司汽車座椅生產(chǎn)基地建設項目安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法編制人： 審核人： 批準人：北京國際建設集團有限公司重慶北汽岱摩斯座椅車間項目部2015年12月27日目 錄第一章 總則2第二章 項目部安全生產(chǎn)管理各項制度2一、安全生產(chǎn)責任制度2二、安全教育培訓制度2三、安全檢查制度4四、班前安全講話制度7五、生產(chǎn)安全事故報告制度7六、安全專控用品及產(chǎn)品定點采購制度9七、勞動保護用品的發(fā)放與使用制度9八、安全技術交底制度10九、安全生產(chǎn)例會制度13十、安全用電管理制度14十一、易燃易爆、危險品、高分子材料的安全管理制度15第三章 附則17項目部安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法第一章

2、 總則第一條：為了規(guī)范項目部安全生產(chǎn)管理，減少生產(chǎn)安全事故，提高職業(yè)健康安全管理績效，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例及重慶市的相關規(guī)定，參照公司管理規(guī)定，特制定本辦法。第二條：本辦法適用于項目部的安全生產(chǎn)文明施工管理。第三條：項目部的安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。第四條：各分包單位認真遵守國家、重慶市的法律、法規(guī)、標準和相關要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，確保本單位的安全生產(chǎn)。第二章 項目部安全生產(chǎn)管理各項制度一、安全生產(chǎn)責任制度 見“北京國際建設集團有限公司重慶北汽岱摩斯座椅車間項目部安全生產(chǎn)責任制

3、”。二、安全教育培訓制度 2.1管理部門是安全生產(chǎn)教育培訓的主管部門，安全生產(chǎn)教育培訓工作實行分級管理、各負其責的辦法。 2.2新進場的從業(yè)人員上崗前，必須由各項目部統(tǒng)一安排進行入場安全教育培訓，培訓不得少于24學時，經(jīng)考試合格后，方可上崗，并建立培訓記錄。 2.3專業(yè)工長、特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員應知應會的培訓由各項目經(jīng)理部統(tǒng)一安排，每年不少于一次，培訓時間不少于8學時，并建立培訓記錄。 2.4轉崗、換崗及復工前的安全教育由各分包視具體實際情況負責組織實施，采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，培訓時間均不少于4學時，由實施單位建立培訓記錄。 2.5特種作業(yè)人員持證上崗的相關要求，從

4、事特種作業(yè)人員，均應經(jīng)政府主管部門批準并有培訓資質的機構培訓合格，取得特種作業(yè)操作資格證方可上崗作業(yè)，并按照審查和發(fā)證的要求定期進行復審、換證。由使用單位負責審查操作資格證并留存復印件。電氣焊工，場內機動車駕駛員的操作資格證按主管部門規(guī)定執(zhí)行。 建筑施工特種作業(yè)包括：(1) 建筑電工；(2)建筑架子工；(3)建筑起重信號司索工；(4)建筑起重機械司機；(5)建筑起重機械安裝拆卸工；(6)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；(7)經(jīng)省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)。特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每2年復審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復審的，應當于期滿前1個月內向原發(fā)證部門或者異地相關

5、部門辦理延期或者復審手續(xù)。 2.6外施隊作業(yè)人員的入場安全教育培訓應嚴格執(zhí)行公司“三統(tǒng)一、一建立”的規(guī)定（統(tǒng)一教材、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一培訓大綱；建立培訓檔案），未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。 2.7入場安全教育培訓大綱： (1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準； (2)安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術和安全生產(chǎn)專業(yè)知識； (3)本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、安全操作規(guī)程以及實際安全操作要點等； (4)本崗位重大危險源和風險控制、職業(yè)危害預防、緊急情況下意外事故處理、自救互救相關知識； (5)個人勞動防護用品、用具的使用與保管； (6)生

6、產(chǎn)安全事故案例； (7)項目部勞動生產(chǎn)紀律及安全管理制度； (8)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安排的教育內容。三、安全檢查制度 3.1安全檢查是消除事故隱患，預防事故，不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達到最佳狀態(tài),從而采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。 3.2安全檢查的職責：項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)第一責任人，項目部安全管理人員是安全檢查的專職人員，行使安全檢查和安全旁站監(jiān)督的權力。 3.3項目部安全崗位人員的設置：新建、改建、擴建工程其建筑面積在1萬以下，不少于1人；1-5萬，不少于2人；5-10萬，不少于3人；10萬以上設安全總監(jiān)及管理機構。勞務分包單位施工人員在50人以下的，

7、應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的5。 3.4安全檢查的要求： (1)項目部在施工程每周組織不少于一次的安全、消防、綠色文明施工聯(lián)合檢查，填寫檢查記錄并存檔； (2)項目部安全管理部門每日進行安全巡查并認真填寫施工現(xiàn)場安全日志。每月組織文明施工綜合檢查不少于兩次，認真填寫重慶市施工現(xiàn)場檢查評分記錄并存檔。 3.5安全檢查內容： 安全檢查按照建筑施工現(xiàn)場安全檢查標準JGJ59-2011，建筑施工高處作業(yè)安全技術

8、規(guī)范（JGJ80-91），建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130-2011），重慶市建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程，重慶市建設工程安全生產(chǎn)管理標準化手冊等相關安全文件進行檢查。 （1）施工現(xiàn)場“三寶”、“四口”、“五臨邊”等防護的標準化和驗收制度的執(zhí)行情況。 （2）施工腳手架、懸挑平臺的方案及搭設、驗收情況。 （3）施工現(xiàn)場施工用電、施工機械設備設施安全使用狀況，操作行為等。 （4）執(zhí)行建工集團關于安全旁站監(jiān)督管理中相關要求。 （5）對工程專業(yè)分包和勞務分包單位的安全管理情況，審查分包單位的“兩證一照”（安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質證、營業(yè)執(zhí)照）、外地企業(yè)進京備案表及安全、消防、臨電

9、管理協(xié)議書的簽訂情況。 （6）勞動防護用品的正確使用等。 3.6、安全檢查的主要方法：定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。 (1)定期檢查：項目部每周由項目經(jīng)理組織不少于一次的安全生產(chǎn)、綠色施工聯(lián)合檢查。各分包單位每天由負責人組織對各自施工作業(yè)面進行自檢，隨時消除不安全隱患。 (2)突擊檢查：同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設備事故、交通、火災事故，為了吸取教訓，采取預防措施，根據(jù)事故性質，特點，組織突擊檢查。 (3)專業(yè)性檢查：針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電等，組織單項檢查，進行專項治理。 (4)季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查：針對氣候特點，如

10、冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重大節(jié)假日前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹，要認真搞好安全教育，落實安全防范措施。 (5)經(jīng)常性檢查：安全管理人員員和項目經(jīng)理部、安全值班人員，應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行預防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工正常進行。 3.7在施工程項目部安全人員應每日填寫“施工安全日志”，各級安全檢查及驗收須填寫相關記錄，由參加檢查、驗收人員簽字，由安全部門存檔。 3.8對各級安全檢查、文明施工檢查所提出的問題及隱患，應制定相應的整改措施，定人、定時解決，填寫整改回執(zhí)或復查記錄，上報安全部門存檔。四、班前安全講話制度 4.1

11、班前安全講話是安全教育中的重要環(huán)節(jié)，是實施危險預知、落實各項安全措施、防范事故發(fā)生最有效的手段。各作業(yè)班組每日開始作業(yè)前，由班組長或班組安全員向本班組作業(yè)人員進行班前安全講話，并將安全講話的內容記錄在“班前安全活動”記錄本上，每日一頁，不得補記。 4.2班前安全講話的內容： (1)當日工作項目及程序； (2)本工種工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度； (3)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境及應個人注意的問題； (4)安全防護措施，個人勞動保護用品使用要求與保管，愛護和保管生產(chǎn)工具（設備）和施工現(xiàn)場各種防護設施，安全標志。 (5)使用工具的性能、操作方法、作業(yè)前和作業(yè)中的注意事項； (6) 講施工現(xiàn)場應注意的

12、事項，發(fā)生緊急情況的應急措施。五、生產(chǎn)安全事故報告制度 5.1發(fā)生輕傷事故，項目負責人須當日向公司安全管理部門以電話形式報告。由用工單位分析事故原因，制定并實施預防事故重復發(fā)生的措施。填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，五日內上報到公司安全管理部門。 5.2發(fā)生重傷、死亡事故，單位負責人必須在事發(fā)后一小時內報告公司安全管理部門及公司主管領導，并負責保護事故現(xiàn)場，立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案，項目負責人、主要領導，安全員，目擊證人及相關人員不得私自離開現(xiàn)場。 5.3生產(chǎn)安全事故的處理。事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。 因搶

13、救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標識，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 (1) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的，發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構，并墊付醫(yī)療費。 (2) 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。 (3) 事故單位及其相關單位提供與事故有關的下列材料： 營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質證明復印件； 組織機構及相關人員職責證明； 安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度； 與事故相關的合同、傷亡人員身份證明及勞動關系證明； 與事

14、故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程； 有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明； 事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明； 事故現(xiàn)場示意圖； 有關責任人員上一年年收入情況； 與事故有關的其他材料。 第項和第項規(guī)定的材料內容，需要有關部門予以確認的，相關部門應當予以配合。六、安全?？赜闷芳爱a(chǎn)品定點采購制度 6.1勞動保護用品和安全防護用品是直接關系到勞動者健康和生命安全的大事。為防止假冒、偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，按照上級要求，項目部采購的安全?？赜闷芳爱a(chǎn)品必須是公司合格供方名錄內的。安全?？赜闷芳爱a(chǎn)品：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護開關、配電箱、電纜產(chǎn)品、腳手架扣件、

15、消防器材、冬施保溫材料、個人勞動保護用品。 6.2項目經(jīng)理負責對此項工作的落實，安全管理部門負責監(jiān)督檢查，核實產(chǎn)品檢驗證書，檢查產(chǎn)品質量，發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用,向項目經(jīng)理報告。 6.3項目部物資（材料）管理部門和專管人員在采購此類產(chǎn)品時，要認真執(zhí)行。 6.4安全?？赜闷芳爱a(chǎn)品的合格供方評價工作由公司安全管理部門定期公布。 6.5 項目部按月對此類產(chǎn)品進行統(tǒng)計，填寫安全?？赜闷焚徶妹骷毐泶鏅n，項目部材料、財務部門應配合做好此項工作。七、勞動保護用品的發(fā)放與使用制度 7.1為了施工現(xiàn)場安全運行，勞動保護用品的正確使用對每一位施工人員施工時是會起關鍵性的保護作用，所以勞動保護用品的進場與使用必須要有

16、嚴格的把關，安全防護用品必須采用相關部門認可的廠家產(chǎn)品。 7.2產(chǎn)品進場后要嚴格進行驗收檢查，安全管理部門負責監(jiān)督檢查，核實產(chǎn)品檢驗證書，檢查產(chǎn)品質量，發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用。 7.3勞動保護用品進場必須有生產(chǎn)廠家的許可證、檢驗合格證等相關資料，缺一不可。 7.4勞保保護用品進場后必須入庫保存（安全網(wǎng)、安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶等）以免丟失，造成損失。 7.5各種勞動保護用品發(fā)放時必須由專人負責領出和使用地點及領出日期。 7.6勞動保護用品使用結束時，應立即交回倉庫，不得隨意拋棄。 7.7對實行勞務分包的外施隊，其勞動保護用品及安全專控產(chǎn)品應由用人單位負責采購和管理。 7.8施工人員必須愛

17、護自己的勞保用品，正確佩戴和使用任何人不得隨意損壞或挪作他用，如有發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。 7.9勞動保護用品的配備按照規(guī)定執(zhí)行。八、安全技術交底制度 8.1安全技術交底目的 為確保安全生產(chǎn)，預防生產(chǎn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)要求，制定本制度。 8.2安全技術交底適用范圍 本制度適用于項目部各分部分項工程施工作業(yè)前安全技術交底工作。 8.3交底依據(jù) (1)施工圖紙、施工圖說明文件(包括有關設計人員對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)方面的注明、對防范生產(chǎn)安全事故提出的指導意見，以及采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構時設計人員提出的保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的

18、措施建議)； (2)施工組織設計、安全技術措施、專項安全施工方案； (3)國家、行業(yè)、重慶市安全法律、法規(guī)，北京建工集團相關文件； (4)安全技術交底的基本要求； (5)交底內容必須具體、明確、針對性強； (6)交底的內容應針對施工時給作業(yè)人員帶來的潛在危險因素和存在的問題； 8.4安全技術交底職責分工 (1)工程項目開工前，由施工組織設計編制人、審批人向參加施工的施工管理人員(包括分包單位現(xiàn)場負責人、安全管理員)、班組長進行施工組織設計及安全技術措施交底； (2)分部分項工程施工作業(yè)前，項目部工程技術人員（生產(chǎn)經(jīng)理、工長、施工員）應結合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序，就危險因素、施工方案、規(guī)范

19、標準、操作規(guī)程和應急措施等內容，針對作業(yè)條件的變化有針對性的交底，講明操作者的安全注意事項，按重慶市安全資料管理規(guī)程要求向作業(yè)人員進行書面安全技術交底，由交底人、被交底人進行簽字確認，報項目部安全部門及時存檔。 (3)每道施工工序開始作業(yè)前，項目部(工長或施工員)向班組及班組全體作業(yè)人員進行安全技術交底； (4)每天上班作業(yè)前，班組長負責對本班組全體作業(yè)人員進行班前安全講話交底。 8.5安全技術交底的內容 (1)分部分項工程、工序的概況、施工方法、施工工藝、施工流程等常規(guī)內容； (2)分部分項工程、工序的危險部位、危險源； (3)作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素； (4)針對

20、危險部位、危險源采取的具體預防措施； (5)施工機械、機具、工具的正確使用方法； (6)個人勞動防護用品的正確使用方法； (7)作業(yè)中應注意的安全事項； (8)作業(yè)人員應遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范、勞動紀律； (9)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應采取的措施和發(fā)生事故后的緊急避險方法和應急措施。 8.6、安全技術交底的監(jiān)督檢查 項目部安全管理員負責監(jiān)督檢查安全技術交底工作。 8.7安全技術交底保存 安全技術交底應以重慶市安全資料管理規(guī)程中標準形式，采用書面交底，并輔以講解，交底與被交底人應履行全員交接簽認手續(xù)，交底應及時報項目部安全部門歸檔，使得各項施工安全技術交底工作組織更及時有序，交底內容的針對性和可

21、操作性更強，交底工作記錄更完整可追溯。九、安全生產(chǎn)例會制度 9.1目的 為了及時了解和掌握各項目部當前安全生產(chǎn)情況，協(xié)調和處理施工生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。 9.2參會人員 (1)項目部人員：項目經(jīng)理、技術負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、各專業(yè)工長、勞動力管理員、安全員、機械員、消防員、臨電負責人等相關人員。 (2)分包單位：分包單位項目經(jīng)理、外施隊長、安全員、勞動力管理員等相關人員。 9.3會議時間 安全生產(chǎn)例會每星期召開一次，也可根據(jù)情況增加會議召開頻率。 9.4主要內容 (1)宣傳、貫徹執(zhí)行國家、市建委、北京建工國建集團有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、通知等文件。

22、(2)根據(jù)上級安全工作總體要求，結合本項目實際情況，提出項目部當前安全生產(chǎn)目標、工作重點和具體措施。 (3)分析安全生產(chǎn)情況，查找傾向性、關鍵性問題，研究、協(xié)調、解決安全生產(chǎn)隱患，制定超前性對策措施和解決方案，確定安全生產(chǎn)。 (4)貫徹執(zhí)行上級安全工作會議精神和安全生產(chǎn)工作部署，并認真督促抓好落實。 (5)分析本周施工現(xiàn)場安全檢查中存在的問題和隱患，指定隱患整改的具體負責人及隱患整改的要求和完成期限。研究不熟下周安全生產(chǎn)工作重點。 (6)針對施工現(xiàn)場存在的問題，制定可行的措施，采取相應對策，確保安全施工。 9.5會議記錄 會議記錄由項目部辦公室負責記錄，會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀

23、要，會議紀要應分發(fā)與會人員以及事項涉及的有關單位主管。十、安全用電管理制度 10.1項目部技術負責人（或電氣專業(yè)人員）必須按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2005）和重慶市建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準的有關要求，負責編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，報公司審批通過后方可實施。 10.2項目部電氣工長、臨電電工必須嚴格按建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ462005）對現(xiàn)場的各種線路和設施進行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。 10.3項目部要為臨電班組配備必需的勞動防護用品、合格有效的維修檢測器具并協(xié)助班組創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。 10.4對分

24、包單位要加強用電管理，使用總包方電源及設施必須及時簽訂北京建工國建集團施工現(xiàn)場臨時用電安全管理協(xié)議。并把規(guī)定事項通知分包安全管理人員，分包單位必須遵守現(xiàn)場臨電管理各項制度和安全技術操作規(guī)程。 10.5配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，也不得沿地面明敷設。 10.6配電系統(tǒng)必須實行分級配電，按標準采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行 “三級配電，逐級保護”的原則，各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。 10.7電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線電源線不得任意接長和調換，工具的外

25、絕緣應完好無損（定期對絕緣電阻進行搖測），維修和保管應由專人負責。 10.8 臨電人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，認真負責對臨電設備設施的維護、巡視及值班工作，保證現(xiàn)場施工的正常進行，做好電工巡檢維修記錄. 10.9做好內業(yè)資料的管理，各項檢測紀錄要做到認真、準確、齊全、完整，與工程進展同步。十一、易燃易爆、危險品、高分子材料的安全管理制度 11.1易燃易爆、危險品 (1)進入施工現(xiàn)場聚苯保溫材料、保溫草簾、易燃易爆物品（油漆、稀料、汽油、）等，應到消防保衛(wèi)部門登記備案，并簽訂聚苯保溫材料、保溫草簾防火安全協(xié)議書，執(zhí)行建工集團關于施工現(xiàn)場使用聚苯保溫材料消防安全管理規(guī)定。 (2)對進入施工現(xiàn)場的保溫材料的存放、安裝和安裝后的責任人，應有責任協(xié)議、分工要求和交底。聚苯保溫材料使用的數(shù)量要做到用多少進多少盡量不在現(xiàn)場堆放。 (3)冬季使用保溫草簾的單位，執(zhí)行公司安全專控產(chǎn)品的規(guī)定，要求廠家提供阻燃保溫草簾的檢驗報告、說明書、廠家生產(chǎn)標準，簽定承諾書、協(xié)議書。 (4