2020年新編當(dāng)代教育改革試題及答案名師精品資料

1、當(dāng)代教育改革期末作業(yè)考核滿分 100 分一、簡答題（每題 10 分，共 40 分。）1、簡述教育改革的目的。答：教育改革的目的就在于去除教育中陳舊的、錯誤的和有缺陷的東西，以改善 教育之現(xiàn)狀 . 說出自己的觀點2、簡述國有企業(yè)辦學(xué)體制改革過程中應(yīng)遵循的原則。答：第一， 改革政策要逐步推進(jìn)，切忌 “一刀切 ”。 第二、私有化過程中要嚴(yán)防 國有資產(chǎn)流失。第三，要妥善安置分離出來的從教人員。第四、切忌在移交過程中影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。3、簡述教育財政的基本功能。答：教育財政的基本功能，是指教育財政在整個教育活動過程中所起的作用。不 同歷史時期、 不同社會制度下國家的教育財政， 其功能雖有所不同， 但基本功

2、能主要 可歸納為以下四個方面： 資金籌措的功能。 資金籌措是現(xiàn)代教育財政的根本職能之 一。在當(dāng)代教育發(fā)展中， 政府的作用越來越大， 其中最重要的表現(xiàn)莫過于積極籌措支 撐龐大教育系統(tǒng)所需要的巨額資金。 資源配置功能。 資源配置是指將可利用的各種 資源分配到教育系統(tǒng)的各個部門和機(jī)構(gòu)中去的管理活動。 供需調(diào)節(jié)功能。 是指通過 一定的財政手段 （如教育財政政策和教育財政計劃等） 可以對一個國家或某一地區(qū)的 教育與該國該地區(qū)其他領(lǐng)域的收支， 國家、 集體與個人之間的利益分配、 地區(qū)單位間 的利益轉(zhuǎn)移以及教育總供給與總需求之間進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，從而使教育投資更趨合理， 使教育及社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。監(jiān)督管理功能。

3、對各級各類教育機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動和資金運(yùn)動進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)、有效的監(jiān)督管理，也使教育財政的重要功能之一。4、簡要回答新課程管理體制的特點。答：（ 1）從課程決策和開發(fā)的行政主體來看，國家課程、地方課程和校本課程、匚并舉。國家課程的開發(fā)主要是根據(jù)不同教育階段的性質(zhì)與培養(yǎng)目標(biāo)， 制定各個領(lǐng)域或科 目的課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱， 編寫教科書。 地方課程在充分利用地方教育資源、 反映基 礎(chǔ)教育的地域特點、 增強(qiáng)課程的地方適應(yīng)性方面， 有著重要價值。 校本課程強(qiáng)調(diào)以學(xué) 校為主體和基地，充分尊重和滿足學(xué)校師生的獨(dú)特性和差異性。（2）從學(xué)校課程管理的權(quán)責(zé)分配來看，國家、研究型教師或反思型教師。教學(xué) 地位的提高要依

4、靠教師為他們本專業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。 比如，教師的教學(xué)和研究成 果將成為教學(xué)專業(yè)的知識寶庫， 教師與大學(xué)或?qū)W術(shù)研究機(jī)構(gòu)保持學(xué)術(shù)交流和互相學(xué)習(xí) 的關(guān)系， 從而成為建構(gòu)專業(yè)知識的專業(yè)人員， 這些都會直接提升教師的地位， 促進(jìn)教 學(xué)的專業(yè)化。二、論述題（共 20 分） 1、聯(lián)系我國當(dāng)前教育實際，闡述一下教育行政體制改革存在的問題及改革的趨勢。答：存在的問題： 在改革前我國的教育行政管理體制有明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置和清晰的隸屬關(guān)系， 但各機(jī)構(gòu)中 的權(quán)限卻沒有明確的劃分， 權(quán)限高度集中于高層級的行政機(jī)構(gòu)中： 教育管理權(quán)、 資源 分配權(quán)高度集中，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)高度統(tǒng)一，這是我國計劃經(jīng)濟(jì)體制中的必然結(jié)果。 計劃經(jīng)濟(jì)

5、體制強(qiáng)調(diào)計劃性和統(tǒng)一性， 只有高度的統(tǒng)一， 才能使計劃得以由上而下的實 施，垂直式層級制的組織形態(tài)，為高度的集權(quán)制提供了組織保證。權(quán)限的集中，有利 于國家對教育的強(qiáng)有力控制， 保證國家的教育方針、 教育目的得以有效的實施和充分 的體現(xiàn)，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡， 高度集權(quán)的管理體制 日益表現(xiàn)出了它的不適應(yīng)性。 計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的教育政策與法律調(diào)控機(jī)制在變化 了的社會關(guān)系面前不僅難以適應(yīng)，甚至出現(xiàn)了激烈的體制性沖突。 我國現(xiàn)行的教育行政體制基本屬于中央集權(quán)制， 其基本形式屬于中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分 級管理制度， 也就是說，是一種以中央集權(quán)為基本， 中央管理與地方管理適當(dāng)結(jié)合的

6、 制度。就隸屬關(guān)系而言， 中央教育行政管理機(jī)構(gòu)與地方教育行政管理機(jī)構(gòu)之間存在著 上下級關(guān)系，同時作為教育行政管理機(jī)構(gòu)的國家教育部、地方教育廳、教育局等，隸 屬于同級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了一種從屬制。雖然 1985 年中共中央發(fā)布的關(guān)于 教育體制改革的決定明確把 “把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任交給地方 ”，基礎(chǔ)教育實行 “地 方負(fù)責(zé)，分級管理 ”，并且在近十年里又相繼下放權(quán)限，但是，中央教育行政機(jī)構(gòu)以 及相應(yīng)的職能部門直接干預(yù)教育的現(xiàn)狀并沒有改變。（1）教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系混亂 在教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系上， 教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)是從屬關(guān)系， 但這并 不意味著行政機(jī)構(gòu)與一切政府機(jī)構(gòu)都是

7、從屬關(guān)系， 教育行政機(jī)構(gòu)與政府的其他專門性 職能管理機(jī)構(gòu)不是從屬關(guān)系，而是并列、平等的關(guān)系。在實際運(yùn)行中，教育行政機(jī)構(gòu) 相對于政府其他專門職能部門而言， 其地位低于其他專門職能部門， 這影響了教育行 政組織職能的發(fā)揮及教育行政效率的提高。（2）教育行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的管理層次不合理 有些教育行政組織在設(shè)置管理層次時， 不是根據(jù)有效管理的幅度， 而是來自主觀任意 的構(gòu)想； 不是為了提高管理工作的效率， 而是為了多設(shè)置些職位以便安排干部， 因而 機(jī)構(gòu)林立，人浮于事，從而導(dǎo)致了官僚主義和低效管理。 （3）教育行政規(guī)章制度混淆不清 各種規(guī)章制度十分繁雜， 不能隨著教育事業(yè)的發(fā)展及時作出調(diào)整， 致使教育行

8、政規(guī)章 制度不能起到推動教育事業(yè)發(fā)展的作用， 依法治教的局面有待進(jìn)一步提高。 下級教育 行政規(guī)章制度不能與國家教育行政規(guī)章制度相吻合， 各教育機(jī)關(guān)的規(guī)章制度缺乏一定 的協(xié)調(diào)性，出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，使從事基層教育工作的校長、教師們感到無所適從。 教育行政體制改革的趨勢（一）基礎(chǔ)教育行政體制改革20 世紀(jì) 80年代，基礎(chǔ)教育行政體制改革取得了重要進(jìn)展，新的基礎(chǔ)教育行政體制的 雛形正在某些地區(qū)初步形成， 開始在基礎(chǔ)教育行政中發(fā)揮積極的作用。 但是，就全國 來講，基礎(chǔ)教育體制改革的任務(wù)還十分艱巨。 深化基礎(chǔ)教育行政體制改革仍然是當(dāng)前 教育行政體制改革的重要課題。目前，我國教育行政管理體制的改革主要在于完善

9、“地方負(fù)責(zé)、分級管理 ”的體制。即 簡政放權(quán)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育管理的地方化， 簡單地說就是基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)管理。 地方各級政府在國家教育方針政策指導(dǎo)下， 依據(jù)有關(guān)教育法規(guī)， 因地制宜地制定基礎(chǔ) 教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)制度，并組織實施、督導(dǎo)和評估，有效地履行基礎(chǔ)教育的管 理職能。實行基礎(chǔ)教育管理的地方化，實行由地方負(fù)責(zé)的管理體制，不僅 是教育行政系統(tǒng)本身的要求， 也是由我國目前和今后一段時期基礎(chǔ)教育發(fā)展的形勢所 決定的，他不但符合我國國情的要求， 而且符合當(dāng)前世界各國基礎(chǔ)教育行政體制改革 的共同趨勢。實行基礎(chǔ)教育管理地方化， 對中央政府及其教育行政部門來講， 就是要轉(zhuǎn)變教育行政 職能，逐步簡政

10、放權(quán)。同時，為了完善基礎(chǔ)教育管理體制，還要體現(xiàn)地方分級負(fù)責(zé)的 精神，加強(qiáng)省、自治區(qū)、直轄市一級對基礎(chǔ)教育事業(yè)的決策權(quán)和統(tǒng)籌權(quán)，加強(qiáng)中心城 市和縣級政府對基礎(chǔ)教育工作的統(tǒng)籌管理權(quán)， 實行分級管理。 地方各級政府和教育行 政部門，都要對本地區(qū)中小學(xué)實施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 各級地方政府要分級管理不同層次和 類別的學(xué)校， 要分工管理中小學(xué)辦學(xué)中各項教育行政業(yè)務(wù)工作。 肯定 “分級”并不意味 著確定全國統(tǒng)一的、凝固不變的分級模式。由于各地區(qū)、各時期的實際情況不同，造 成各級政府管理水平不一， 各地區(qū)的分級層次和分工范圍應(yīng)允許有差別， 應(yīng)進(jìn)行不同 模式的實驗。（二）高等教育行政體制改革20 世紀(jì) 80年代中期以

11、來，我國高等教育行政體制進(jìn)行了多方面的改革嘗試。一是進(jìn) 行了擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的改革；二是進(jìn)行了聯(lián)合辦學(xué)的改革。今后一個時期， 我國高等教育行政體制改革的主要任務(wù)是理順高等教育行政的幾種主要關(guān)系， 建立科 學(xué)合理的高等教育權(quán)力結(jié)構(gòu)。（1）政事分開，明確高等教育行政職權(quán)范圍和高等學(xué)校的自主權(quán)范圍 政事分開就是要明確劃分政務(wù)與校務(wù)， 理順政府和高等學(xué)校之間的關(guān)系， 建立政府主 管政務(wù)，學(xué)校自理校務(wù)，政府宏觀控制，學(xué)校自主辦學(xué)的新型政校關(guān)系。（2）適度分權(quán)，中央與地方合理分享高等教育的行政權(quán)力適度分權(quán)， 就是要理順中央與地方之間的關(guān)系， 合理劃分中央與地方管理高等教育事業(yè)的權(quán)力 （3）適度制衡與

12、監(jiān)督，建立健全高等教育行政的咨詢、決策、執(zhí)行、評估和督導(dǎo)組 織體系。2教育改革有哪些策略？選其中一種談?wù)勀愕目捶ā?（一）經(jīng)驗理性的教育改革 策略經(jīng)驗理性策略基于這樣的假設(shè)： 人是有理性的動物， 其行為受理性的支配， 人是能 被“客觀性知識 ”說服的群體， 對于合乎理性的改革方案總會得到多數(shù)人的接受與歡迎 的；長遠(yuǎn)周密的計劃是必要的， 尤其是對規(guī)律關(guān)系的預(yù)測， 這是使改革具有科學(xué)性的 基礎(chǔ)；教育改革者既有分工，又有合作，只要分工合理，合作得當(dāng)，改革就能成功； 改革如果以適當(dāng)?shù)男问剑?在適當(dāng)?shù)臅r間地點推行， 那么某些有理性的人即使開始是被 動的，最終也會參與的；在研究、開發(fā)上花較多的時間和力量，

13、會在普及和采用階段 受益。（二）規(guī)范再教育的教育改革策略 規(guī)范再教育策略基于與經(jīng)驗理性策略完全不同的假設(shè)： 人在某種程度上是非理性 的，人有動機(jī)、愿望、情感、態(tài)度，人有不斷改變現(xiàn)狀、創(chuàng)造更美好未來的動力。（三）權(quán)力強(qiáng)制的教育改革策略權(quán)力強(qiáng)制策略認(rèn)為 :經(jīng)驗理性策略和規(guī)范再教育策略都是理想主義的教育改革 策略，在現(xiàn)實的教育改革過程中都是難以奏效的， 因為改革是一項破舊立新的革新過 程，在實施中必然要遇到來自實踐者的阻力和反抗。以權(quán)力 -強(qiáng)制教育改革策略為例，權(quán)力強(qiáng)制策略假設(shè)人們總是害怕甚至回避教育變 革，因此強(qiáng)制和誘導(dǎo)是教育改革所必不可少的， 政治和經(jīng)濟(jì)的權(quán)力是所有人類行動的 條件，也是推行教育

14、改革的基礎(chǔ)， 是教育改革取得成功的重要保證。 權(quán)力強(qiáng)制策略 認(rèn)為，所有合理性、理智、人際關(guān)系、情意在影響變革的能力上，都不及直接運(yùn)用權(quán) 力的效果好。沒有強(qiáng)有力的政治、經(jīng)濟(jì)和道德上的權(quán)力，教育改革是不可想象的，沒 有它，阻礙和反抗改革的因素就會把任何有價值和有意義的教育改革拖垮， 最終使教 育改革失敗。3在高校擴(kuò)招的情況下，你認(rèn)為有必要實行高中分流嗎？請試著說明原因。 答：有必要。 普通高中是與九年義務(wù)教育相銜接的高一層次的基礎(chǔ)教育， 它同基礎(chǔ)教 育一樣擔(dān)負(fù)著為高一級學(xué)校輸送合格新生和為社會各行業(yè)輸送高素質(zhì)勞動者的雙重 任務(wù)。如果要比較好的完成 “雙重任務(wù) ”，普通高中必須有側(cè)重地對學(xué)生實施升學(xué)

15、預(yù)備 教育和就業(yè)預(yù)備教育。 但從全國范圍看， 由于長期受片面追求升學(xué)率的影響， 普通高 中一直把升學(xué)作為主要任務(wù)，部分或完全忽視職業(yè)預(yù)備教育。究其原因，既有學(xué)校、 社會的， 也有國家教育體制上的。 盡管國家每年都在擴(kuò)大高校的招生規(guī)模， 然而從全 國范圍來看，普通高 中畢業(yè)生每年升入高校的仍只占一小部分， 絕大部分普通高中畢業(yè)生都要進(jìn)入社會就 業(yè)。這是我國的現(xiàn)實國情。 單一的高中模式不能為多數(shù)學(xué)生提供發(fā)揮個性特長的條件 和成長的機(jī)會，大多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)意識淡薄，缺乏勞動技能，心理素質(zhì)差，步入社會 后很難找到適應(yīng)的工作。 學(xué)生畢業(yè)后還需要花較長的時間來重新學(xué)習(xí)生存技能， 造成 了非常巨大的教育浪費(fèi)，

16、因此，改變傳統(tǒng)的單一高中模式， 實行高中辦學(xué)多樣化具有重大的現(xiàn)實意義， 而高中分流作為其中的一種辦學(xué)模式對于 解決這一問題具有一定的效果。三、綜合分析題（共 40 分） 有人說，“只有先進(jìn)的教育評價觀念是不夠的，教育評價制度改革最為重 要的任務(wù)是要拿出具體的內(nèi)容和方法” 。你如何看待此觀點，教育評價觀念、 方法和內(nèi)容之間存在什么樣的關(guān)系？請你設(shè)計一套符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生 評價體系（包括觀念、內(nèi)容、方法） 。答：要構(gòu)建合理的學(xué)生評價制度，首先就需要從傳統(tǒng)的封閉、片面、局部、功利 等評價思維方式中跳脫出來，樹立一種全新的、開放的、整體的、全局的、具有價值 追求的學(xué)生評價觀念。 這也是建立新的評價

17、標(biāo)準(zhǔn)、 使用新的評價方法、 開拓新的評價 領(lǐng)域的前提。（1）樹立合理的學(xué)生評價觀念 突出評價的發(fā)展性功能是學(xué)生評價的核心。評價只是一種手段，它的目的是通過 問題發(fā)現(xiàn)幫助學(xué)生分析現(xiàn)實的狀況及可能的發(fā)展路向，指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)計劃與方 式，最終促進(jìn)他們的發(fā)展。 學(xué)生的發(fā)展是評價的旨?xì)w和服務(wù)對象， 而不是讓學(xué)生的發(fā) 展為評價的框架服務(wù)。強(qiáng)調(diào)過程性評價觀，能深入到學(xué)生發(fā)展的進(jìn)程中，及時地、動 態(tài)地了解學(xué)生在發(fā)展中遇到的問題、 困惑與收獲， 從而可以對學(xué)生的良性發(fā)展和持續(xù) 進(jìn)步實施有效的、 適時的指導(dǎo)。 倡導(dǎo)參與性評價觀， 將評價活動看成是評價者與被評 者、教師與學(xué)生共同建構(gòu)意義的過程。 操持評價情境觀，

18、 要求評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計要具有 真實性和情境性， 以便使學(xué)生形成對現(xiàn)實生活的領(lǐng)悟能力、 理解能力和創(chuàng)造能力， 使 評價者能從學(xué)生實際的情況出發(fā)進(jìn)行合理、 客觀的評價， 而不至用先驗的標(biāo)準(zhǔn)扭曲對 個性發(fā)展的理解。 樹立評價倫理觀， 在對學(xué)生進(jìn)行評價的過程中， 要注意評價的合理 性和人本性，不能脫離學(xué)生的實際情況和能力，目標(biāo)的制訂要兼顧適應(yīng)性與超越性； 不能違背國家的法律、 法規(guī)與政策； 不違背社會道德； 評價者自身應(yīng)具有相應(yīng)的知識 儲備，不做主觀臆斷，也不做胡亂指導(dǎo)；具有較高的責(zé)任感和使命感；操持公平、公 正的理念。（2）選擇有利于學(xué)生全面發(fā)展的評價內(nèi)容 道德品質(zhì)。其中又包含道德認(rèn)知水平與道德行為的

19、評價。主要的因子有：愛祖國、 愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義；遵紀(jì)守法、誠實可信、 維護(hù)公德、關(guān)心集體、 保護(hù)環(huán)境；自信、自尊、自強(qiáng)、勤奮；能對個人的行為負(fù)責(zé)、表現(xiàn)出公民所應(yīng)具有的 社會責(zé)任感和使命感。 學(xué)習(xí)能力。 其中又包含學(xué)習(xí)動機(jī)、 學(xué)習(xí)方法、 學(xué)習(xí)結(jié)果等維度。 主要的因子有：有學(xué)習(xí)的愿望和興趣，明確學(xué)習(xí)的目的，能承擔(dān)學(xué)習(xí)的責(zé)任、完成學(xué) 習(xí)的任務(wù)； 能運(yùn)用各種學(xué)習(xí)策略來提高學(xué)習(xí)水平， 能對自己的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進(jìn)行反 思；能把不同的學(xué)科知識聯(lián)系起來思考問題， 運(yùn)用已有的知識和技能分析、 解決問題； 具有初步的探究與創(chuàng)新精神； 等等。 交流與合作能力。 能與他人一起確立目標(biāo)并努力 去實現(xiàn)目標(biāo)； 尊重并理解他人的處境和觀點， 能評價和約束自己的行為； 能綜合地運(yùn) 用各種