廈門中藥飲片項(xiàng)目建議書（參考模板）

1、泓域咨詢 /合肥中藥飲片項(xiàng)目建議書報(bào)告說明中藥飲片批準(zhǔn)文號(hào)管理2004年即被提上議程，雖然目前仍沒有開始全面實(shí)施，但批準(zhǔn)文號(hào)制度的逐步確立，有利于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，有利于中藥飲片行業(yè)管理的精細(xì)化、規(guī)范化，特別是對(duì)于炮制工藝要求較高的毒性飲片產(chǎn)品，行業(yè)規(guī)范化的需求尤顯重要。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39981.30萬元，其中：建設(shè)投資32551.59萬元，占項(xiàng)目總投資的81.42%；建設(shè)期利息439.12萬元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金6990.59萬元，占項(xiàng)目總投資的17.48%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入74600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用61094.95萬元，凈利潤(rùn)9847.23萬元

2、，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6658.04萬元，全部投資回收期5.95年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性8一、 行業(yè)壁壘8二、

3、行業(yè)現(xiàn)狀概況9第二章 市場(chǎng)分析12一、 行業(yè)發(fā)展的基本特征12二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素15三、 行業(yè)的上下游20第三章 緒論23一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位23二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)23三、 可行性研究范圍23四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則24五、 建設(shè)背景、規(guī)模25六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度26七、 原輔材料及設(shè)備27八、 環(huán)境影響27九、 建設(shè)投資估算27十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)28主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28十一、 主要結(jié)論及建議30第四章 選址可行性分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展36四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)45第五章 建筑技

4、術(shù)分析46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)47建筑工程投資一覽表47第六章 法人治理結(jié)構(gòu)49一、 股東權(quán)利及義務(wù)49二、 董事56三、 高級(jí)管理人員60四、 監(jiān)事63第七章 SWOT分析65一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）65二、 劣勢(shì)分析（W）67三、 機(jī)會(huì)分析（O）67四、 威脅分析（T）68第八章 運(yùn)營(yíng)模式72一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨72二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)72三、 各部門職責(zé)及權(quán)限73四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度76第九章 安全生產(chǎn)分析83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)90第十章 原輔材料分析91一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況91二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

5、期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理91第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃93一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排93項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表93二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施94第十二章 項(xiàng)目環(huán)保分析95一、 編制依據(jù)95二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析96三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析97四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析98五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析98六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響98七、 環(huán)境管理分析100八、 結(jié)論101九、 建議101第十三章 人力資源配置103一、 人力資源配置103勞動(dòng)定員一覽表103二、 員工技能培訓(xùn)103第十四章 投資估算105一、 編制說明105二、 建設(shè)投資105建筑工程投資一覽表106主要設(shè)備購(gòu)置一覽表107建設(shè)投

6、資估算表108三、 建設(shè)期利息109建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110四、 流動(dòng)資金111流動(dòng)資金估算表111五、 項(xiàng)目總投資112總投資及構(gòu)成一覽表113六、 資金籌措與投資計(jì)劃113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益115一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119二、 項(xiàng)目盈利能力分析120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122三、 償債能力分析123借款還本付息計(jì)劃表124第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估126一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析126二、 項(xiàng)目風(fēng)

7、險(xiǎn)對(duì)策128第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)131第十八章 附表附件132主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表132建設(shè)投資估算表133建設(shè)期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動(dòng)資金估算表135總投資及構(gòu)成一覽表136項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表137營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表138綜合總成本費(fèi)用估算表139利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表140項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計(jì)劃表142第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)壁壘1、政策壁壘我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行許可證制度，開辦中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，必須獲得國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證；同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的質(zhì)量管理，所有中藥飲片的生產(chǎn)都必須符合GMP認(rèn)

8、證標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于部分國(guó)家限制類的中藥材收購(gòu)，還需要取得專營(yíng)中藥材收購(gòu)許可證；此外，根據(jù)2007年修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，中藥飲片加工業(yè)屬于禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)。因此，一系列的政策性要求構(gòu)成行業(yè)準(zhǔn)入門檻，中藥飲片行業(yè)具有較高的政策壁壘。2、技術(shù)壁壘2010版中華人民共和國(guó)藥典以及中藥炮制規(guī)范等對(duì)中藥飲片炮制過程及產(chǎn)品品質(zhì)提出了較高的要求，需要企業(yè)具備成熟的炮制工藝、過程控制技術(shù)和檢測(cè)技術(shù)，以及高水平的質(zhì)檢儀器和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，并配合多年的炮制生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)才能實(shí)現(xiàn)。貫穿于炮制全過程的技術(shù)應(yīng)用，是提高飲片炮制效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的重要條件。由于炮制技術(shù)的掌握及運(yùn)用需要長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)實(shí)踐積累和強(qiáng)有

9、力研發(fā)體系的支持，因此炮制技術(shù)壁壘構(gòu)成本行業(yè)進(jìn)入的主要障礙之一。3、人才壁壘與中成藥和西藥的生產(chǎn)不同，中藥飲片炮制過程中，如炒制火候、時(shí)間、色澤、形態(tài)等，均缺少定量的標(biāo)準(zhǔn)，需要專業(yè)人才依靠多年的經(jīng)驗(yàn)做出判斷，炮制工藝、炮制設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品檢測(cè)等的不斷改進(jìn)和完善，也需要專業(yè)人才長(zhǎng)期在研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的探索和積累。此外，對(duì)于中藥材的采購(gòu)和品質(zhì)識(shí)別，只有具有多年專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并擁有豐富中藥材知識(shí)和較強(qiáng)中藥材品質(zhì)鑒別能力的采購(gòu)人員才能實(shí)現(xiàn)。人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，人才壁壘構(gòu)成本行業(yè)進(jìn)入的障礙之一。二、 行業(yè)現(xiàn)狀概況我國(guó)人口總量持續(xù)增長(zhǎng)，老齡化進(jìn)程加快，城市化、工業(yè)化引發(fā)環(huán)境污染、職業(yè)衛(wèi)生和意外傷害等一系

10、列社會(huì)問題，加之國(guó)家經(jīng)濟(jì)向小康社會(huì)前進(jìn)、國(guó)民健康意識(shí)增強(qiáng)，使得我國(guó)國(guó)民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)需求不斷提高，同時(shí)也為醫(yī)藥行業(yè)帶來了新的機(jī)遇。中藥飲片及中藥材行業(yè)雖歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)展，但是其真正開始規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間并不長(zhǎng)。近年來，隨著GMP認(rèn)證的強(qiáng)制化、飲片包裝管理的逐步推行、國(guó)家炮制標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善等措施的實(shí)施，行業(yè)整體的發(fā)展不斷規(guī)范，逐步改善的市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，為本行業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)發(fā)布的2016中國(guó)中藥材與中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，醫(yī)藥制造業(yè)的各個(gè)子行業(yè)均取得了不同程度的發(fā)展，其中，中藥飲片行業(yè)無疑是一枝獨(dú)秀。從2004年以來，中藥飲片行業(yè)就保持

11、了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)最快的年份2011年增長(zhǎng)率高達(dá)56.11%，雖然在2009年和2012年有所回落，但整體增長(zhǎng)率仍保持在30%以上，大大的超過了醫(yī)藥加工行業(yè)的平均增長(zhǎng)速度。另外，從中藥飲片行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重來看，最近幾年基本上保持了逐年上升的趨勢(shì)，表明中藥飲片行業(yè)在醫(yī)藥制造業(yè)中的市場(chǎng)地位在不斷加強(qiáng)。隨著我國(guó)中藥材行業(yè)的不斷發(fā)展，未來幾年我國(guó)中藥飲片行業(yè)產(chǎn)能還將繼續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到2022年我國(guó)中藥飲片行業(yè)產(chǎn)能將達(dá)到650萬噸。隨著中藥飲片銷售收入的快速增長(zhǎng)，中藥飲片行業(yè)毛利率和銷售利潤(rùn)率基本保持穩(wěn)定，中藥飲片加工行業(yè)毛利率在15%-20%左右，銷售利潤(rùn)率在5%-

12、10%左右，近三年以來，隨著行業(yè)的市場(chǎng)化程度加深，中藥飲片產(chǎn)品價(jià)格更加透明，行業(yè)的毛利率和銷售利潤(rùn)率均有所下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006-2015年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)19.7%；從醫(yī)藥工業(yè)細(xì)分子行業(yè)來看，中藥飲片加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由190.2億元增加至1699.9億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為27.6%，中藥飲片年復(fù)合增長(zhǎng)速度顯著高于醫(yī)藥工業(yè)整體增速。2016年，中藥飲片加工行業(yè)銷售收入接近2000億元；2017年上半年，規(guī)模以上中藥飲片企業(yè)銷售收入總額1047.9億元，同比增長(zhǎng)21.33%；實(shí)現(xiàn)行業(yè)利潤(rùn)總額73.61億元，同比增長(zhǎng)22.78%。據(jù)測(cè)算，2017年，我國(guó)中藥

13、飲片加工行業(yè)銷售收入約2206億元。第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展的基本特征中藥飲片行業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，是中醫(yī)臨床辨證施治的傳統(tǒng)武器，又是中成藥的重要原料，其獨(dú)特的炮制理論和方法，無不體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精深智慧。隨著中藥飲片炮制理論的不斷完善和成熟，它已成為中醫(yī)臨床防病治病的重要手段，為中華民族的健康事業(yè)發(fā)揮著巨大作用。1、政府部門指導(dǎo)和監(jiān)管下的市場(chǎng)化行業(yè)中藥飲片作為醫(yī)藥制造行業(yè)的子行業(yè)，直接關(guān)系到人們的身體健康，政府部門對(duì)其生產(chǎn)、銷售進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；此外，中藥飲片行業(yè)經(jīng)過幾千年發(fā)展，中醫(yī)中藥的理論基礎(chǔ)較為成熟，但尚未完全適應(yīng)現(xiàn)代化、規(guī)范化和規(guī)?；陌l(fā)展要求，為此，政府部門制訂了

14、一系列市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及規(guī)范，并依此指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售等活動(dòng)；同時(shí)，隨著行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)管日趨嚴(yán)格，以藥典、中藥炮制規(guī)范為代表的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亦不斷完善。目前，中藥飲片已列入國(guó)家基本藥物目錄以及國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，但并未限定中藥飲片的零售指導(dǎo)價(jià)格，主要是因?yàn)橹兴庯嬈苤兴幉膬r(jià)格波動(dòng)影響大，以及種類繁多的中藥飲片在品種、產(chǎn)地、規(guī)格等方面缺乏國(guó)家統(tǒng)一質(zhì)量和分類標(biāo)準(zhǔn)，使得中藥飲片實(shí)際上無法實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)。實(shí)踐中，各地區(qū)可充分根據(jù)實(shí)際情況，或完全以市場(chǎng)定價(jià)，或以中藥材價(jià)格為基礎(chǔ)上浮一定比例定價(jià)?？傮w來說，本行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較為透明且具有波動(dòng)性，市場(chǎng)化程度較高。2、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策大力支持我國(guó)的中醫(yī)藥歷

15、史悠久，經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，擁有完善的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，中醫(yī)藥典籍卷帙浩繁，有記載的中藥復(fù)方就達(dá)30多萬個(gè)，中醫(yī)藥文化不僅是中華文明的寶貴財(cái)富，也是珍貴的世界遺產(chǎn)，應(yīng)該得到繼承和發(fā)揚(yáng)。此外，我國(guó)還形成了相對(duì)成熟的少數(shù)民族醫(yī)藥文化，如藏、蒙、苗等，在我國(guó)及其他國(guó)家地區(qū)也得到了廣泛認(rèn)同。近年來，我國(guó)政府已充分認(rèn)識(shí)到了保護(hù)中藥產(chǎn)業(yè)，以及發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的重要性。中藥飲片及其炮制技術(shù)作為中醫(yī)藥文化的精髓，得到了國(guó)家政策的大力支持，近年來陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，尤其是通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)整體行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范化，保護(hù)上游中藥材資源，鼓勵(lì)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促

16、進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。3、行業(yè)受產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)，禁止外資進(jìn)入中藥飲片屬于我國(guó)傳統(tǒng)的中藥產(chǎn)業(yè)，我國(guó)政府格外重視行業(yè)保護(hù)，多年來一直將其納入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的范圍。根據(jù)2002年外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定，明確禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術(shù)”；2004年修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，再次重申了禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用”；2007年修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中，“中藥飲片的蒸、炒、灸、煅等炮灸技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”再次列入禁止外商投資產(chǎn)業(yè)的目錄。因此，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策來看，我國(guó)中藥飲片加工業(yè)一直嚴(yán)格受到保護(hù)，歷年來

17、始終屬于禁止外商投資的行業(yè)，不受外資沖擊。4、中藥飲片行業(yè)管理全面規(guī)范化中藥飲片批準(zhǔn)文號(hào)管理2004年即被提上議程，雖然目前仍沒有開始全面實(shí)施，但批準(zhǔn)文號(hào)制度的逐步確立，有利于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，有利于中藥飲片行業(yè)管理的精細(xì)化、規(guī)范化，特別是對(duì)于炮制工藝要求較高的毒性飲片產(chǎn)品，行業(yè)規(guī)范化的需求尤顯重要。近年來，國(guó)家不斷建立健全藥品安全監(jiān)管體制，完善藥品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系和藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)體系，為藥品安全監(jiān)管提供保障。國(guó)家主要在以下幾方面不斷加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的質(zhì)量管控：一是加強(qiáng)中藥材管理，推行中藥材GAP認(rèn)證；二是提高中藥飲片生產(chǎn)規(guī)范水平，嚴(yán)格實(shí)施中藥飲片GMP認(rèn)證，要求中藥飲片應(yīng)具備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和按

18、炮制規(guī)程指定的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）；三是提高中藥飲片的檢測(cè)技術(shù)水平。另外，2010版藥典大幅提高了中藥飲片的質(zhì)量管控要求，從歷次藥典的修訂來看，也體現(xiàn)了中藥飲片的質(zhì)量控制日趨嚴(yán)格、中藥飲片管理日趨規(guī)范的趨勢(shì)。二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）悠久的中醫(yī)藥文化基礎(chǔ)中藥飲片作為我國(guó)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，形成了悠久的中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，在我國(guó)廣大群眾中擁有著極其深厚的文化基礎(chǔ)。中藥飲片作為我國(guó)國(guó)粹，無不體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精髓，是中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶和載體，悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢(shì)為我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也為中藥走向世界提供了堅(jiān)實(shí)的保障。（2）國(guó)家政策扶

19、植國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，并出臺(tái)了一系列有利于中藥飲片行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。圍繞促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，國(guó)家制定和出臺(tái)若干政策措施。其中關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見提出：到2020年健康服務(wù)業(yè)規(guī)模要達(dá)到8萬億元以上。健康費(fèi)用占GDP比重差不多要翻一番，這對(duì)衛(wèi)生和中醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)極大的利好政策、巨大的市場(chǎng)。2015年4月13日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭出臺(tái)了國(guó)家基本藥物目錄管理辦法，文件中提到：“國(guó)家基本藥物目錄中的藥品包括化學(xué)藥品、生物制品、中成藥和中藥飲片?！笔状蚊鞔_地將中藥飲片納入基藥目錄，這意味著中藥飲片進(jìn)入醫(yī)保目錄近在咫尺。2015年4月27日，國(guó)家工信部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局

20、等十部委組織編制的中藥材保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃經(jīng)過反復(fù)修改定稿并列入國(guó)務(wù)院專項(xiàng)規(guī)劃，這將為中藥材在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的保護(hù)與發(fā)展指明方向并加大扶持力度。中藥資源普查經(jīng)過三年的試點(diǎn)，在普查技術(shù)方法驗(yàn)證、技術(shù)人員培訓(xùn)鍛煉、組織管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)篩選和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、種子種苗繁育基地建設(shè)、中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面都取得了新的成果和進(jìn)展，將為中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)保障，為國(guó)家實(shí)施中藥資源標(biāo)準(zhǔn)管理戰(zhàn)略建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。中醫(yī)藥法首次提上立法議程并廣泛征求社會(huì)各界意見，預(yù)示著不久的將來中醫(yī)藥事業(yè)將從政策性扶持向國(guó)家立法的高度提升。上述重大利好，進(jìn)一步堅(jiān)定了我國(guó)大力發(fā)展中醫(yī)藥

21、事業(yè)的信心，激發(fā)了廣大中醫(yī)藥工作者的積極性，必將有力地推動(dòng)中藥行業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。（3）人口老齡化推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展人口增長(zhǎng)和老齡化步伐加快，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年末，我國(guó)60周歲及以上人口24,090萬人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總?cè)丝诘?1.4%。老年人口生理功能衰退，罹患各類疾病的概率更高，對(duì)于醫(yī)藥的消費(fèi)需求也更大。目前，老年人口的藥品消費(fèi)已占藥品總消費(fèi)的50%以上，隨著社會(huì)高齡化速度逐漸加快，對(duì)老年人疾病用藥及醫(yī)療保健需求將進(jìn)一步提高。人均衛(wèi)生費(fèi)用支出隨著老齡化的加速會(huì)不斷增加。因中藥飲片具備保健和治病雙重功效，是中老年階層預(yù)防

22、和治療疾病的重要選擇，從而產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)實(shí)際和潛在需求。此外，隨著人民生活水平的提高，公眾健康意識(shí)也達(dá)到了前所未有的高度，中藥飲片借助其滋補(bǔ)、調(diào)養(yǎng)的功效，為消費(fèi)者廣泛接受，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪蓄A(yù)防疾病以及健康保健的重要手段。（4）國(guó)家采取一系列政策措施加強(qiáng)藥品生產(chǎn)流通質(zhì)量監(jiān)管。通過一系列專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品公開曝光并依法查處，為保障公眾用藥安全和打擊非法制售假劣藥品起到有效震懾作用。這樣把監(jiān)管重心從認(rèn)證檢查轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)檢查，從種植采收源頭到飲片生產(chǎn)，再到商業(yè)流通和醫(yī)療使用，實(shí)施全過程的質(zhì)量追溯管理，以網(wǎng)絡(luò)化公開藥品質(zhì)量信息，即可達(dá)到”來源可知、去向可追、過程可控、責(zé)任可究”

23、的目標(biāo)。（5）建立了適合中藥特色的整體控制的中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國(guó)藥典2015版的修訂完成，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)藥品的“安全、有效、質(zhì)量均一、穩(wěn)定、可控”。收錄品種不斷增加，標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)一步完善和提升。中藥材DNA條形碼鑒定指導(dǎo)原則納入中華人民共和國(guó)藥典，為中藥真?zhèn)舞b定提供了新的技術(shù)手段。由中國(guó)制定的“人參種子種苗國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”作為中藥第一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，預(yù)示著我國(guó)人參相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)入新階段。2、不利因素（1）行業(yè)總體規(guī)范化程度有待提高現(xiàn)階段，行業(yè)內(nèi)還存在數(shù)量較多的小規(guī)模、生產(chǎn)不規(guī)范的小企業(yè)，我國(guó)中藥飲片市場(chǎng)的規(guī)范化程度有待進(jìn)一步提高，中藥飲片行業(yè)炮制的規(guī)范、統(tǒng)一仍然是一個(gè)較長(zhǎng)的過程。目前，中

24、國(guó)藥典、全國(guó)中藥材炮制規(guī)范和省、市、自治區(qū)地方炮制規(guī)范共同構(gòu)成了中藥飲片質(zhì)量的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照藥品管理法第十條規(guī)定，飲片必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)炮制，國(guó)家沒有標(biāo)準(zhǔn)的，按地方炮制規(guī)范炮制。我國(guó)各地都制訂有地方性炮制規(guī)范，甚至各地對(duì)同一種藥材的炮制方法都不盡相同，由于存在著全國(guó)性和地方性兩套“炮制規(guī)范”，因此“一藥數(shù)法”和“各地各法”的現(xiàn)象比較普遍。中藥飲片炮制標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，不僅影響了中藥飲片質(zhì)量的穩(wěn)定性，也嚴(yán)重的影響了中藥飲片在市場(chǎng)上的流通性。（2）企業(yè)規(guī)模偏小，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不高，企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新意識(shí)不足目前我國(guó)大多數(shù)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)市場(chǎng)集中度低。行業(yè)龍頭企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但由于市場(chǎng)規(guī)模巨大、參

25、與者眾多，單一生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)份額仍然較低?？傮w來看，我國(guó)中藥飲片企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力有待進(jìn)一步提高。中藥飲片企業(yè)大多為中小型企業(yè)，規(guī)模普遍偏小，這類型的企業(yè)為了追求短期利益的最大化把目光集聚于產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)而忽略了研發(fā)過程，研發(fā)投入的比例不大，產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品的科技含量和附加值低。另外，現(xiàn)有的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)還存在一定守舊思想，利用現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新中藥飲片產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，使得炮制機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)代化程度停滯不前、未能形成集成化和信息化生產(chǎn)，這也是中藥飲片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中亟待解決的問題。（3）野生藥材資源不斷下降甚至枯竭。隨著中藥材市場(chǎng)用量的飛速增長(zhǎng)，野生藥材資源不斷下降甚至枯竭。導(dǎo)致

26、市場(chǎng)價(jià)格居高不下，帶動(dòng)了野生變家種家養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大宗家種藥材生產(chǎn)由于產(chǎn)供銷信息不對(duì)稱，生產(chǎn)盲目性大，價(jià)格暴漲暴跌，資源短缺和浪費(fèi)問題突出。隨著中藥大健康產(chǎn)業(yè)的全面興起，保健養(yǎng)生類藥材旺銷，并出現(xiàn)新的動(dòng)向，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委修訂后重新發(fā)布”既是食品又是藥品名單”，使中藥保健產(chǎn)品的資源開發(fā)利用在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車道上更加科學(xué)和規(guī)范。三、 行業(yè)的上下游中藥飲片可直接作為藥劑配方服用或直接服用，或進(jìn)一步加工為中成藥產(chǎn)品。傳統(tǒng)意義上的中藥產(chǎn)業(yè)包括了中藥材、中藥飲片和中成藥三大部分，這三個(gè)部分構(gòu)成了中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱。中藥飲片處于中藥產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)2015年版藥典規(guī)定，中成藥的生產(chǎn)須以中藥飲片作

27、為原料。因此，中藥飲片相當(dāng)于“中藥材炮制品”和“中成藥原材料”，在中藥產(chǎn)業(yè)中起了承上啟下的作用。本行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)包括中藥材種植、養(yǎng)殖或采集業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)主要包括中成藥制造業(yè)、醫(yī)院（門診）、藥店，以及食品加工、餐飲服務(wù)等消費(fèi)類行業(yè)，這些行業(yè)市場(chǎng)容量巨大且發(fā)展迅速，對(duì)本行業(yè)的快速發(fā)展起到了強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。1、上游行業(yè)供給分析從中藥材種植、養(yǎng)殖或采集業(yè)中取得中藥材構(gòu)成本行業(yè)的上游行業(yè)，中藥材資源儲(chǔ)備、產(chǎn)量、價(jià)格等變化對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)r(jià)格有較大影響。就全國(guó)范圍來看，我國(guó)中藥材資源種類豐富，新版中藥大辭典共收載5767種中藥材，其中收錄在2010年版中華人民共和國(guó)藥典常見單列飲片439種；同源藥材炮制

28、項(xiàng)下描述的飲片有609種。儲(chǔ)量巨大，這是中藥飲片行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但野生中藥材由于資源有限，加上最近幾年中藥材開采力度增大，儲(chǔ)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，價(jià)格也持續(xù)走高。中藥飲片行業(yè)與上游中藥材種植、養(yǎng)殖行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，中藥材的資源儲(chǔ)備、產(chǎn)量、價(jià)格等變化，對(duì)中藥飲片行業(yè)相關(guān)品類產(chǎn)生直接和快速影響。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)發(fā)布的2016中國(guó)中藥材與中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有豐富的中藥資源，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有中藥資源12807種，其中，藥用植物11146種，藥用動(dòng)物1581種，藥用礦物80種，320種常用植物藥材蘊(yùn)藏量達(dá)到850萬噸左右。全國(guó)藥材種植面積超過5000萬畝，中藥材生產(chǎn)基地600多個(gè)

29、，常年栽培的藥材達(dá)200余種。這些豐富的中藥資源為我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展提供了基礎(chǔ)的資源保障。藥材播種面積的擴(kuò)大不僅反映從事藥材種植的農(nóng)戶增多、藥材收入的增加，也反映出產(chǎn)業(yè)鏈下游消費(fèi)者對(duì)于中藥材需求呈增加趨勢(shì)。2、下游行業(yè)需求分析下游行業(yè)需求主要來源于三個(gè)部分，全國(guó)各大醫(yī)院，尤其是各大中醫(yī)醫(yī)院對(duì)中藥飲片的需求、各類制藥企業(yè)對(duì)中藥材中藥飲片及其產(chǎn)品的需求，以及終端零售中藥藥店的需求等。此外，中藥飲片還廣泛應(yīng)用于保健品市場(chǎng)、藥膳、化妝品、藥用足浴等大健康、大中藥領(lǐng)域。部分藥食同源飲片直接進(jìn)入商場(chǎng)超市或餐飲服務(wù)業(yè)。中藥飲片具有下游用途廣泛、應(yīng)用行業(yè)多、終端消費(fèi)渠道多等特點(diǎn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高、人民

30、生活質(zhì)量和健康生活標(biāo)準(zhǔn)、健康觀念的不斷升級(jí)，加上中醫(yī)藥行業(yè)屬于大健康產(chǎn)業(yè)，得到國(guó)家和政府的大力支持，整個(gè)市場(chǎng)對(duì)中藥飲片等中藥產(chǎn)品的需求旺盛。第三章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：合肥中藥飲片項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約74.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)

31、構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)

32、定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、

33、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景近年來，我國(guó)積極采取各種措施，出臺(tái)多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)中藥企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合，建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地，打造一批知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè)，尤其是通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的壯大，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)中藥飲片行業(yè)的規(guī)范化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)

34、中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。除此之外，隨著行業(yè)的不斷規(guī)范，部分小規(guī)模企業(yè)將逐漸被淘汰，行業(yè)的集中度將逐漸提升，也為中藥飲片優(yōu)勢(shì)企業(yè)的不斷壯大創(chuàng)造了空間。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向有利于大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積49333.00（折合約74.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積91647.74。其中：生產(chǎn)工程66897.01，倉(cāng)儲(chǔ)工程10589.77，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7209.45，公共工程6951.51。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx升中藥飲片的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容

35、包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：陶瓷膜、真空泵、精餾塔、冷凍回收裝置、噴霧干燥機(jī)、混合機(jī)、定量包裝機(jī)、調(diào)配罐、超臨界萃取裝置、薄膜蒸發(fā)器、脫味鍋、混合機(jī)、調(diào)配罐、均質(zhì)機(jī)、膠體磨、真空上料機(jī)、投料站、定量包裝機(jī)、灌裝機(jī)、振動(dòng)篩、真空包裝機(jī)、真空上料機(jī)、混合機(jī)。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，

36、本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39981.30萬元，其中：建設(shè)投資32551.59萬元，占項(xiàng)目總投資的81.42%；建設(shè)期利息439.12萬元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金6990.59萬元，占項(xiàng)目總投資的17.48%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資32551.59萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用28203.33萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3624.72萬元，預(yù)備費(fèi)723.54萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)

37、后每年?duì)I業(yè)收入74600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用61094.95萬元，納稅總額6786.20萬元，凈利潤(rùn)9847.23萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6658.04萬元，全部投資回收期5.95年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積91647.741.2基底面積30093.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝418.572總投資萬元39981.302.1建設(shè)投資萬元32551.592.1.1工程費(fèi)用萬元28203.332.1.2其他費(fèi)用萬元3624.722.1.3預(yù)備費(fèi)萬元723.542.2建設(shè)期利息萬元4

38、39.122.3流動(dòng)資金萬元6990.593資金籌措萬元39981.303.1自籌資金萬元22057.863.2銀行貸款萬元17923.444營(yíng)業(yè)收入萬元74600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元61094.95""6利潤(rùn)總額萬元13129.64""7凈利潤(rùn)萬元9847.23""8所得稅萬元3282.41""9增值稅萬元3128.38""10稅金及附加萬元375.41""11納稅總額萬元6786.20""12工業(yè)增加值萬元24034.77"&q

39、uot;13盈虧平衡點(diǎn)萬元32738.06產(chǎn)值14回收期年5.9515內(nèi)部收益率18.04%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6658.04所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可

40、能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況合肥，簡(jiǎn)稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽(yáng)、合淝，是安徽省省會(huì)，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心城市，國(guó)家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個(gè)區(qū)、

41、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國(guó)華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長(zhǎng)三角城市群副中心，綜合性國(guó)家科學(xué)中心，“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點(diǎn)城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國(guó)故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時(shí)，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽(yáng)”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等

42、一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國(guó)最愛閱讀城市、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中國(guó)四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽(yù)。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。2018中國(guó)內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開通運(yùn)行。2019年，合肥市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長(zhǎng)7.6%；財(cái)政收入1432.4億元、增長(zhǎng)3.9%，其中地方財(cái)政收入746億元、增長(zhǎng)4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0

43、%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%；進(jìn)出口總額322.1億美元、增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元，增長(zhǎng)9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實(shí)國(guó)家重大政策措施真抓實(shí)干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項(xiàng)工作成效明顯，獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)。2020年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵，跑出開放加速度，推動(dòng)合

44、肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。我們要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬億元臺(tái)階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右；居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命

45、和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對(duì)外開放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階

46、段。總體來看，宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速，合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通樞紐地位的不斷

47、提升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn)，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈，合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力有限，與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群

48、副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人口老齡化帶來就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益

49、增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化，重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土

50、地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到4個(gè)。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專

51、業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“兩化融合”中的平臺(tái)作用，以建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國(guó)軟件名城、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國(guó)示范城市等為抓手，制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動(dòng)計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云

52、計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機(jī)制，推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，對(duì)照建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為：全國(guó)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核

53、心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈中高端的重大項(xiàng)目，培育形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國(guó)際影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。全國(guó)性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)性綜合鐵路樞紐、高等級(jí)公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運(yùn)中心等建設(shè)，促進(jìn)各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國(guó)內(nèi)外資源，促進(jìn)樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心筑牢基礎(chǔ)。全國(guó)內(nèi)陸開放新高地。加強(qiáng)與“一帶一路”的對(duì)接，推動(dòng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通，

54、堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，建設(shè)一批互聯(lián)互通、基地型、服務(wù)型開放平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外投資貿(mào)易規(guī)模，推進(jìn)城市的國(guó)際化建設(shè)，完善接軌國(guó)際的投資貿(mào)易體制機(jī)制，打造全國(guó)重要的對(duì)外開放新高地。全國(guó)生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國(guó)乃至世界先進(jìn)文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設(shè)以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點(diǎn)軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，努力打造長(zhǎng)三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)

55、濟(jì)區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點(diǎn)軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實(shí)施高密度高層次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動(dòng)作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)、適度多元，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素流動(dòng)，降低商務(wù)成本；加強(qiáng)分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、柏堰科技園、南崗

56、科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構(gòu)筑一批以社會(huì)力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。加快合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空運(yùn)輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動(dòng)蜀山經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽(yáng)能光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動(dòng)雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動(dòng)桃花工業(yè)園升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、